試論“企業+合作社+農戶”模式對茶葉產業化的影響
——柳州市茶葉產業發展案例分析

劉文宇

（羅定職業技術學院，527200）

試論“企業+合作社+農戶”模式對茶葉產業化的影響
——柳州市茶葉產業發展案例分析

劉文宇

（羅定職業技術學院，527200）

一、“企業+合作社+農戶”模式的制度優勢

1.“企業+農戶”的模式的局限性

作為我國上世紀90年代以來的茶業產業化的主要模式，“企業+農戶”主要有四個方面的局限性。

（1）交易成本高。根據交易成本理論，交易成本的高低，與交易的次數成正比。在“企業+農戶”模式中，企業往往要和眾多分散的農戶進行談判并簽訂合同，農戶的數量越多，談判的次數也越多，存在的交易成本就越高。

（2）違約可能性高。在這種模式下，企業與農戶往往只是一次合同上的短期合作，他們的利益并不是一致的，合作關系比較脆弱，一旦市場環境發生變化，很容易發生違約行為。比如，當某種茶葉的市場價格高于合同價格很多時，茶農就不會按合同規定把茶葉賣給企業，而是選擇在市場上進行銷售。

（3）農民利益難以得到保證。這種模式是以企業為主導的產業化模式，強勢的龍頭企業和弱勢的小農戶之間存在市場力量不對稱問題，產業資本對小農的擠壓，更是扶持助長了農業產業資本的力量而削弱生產農戶的力量。

（4）監管難度大，產品質量難以保證。因為農民的數量較多，又很分散，企業難以對農戶的生產行為進行監管，有些農戶不按合同規定生產，如違規使用農藥、化肥時，企業很難察覺。

2.“公司+合作社+農戶”模式的優越性

與傳統的“企業+農戶”的農業產業化經營模式相比,“公司+合作社+農戶”的茶業產業化經營新模式在制度上具有不少優越性。

（1）相比分散的茶農，與企業簽約的合作社的數量少，可以大大降低企業直接與分散的茶農談判的交易成本。

（2）違約可能性低。因為合作社是當地農民自主形成，自愿加入的組織，相對于企業來說，合作社與茶農的關系更為緊密。產業化經營中的農戶經營、合作經營和公司經營這三種經營制度實現有機結合,制度優勢得到充分的發揮。

（3）農民和企業形成了較好的利益對接。相對農民來說，茶業龍頭企業一般都擁有一定的品牌和聲譽優勢，企業的管理者對市場比較敏感，企業還擁有市場網絡與營銷優勢、管理優勢以及較強的市場談判能力，農民可以利用龍頭企業的這些優勢，使其產品在市場中更具有競爭力，這樣合作社的盈利能力就會增強，就可以為社員帶來更多的實惠和利益。而為了這些利益，農民社員在組建合作社以及合作社運作的過程中，都會自動讓渡一部分權利，來凸顯龍頭企業的作用，使資本在合作社的治理中占據更多的話語權。

（4）提高產品品質。茶農在加入合作社后，合作社可以將分散的農戶集中起來，變小生產為大生產，制定從茶樹的種植到茶葉的炒制、包裝、貯藏的規范要求，提升茶葉品質，提高市場競爭力。

二、“企業+合作社+農戶”模式在柳州市茶業產業化中的實踐

1.柳州市近年來茶葉產業化情況

廣西柳州市擁有豐富的茶葉資源，非常有利于茶葉產業化的發展。近年來，柳州市茶葉產業發展迅猛，成為當地農業優勢產業之一。柳州市境內三江、融水兩縣的九萬大山等高海拔山區和云貴高原相鄰，建有九萬大山國家級自然保護區、元寶山國家級森林保護區、元寶山野生茶種質原生鏡保護區等3個保護區，分布著極其豐富的野生古茶樹和成片的古茶林。擁有全國第一個國家級茶葉研究分中心，在國內率先實現產品質量安全溯源系統，實現茶園管護與加工視頻遠程技術指導；獲農業部“菜籃子工程（茶葉）”標準園2個，廣西茶葉標準化示范基地1個。

目前，柳州市有茶園面積20.6萬畝，茶葉種植區域主要分布在三江、融水、鹿寨、柳城等縣，其中通過有機認證茶園1萬余畝、無公害茶園基地9.5萬畝，占全市茶園面積一半以上；通過食品質量標準認證的茶葉加工企業共30個，其中，市級農業產業化重點龍頭企業9個，年產干茶100噸以上的企業8個，年產值逾1000萬元的企業7個，企業的生產經營模式以“企業＋合作社＋農戶”為主。自2007年7月1日《農民專業合作社法》頒布實施后，柳州市把發展農民專業合作社作為適應市場經濟發展規律，提高農民組織化程度，推進農業產業化經營的重要措施來抓，使更多農民參與到生產、加工、銷售等各個環節，引導農民有組織地進入市場。到目前為止，柳州市全市已注冊登記茶葉專業合作社171家，帶動柳州市的茶葉產業得到較大的發展。僅以柳州市三江縣為例，2014年三江縣茶園面積與2010年相比增幅達16.4%；茶園產量與2010年相比增幅81.6%；產值與2010年相比增幅高達139.6%。目前，茶葉己經成為柳州市農業優勢產業之一，是帶動貧困山區農民脫貧致富的主導產業。

