把握美育教育內(nèi)涵精準(zhǔn)推進(jìn)均衡發(fā)展

摘 要：美育教育不僅是審美的教育，同時還是情操以及心靈的教育。不斷提升審美素養(yǎng)，可以潛移默化地影響我們的情感、趣味、氣質(zhì)、胸襟，引導(dǎo)我們按照正確的規(guī)律去認(rèn)識世界、完善自我。因此，把握美育教育內(nèi)涵，精準(zhǔn)推進(jìn)均衡發(fā)展顯得尤其重要。

關(guān)鍵詞：美育教育；藝術(shù)教育；教育均衡化；藝術(shù)素質(zhì)評價

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校美育工作的意見》（國辦發(fā)〔2015〕71號）的精神，全面摸清廣東省學(xué)校美育工作現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)，分析制約學(xué)校美育發(fā)展的原因，為下一步制定我省貫徹實(shí)施意見提供精準(zhǔn)的材料依據(jù)，省教育廳組建了“廣東省美育工作檢查調(diào)研組”，在廣東省的21個地市開展了“廣東省中小學(xué)（含中職）美育工作專項(xiàng)檢查及調(diào)研”活動。

一、廣東省美育教育現(xiàn)狀

首先，廣東省教育“創(chuàng)強(qiáng)”工作使全省藝術(shù)教育工作的基礎(chǔ)條件有了很大的改善與提升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，抽樣調(diào)研地區(qū)藝術(shù)場室的硬件設(shè)備達(dá)標(biāo)率為小學(xué)60.23%、初中70.07%、高中（中職）57.37%；藝術(shù)師資的配備與學(xué)歷都基本達(dá)到了《廣東省中小學(xué)校藝術(shù)教育工作條件基本標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》）的要求。

藝術(shù)課程（音樂、美術(shù)）的開設(shè)與開課率：小學(xué)97.51%，初中76.15%，高中70.51%，中職35%。基本能達(dá)到《標(biāo)準(zhǔn)》的要求。各地積極組織開展豐富多彩的藝術(shù)展演與比賽活動，并投入了一定的經(jīng)費(fèi)支持。我省的藝術(shù)活動在全國各項(xiàng)比賽中均名列前茅。得益于廣東省“強(qiáng)師工程”等培訓(xùn)項(xiàng)目的開展，藝術(shù)教師得到了更多外出培訓(xùn)的機(jī)會。全國農(nóng)村藝術(shù)教育實(shí)驗(yàn)縣彰顯特色與成效，其中清遠(yuǎn)市連南縣尤為突出。

粵東西北與珠江三角洲在藝術(shù)教育方面發(fā)展差距明顯，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)成績顯著，但大部分地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對藝術(shù)教育的重視程度不夠。農(nóng)村地區(qū)與小學(xué)階段兼課教師較多，結(jié)構(gòu)性缺編比較嚴(yán)重（如梅州市、河源市、汕尾市、揭陽市等），成了制約當(dāng)?shù)厮囆g(shù)教育發(fā)展的最主要因素。各地方的學(xué)校在藝術(shù)高考方面給予了更多的關(guān)注，甚至支撐著本地區(qū)或?qū)W校的升學(xué)指標(biāo)，師資、教育資源明顯向藝術(shù)高考傾斜。中等職業(yè)學(xué)校的藝術(shù)教育處于邊緣地帶，得不到關(guān)注。

二、廣東省美育教育的主要做法、經(jīng)驗(yàn)和成效

（一）廣東省“創(chuàng)強(qiáng)”工作為藝術(shù)教育的開展提供了重要保障

調(diào)查中所有部門與學(xué)校都提及了“創(chuàng)強(qiáng)”對藝術(shù)教育的推進(jìn)與改善，許多地區(qū)（特別是農(nóng)村地區(qū)）由于“創(chuàng)強(qiáng)”工作，配備了開展學(xué)校藝術(shù)教育工作所必需的場室和設(shè)備。特別是省教廳聯(lián)合省財(cái)政廳組織開展的“強(qiáng)師工程”，以及“農(nóng)村教師培訓(xùn)”“百千萬人才培養(yǎng)工程”“名師工作室”等培訓(xùn)項(xiàng)目，促進(jìn)了藝術(shù)教師隊(duì)伍的成長，廣受歡迎。近幾年清遠(yuǎn)市就先后組織了300多名藝術(shù)教師到廣州、東莞、佛山等市觀摩學(xué)習(xí)，促進(jìn)了藝術(shù)教師教學(xué)理念的提升和教學(xué)水平的提高。

