淺談我國高等職業教育校企合作的現狀與對策

楊啟

摘 要： 加強校企合作是當前高等職業教育發展的主題。本文在對我國高等職業教育校企合作模式現狀分析的基礎上，對校企合作出現的問題進行了探討并提出了相應的對策。

關鍵詞： 高等職業；教育；現狀

0 引言

當前，我國高等職業教育水平得到充分發展和提高，高等職業院校在規模不斷擴大的基礎上，教育理念、辦學形式以及人才培養模式的探究等方面也取得了豐碩的成果。其中，校企合作模式就是高等職業教育中探索出來的一條新道理。以學生的全面素質、綜合能力和就業競爭力為重點，利用學校和企業兩種不同的教育環境和教育資源，采用課堂教學與學生參加實際工作的有機結合來培養適合不同用人單位需求的應用型人才。

1 創建校企合作長效機制是發展高等職業教育的必然要求

校企合作培養人才長效機制，是指在校企合作培養人才活動中，由國家、企業、學生及學校各方之間相互作用而形成的相對規范、長期有效、符合各方利益及人才培養規律的過程和方式。高等職業教育必須堅定不移地走校企合作培養人才的路子，培養社會需要的技能型、應用型高素質專門人才。為了使校企合作能向縱深發展，必須探討和建立校企合作長效機制。

我國經濟發展急需大量的技能型、應用型高素質專門人才。眾所周知，黨中央、國務院對發展職業教育空前重視，經濟社會發展對職業教育的需求迫切，職業教育面臨空前好的發展機遇。高等職業教育的根本目的，就是要為社會培養大批的技能型、應用型高級專門人才，要實現這一目的，必須堅定不移地走校企合作的路子。

高等職業教育的迅速發展，亟需創建校企合作長效機制。經過多年的發展，我國高等職業教育已經取得了階段性成果，在數量、質量、層次、辦學模式、人才培養等方面有了較大的突破。發展思路進一步明晰，產學研結合的發展道路正在全面貫徹落實。過去幾年，教育部連續三次召開高等職業教育產學研結合經驗交流會，明確了高等職業教育發展的方針為“以服務為宗旨，以就業為導向，走產學研結合的發展道路。”高等職業院校要主動適應經濟和社會發展需要，堅持培養實踐能力強、具有良好職業道德的高技能人才。在校企合作方面，有些職業學院取得了一些可喜的成績和經驗，但總體來看，離職業教育發展的要求有一定的差距。存在規模較小、穩定和規范性不夠、自覺性和約束性不強、層次和密切性不高等問題。

2 我國高等職業教育校企合作現狀分析

2.1 校企合作的層次不夠深入

從當前的合作模式來看，我國很多高等職業院校校企業合作仍然僅是停留在學生就業階段的合作，目標是提高學生的就業率，這說明一部分高等職業院校校企合作還存在主觀認識膚淺的意識問題，校企合作觀念相對來說還存在一定的缺陷。而從企業的方面來看，一部分企業片面地認為企業只要能順利進行生產與經營，追求的是經濟效益，達到了這個目的企業就實現了經營目標。

2.2 校企合作得不到有力的政策支持

目前，盡管高職院校的校企合作教育在我國已經得到了高度重視，但政府對參與合作的企業獎勵力度還有待加強，沒有專門的校企合作機構來負責協調、監督、考核和推行校企合作工作，以致有些項目很難獲得企業主管單位、勞動部門及教育部門的有力支持。

3 突破我國高等職業教育校企合作瓶頸的對策

3.1 加快出臺和完善有利于職業教育發展和校企合作的法律法規和政策

（1）政府要高度重視行業企業參與職業教育的政策導向，要明確和落實企業合理分擔職業教育辦學經費的相關政策，采取稅收優惠等措施，鼓勵企業為職業院校學生提供更多的實習崗位，對接收實習生和畢業生的企業應給予一定的財政資助，并按接受人數減免部分企業所得稅，這樣才能從根本上調動行業企業參與和支持職業教育辦學的積極性。