從柳州市茶葉產業化的情況可以看出，“企業+合作社+農戶”的經營模式在其中起到了重要作用，該模式利用了龍頭企業的帶動作用和合作社的組織引導功能，改變了茶農“一家一戶”的分散經營，取得了很大成效。

2.“企業+合作社+農戶”的典型模式案例分析

（1）三江縣東竹茶業有限公司+三江縣東竹茶葉生產專業合作社

這是一種典型的“能人帶動型公司合作社一體化”模式。2005年，侗族人郭朝陽女士主動辭去幼師的工作，在東竹村承包了90多畝土地種植茶葉，并建起茶葉加工廠，向群眾傳授科學種植技術，并幫茶農跑市場、摸行情，使茶葉賣出好價錢。在她的帶動下，東竹村婦女紛紛加入茶葉種植行列，茶園面積逐年遞增。2008年6月8日，她成立了三江縣東竹茶業有限公司，同時在她的帶動下，三江縣東竹茶葉生產專業合作社于2008年6月28日成立，注冊資金為800萬元，在冊社員230戶。全村227家茶葉種植戶“抱團”發展，形成了“公司+合作社+農戶”的茶葉發展模式。公司主要負責開拓市場和茶葉品牌建設，合作社主要負責生產和加工。三江縣東竹茶業有限公司以“公司+合作社+基地”的發展模式，建立和實施質量可追溯銷售體系。2009年注冊了“東竹”牌商標，東竹牌“三江紅”茶榮獲2012年中國國際茶業博覽會名茶評比金獎、2013年第十屆“中茶杯”一等獎。公司在南寧市、柳州市、桂林市均有直銷店，并建立農超市對接網上營銷。茶館、茶餐與旅游配套有機結合，打造東竹茶葉旅游文化品牌。合作社實行“五個”統一管理：統一品種、統一施肥、統一修剪、統一采摘標準、統一加工，茶葉品質大幅提高。通過合作社的帶動，東竹村周邊的群眾看到了茶葉發展的前景，紛紛行動，先后有近千名農戶加入了種茶行列。經多年發展，目前，當地無公害茶園面積已達3000余畝，惠及茶農1000余戶，解決了當地茶農和返鄉農民工3000多人的再就業問題。

（2）廣西三江源源茶業有限公司+多個茶葉合作社

廣西三江源源茶業有限公司是三江縣人民政府通過招商引資進駐三江的民營企業。該公司采取“公司+農民專業合作社+農戶”的經營管理模式。公司現有符合出口衛生標準和有機食品認證標準的加工廠基地20多畝。配有微波殺青機、恒溫青房、庫房，具有年加工茶葉500噸的生產能力，產品質量達到國內領先水平。長期以來，由于三江侗族自治縣斗江鎮區域經濟發展水平低、加工技術落后等客觀條件的限制，農戶基本上是直接賣茶青或部分加工干茶出售，沒有知名品牌，生產效益低。每畝茶葉產值在2000～5000元左右，極大地影響了農民發展茶葉的積極性，致使大多數茶園管理粗放。2005年，該公司進駐后，與當地的多個村集體和農民專業合作社合作，整合茶園，按“公司+農民專業合作社+農戶”的新型經營管理模式，以迅速發展的態勢在以斗江鎮為中心的地區建設萬畝有機茶園。遵循種植管理科學化、生產加工科技化、環境保護清潔化的可持續發展戰略，指導農民統一管理，不斷提高茶葉的產量和品質，增加市場競爭力，為農民增收、財政增長起到很好的示范帶動作用。該公司生產的“三江侗眉”紅茶榮獲中國國際茶葉博覽會“金獎”，產品暢銷北京、上海、廣州、廈門等地區，在全國設有營銷網點100多個。僅2011年，銷售收入達到近5千萬元，帶動1200多戶農戶、4600多名農民發展有機茶生產，取得較好的經濟效益和社會效益。