（二）領(lǐng)導(dǎo)重視的地區(qū)的藝術(shù)教育工作卓有成效

如深圳市遴選一百所學(xué)校推行“四點(diǎn)半”工程，充分利用周一至周五下午放學(xué)后的課余時間開展藝術(shù)教育活動，同時政府給予巨額資金支持，制定一系列有效機(jī)制，向社會教育機(jī)構(gòu)購買課程資源，解決某些學(xué)校藝術(shù)教師嚴(yán)重匱乏的難題。珠海市提出按生均430元作為藝術(shù)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，給初建管樂團(tuán)的學(xué)校50萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并出資成立教師合唱團(tuán)、民樂團(tuán)，聘請專家指導(dǎo)與訓(xùn)練，以此推動藝術(shù)教師的專業(yè)素質(zhì)發(fā)展。

（三）注重區(qū)域傳統(tǒng)文化傳承，創(chuàng)建地方特色學(xué)校

如廣州市創(chuàng)建了首批粵劇傳統(tǒng)教育特色學(xué)校，番禺區(qū)中小學(xué)的龍舟文化、版畫和魚燈制作、醒獅、灰雕藝術(shù)、石鰲魚舞文化等在省、市乃至全國都有一定的影響力。潮州市的潮劇和潮州大鑼鼓進(jìn)校園的實(shí)踐活動成效突顯。珠海市、中山市把當(dāng)?shù)氐碾u山牛歌、咸水歌納入學(xué)校傳承項(xiàng)目，請傳承人來學(xué)校教學(xué)，并得到當(dāng)?shù)仄髽I(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金支持。

（四）公開出版藝術(shù)課程教材，開展豐富多彩的美育創(chuàng)新教學(xué)活動

2015年，在廣東省教育廳、廣東省教育研究院、廣東省中等職業(yè)學(xué)校公共藝術(shù)教研會的指導(dǎo)下，多所中職學(xué)校的一線公共藝術(shù)課教師集體研究，編寫出中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生必修公共基礎(chǔ)課教材、中等職業(yè)學(xué)校公共藝術(shù)課程系列教材《公共藝術(shù)音樂》《公共藝術(shù)美術(shù)》。并組織了公共藝術(shù)教育專家到清遠(yuǎn)、韶關(guān)、中山、揭陽、梅州、湛江、肇慶、東莞、廣州等地免費(fèi)為公共藝術(shù)教師進(jìn)行大綱、教學(xué)等培訓(xùn)，受到了教師們的歡迎。此外，中職學(xué)校也開展了豐富多彩的美育創(chuàng)新教學(xué)活動，如廣東省輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)校開創(chuàng)了首個新型“班舞”進(jìn)課堂的美育創(chuàng)新型活動，成為該校參與面最廣、影響力最大、積極性最高的一次“全員美育”活動，并選送參加全國文明風(fēng)采競賽的才藝展演比賽。

三、精準(zhǔn)發(fā)力，積極推進(jìn)美育教育均衡發(fā)展

（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)政策，及時傳達(dá)，加大宣傳，督導(dǎo)落實(shí)