（2）要通過立法建立實習學生的勞動保護制度，免除學生、學校、企業的后顧之憂。發達國家的職業教育法律法規完善，職業教育與校企業合作的關系有章可循，有據可依，這些先進經驗值得我們借鑒。政府應結合我國國情，在梳理已有政策的基礎上加快出臺和完善相關法律法規。最近，一些地方政府出臺了這方面的法規，收效良好。如重慶市頒布實施了《重慶市職業教育條例》，規定接收學生實習的單位，在學生實習期間必須提供符合國家規定的勞動安全衛生條件和必要的勞動防護用品，不得安排其從事有毒、有害、過重、超時的實習勞動。

2.2 引導社會觀念，營造全社會重視和支持職業教育的氛圍

（1）向全社會宣傳和公開企業參與職業教育的社會責任。因為職業教育的特征決定了辦好職業教育是多元因素的關聯和相互滲透， 需要跨領域的思想融合，需要全社會的支持， 尤其離不開企業的參與和支持。

企業的社會責任應是多方面的：在創造利潤、對股東利益負責的同時，還要承擔起對員工、消費者、合作伙伴、社會、行業和環境等的責任。作為一個有責任感的企業，作為技能人才和高技能人才主要使用者的企業， 不僅要追求經濟效益， 還應從技術進步和社會長遠發展利益著眼，與學校共同承擔起培養高技能人才和高質素勞動者的社會責任。政府要以國家宏觀政策為基礎，從地區發展的高度出發，出臺具體的政策引導、扶持、規范、保障企業參與職業教育，建立和協調企業與學校共同培養技能人才的順暢渠道，保證工學結合的順利實施，以形成政府主導、社會監督、行業企業與學校緊密合作的職業教育新格局。

（2）職業學院的教職工也要更新觀念，要有主人翁精神，主動積極尋求校企合作機會， 積極參與企業的技術改造、項目開發，積極幫助企業培訓員工，幫助企業解決急需解決的技術、生產和管理難題，讓企業切身感受到校企合作的互利互惠。

2.3 尋求校企合作的共贏點，拓寬職業教育融資渠道

職業技術教育要建立可持續發展的長效機制，除了要加大政府投入，還應鼓勵民間資本和國際資本進入。企業介入職業教育既可以是校企合作，也可以由國家從企業所得稅中拿出一部分投入職業技術教育，這對學校和企業都應該是有益的。國內大企業和國際知名企業有資源、信息、技術等專業優勢，這正是我國職業教育的軟肋，國家應大力鼓勵這類企業介入職業教育。

最近一些地方出臺了促進職業教育發展，鼓勵企業及社會辦學的優惠政策。如安徽省出臺十三條促進職業教育發展的優惠政策，主要包括： 對企業投資舉辦職業技術教育， 院校達到一定規模的，可按一定比例返還其上繳的教育費附加，用于學校建設。企業辦職業院校在校生達到1000人以上者，可按該企業應繳總額5%比例返還；達到3000人以上者，可按10%比例返還。鼓勵民間資本通過股份制參與公辦職業院校改制，改制后三年內，政府對改制院校原有職教經費投入保持不變。各級政府可采取出租或出讓閑置的國有資產等多種措施對民辦職業院校予以扶持。政府支持民辦職業院校以股份制形式籌措辦學經費或通過資本市場融資用于院校的建設和發展。用民間資本、境外資本舉辦的職業院校，在征地和減免建設配套等有關費用方面享受與公辦院校同樣的優惠政策。民間、外資、企業等舉辦的職業院校在申報重點職業學校、重點學科、重點實訓基地建設項目，申請國家和省職業教育專項補助資金，評獎、評優等方面享受與公辦院校同等的待遇。

3 結語

總之，隨著經濟建設的高速發展，社會對人才的需求也日趨多元化。只有創建高等職業教育校企合作培養人才的長效機制，才能有效地培養適應社會發展、服務社會需求的高素質和就業能力強的職業技能型人才。

參考文獻

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[2] 戴勇. 創新高職人才培養模式應關注三個層面的改革[J].中國高教研究，2007，（2）.endprint