（3）布央茶業有限責任公司+布央古茶園旅游投資有限公司+布央村3個茶葉合作社

這是一個多公司與多合作社合作的案例。三江縣八江鄉布央村是三江侗族自治縣八江鄉的一個行政村，位于三江縣西北部，全村轄布央、美地、程牛3個自然屯，每個自然屯都有一個茶葉專業合作社。20年前，布央村還是個遠近聞名的貧困村，近年來，為與市場接連，該村的合作社與布央茶業有限責任公司和布央古茶園旅游投資有限公司這兩個公司開展合作。由合作社負責茶葉的生產和加工，兩個公司一個專業從事茶葉的市場營銷和品牌建設，一個負責茶園旅游項目。目前，全村茶園種植面積達3900多畝，戶均6.46畝，人均1.56畝；其中，建立了無公害茶葉生產基地3600畝，機械采摘茶園示范基地300畝，擁有茶葉加工廠32家、茶葉仿制機械廠3個、注冊商標3個，即“布央”“三省坡茗”和“多、諧”，其產品遠銷浙江、福建、江蘇、湖北等地區，在橫縣、柳州市、三江縣城均有直銷店。近年來，布央茶先后參加了21次國內茶葉評優比賽，分別榮獲“中茶杯”銀獎、“覺農杯”金獎、“桂茶杯”一等獎、第四屆廣西春茶節金獎、“柳茶杯”一等獎、“廊橋新都杯”茶王賽二等獎等18個獎項。僅茶葉一項年人均收入就占全村人均總收入的90%左右，是種茶前的56倍，茶葉已成為布央村的一項支柱產業，并輻射帶動全縣茶葉產業的發展。

三、“企業+合作社+農戶”模式對茶業產業化的促進作用

1.促進茶葉生產經營中的分工與合作

“企業+合作社+農戶”模式可以通過合作社，把分散的茶農集中起來，將種植、采摘、殺青、揉捻、干燥、包裝等工序進行分工，借助先進的生產工具，如采茶機器、制茶機等，使茶農可以各司其職，節省時間，提高效率。

2.保護農民利益

合作社的存在，使分散的茶農在生產和銷售中，開展聯合管理和多樣化經營，實現統一的規模采購和銷售，通過規?；瘏⑴c市場，使農民得以與市場經濟的各方主體進行平等對話和競爭。柳州市的新型茶業經濟組織一般采取如下措施對合作成員進行保護：第一，以協議價收購組織成員生產的茶葉，以品牌的方式銷售茶葉產品，確保組織成員茶葉收購價格略高于非組織成員的茶葉收購價格；第二，提前簽訂收購協議，確保組織成員生產茶葉的銷售渠道。據調查，合作組織成員與非合作組織成員的年收入相比，增幅約為10%。

3.增強抵御風險的能力

新型農村經濟組織組織農戶抱團進入市場可以分攤市場風險和競爭力，降低市場風險和競爭，最大限度地保護農戶的權益。

4.促進茶葉品質提高和優勢、特色茶葉品牌的打造

茶葉產業要發展，需要有優勢、特色茶葉品牌發揮宣傳和帶動作用。我國在市場化改革后，農民面臨的競爭日趨激烈，不僅面臨著國內市場的競爭風險，同時也面臨著國際市場的競爭風險。茶葉要走出去，勢必要有過硬的產品品質及叫得響的產品品牌。新型農村經濟合作組織的存在，起到了規范茶樹種植、茶葉加工生產環節，提高茶葉品質的引導作用。新型農村經濟合作組織通過科學、合理地安排組織成員開展生產、加工、銷售工作（如：通過對市場的調研確定種植品種的選擇、生產階段的水肥管理及病蟲害防治、加工階段的加工方式等等），提高柳州茶的品質，增強柳州茶的市場競爭力。

5.提高農民素質

柳州市北部三縣（融水、融安、三江）多為貧困山區，農民的生活水平相對柳州市其余三縣來講較低?！笆谌艘贼~不如授人以漁”，要想改變貧困山區農民的生活水平，最好的扶貧方法應該是加強對茶農的培訓，以提高茶農的綜合素質。首先，龍頭企業和合作社可以聯合起來，對農民進行針對性的宣傳培訓，以打破部分農民墨守成規、各自行事的舊意識，增強農民的互助合作的新意識，促進合作經濟的更好發展；其次，這種經濟組織可以通過開展市場競爭意識的培訓，強化農民的利益意識，引導農民團結起來，在市場經濟的競爭中采取統一行動保護自己的合法利益；再次，消費者對茶葉品質及安全越來越高的要求，需要農戶規范施用肥料和農藥，嚴格生產工藝的要求，保證茶葉品質和食品安全程度的提高。這就需要通過經濟組織對農戶進行專業的生產、加工技術等各類培訓，使農民牢固樹立不違規使用化肥、農藥，嚴格控制生產加工工藝、不隨意添加違禁添加物的思想，從而保證了柳州市茶葉品質。

四、結 論

“企業+合作社+農戶”模式對柳州市茶葉產業的發展具有重要的作用。但是，目前該模式還存在以下問題：一是組織規模太小，覆蓋面窄，經營模式單一，示范作用不強；二是合作組織內茶葉生產標準化程度仍然較低；三是人才資源匱乏，制約經濟組織發展。因此，要進一步發展茶業，促進農民增收，必須要立足于柳州市茶葉產業的實際，積極吸取全國各地成功的實踐經驗及拓展新的思路，才能加快柳州市茶葉產業化的發展進程。