各級教育部門和學(xué)校對相關(guān)政策文件的上傳下達(dá)不夠及時，宣傳、貫徹和落實(shí)力度不夠。區(qū)（縣）教育部門和大部分學(xué)校未編寫《藝術(shù)教育發(fā)展年度工作報告》和《2015年度學(xué)校藝術(shù)教育發(fā)展工作報告》。中小學(xué)校“藝術(shù)教育工作自評公示”制度基本沒有開展，對中小學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測評工作持觀望態(tài)度，推進(jìn)緩慢。針對這些問題，需要加強(qiáng)管理力度，將美育相關(guān)指標(biāo)納入政府督導(dǎo)體系，設(shè)置藝術(shù)專項(xiàng)督導(dǎo)；對各級教育行政干部開展藝術(shù)教育觀的培訓(xùn)，統(tǒng)一思想認(rèn)識，將培訓(xùn)考核與崗位任期考核掛鉤；同時將美育工作的績效納入地方教育局領(lǐng)導(dǎo)、校長的考核指標(biāo)。

（二）正確認(rèn)識藝術(shù)教育，避免藝術(shù)教育功利化或?qū)I(yè)化

大部分教育部門與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)普遍把藝術(shù)教育當(dāng)成門面工程，認(rèn)為藝術(shù)比賽獲獎多或藝術(shù)高考錄取率高就是當(dāng)?shù)鼗驅(qū)W校藝術(shù)教育的成績與亮點(diǎn)。中小學(xué)藝術(shù)教育功利化和專業(yè)化，不關(guān)注面向全體學(xué)生的藝術(shù)課程開設(shè)與教學(xué)質(zhì)量。各級學(xué)校的藝術(shù)課程設(shè)置和開課率雖然達(dá)標(biāo)，但在真正實(shí)施上存在明顯的不符與不足。針對這些問題，筆者認(rèn)為要切實(shí)開展藝術(shù)教育公示制度，讓家長學(xué)生知曉藝術(shù)課程的設(shè)置情況，對削減藝術(shù)課程的學(xué)校實(shí)行各類評優(yōu)評估一票否決制，對不按要求開展藝術(shù)教育教學(xué)的各級領(lǐng)導(dǎo)采取通報或處理等手段；建立藝術(shù)教師評價規(guī)范，將課堂教學(xué)和課外輔導(dǎo)納入評價教師的體系中。

（三）培養(yǎng)優(yōu)秀的藝術(shù)師資隊(duì)伍

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，各地藝術(shù)教師的專業(yè)素養(yǎng)參差不齊，部分地市（如云浮市、潮州市、河源市等）還未配齊專職藝術(shù)教研員或藝術(shù)專干，導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐乃囆g(shù)教研和藝術(shù)工作開展缺乏引領(lǐng)和督導(dǎo)。針對此問題，筆者認(rèn)為各校應(yīng)按規(guī)定配齊藝術(shù)教師，選拔思想品德好、專業(yè)能力強(qiáng)的藝術(shù)專業(yè)大學(xué)畢業(yè)生充實(shí)藝術(shù)教師隊(duì)伍。研制藝術(shù)教師專業(yè)水平標(biāo)準(zhǔn)，以幫助藝術(shù)教師明晰專業(yè)素養(yǎng)能力的基本要求和內(nèi)容，為評價作支撐。規(guī)范藝術(shù)教育部門的編制與崗位，各地確保有藝術(shù)專干和專職藝術(shù)教研員，以指導(dǎo)和引領(lǐng)地區(qū)的藝術(shù)工作與教研。同時加強(qiáng)藝術(shù)教研員與專干的專項(xiàng)培訓(xùn)。建立實(shí)習(xí)基地，選派師生開展實(shí)習(xí)支教活動，幫扶與填補(bǔ)藝術(shù)教師的不足。建議藝術(shù)教師的常規(guī)教學(xué)課時按1∶1計(jì)算，組織、指導(dǎo)學(xué)校課外藝術(shù)活動的工作量按1∶0.8計(jì)算。

（四）積極開展及推進(jìn)學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)評價工作

目前各地教育部門對藝術(shù)素質(zhì)評價工作還沒有足夠的認(rèn)識，普遍持觀望的態(tài)度，工作進(jìn)展緩慢，除實(shí)驗(yàn)區(qū)和部分地區(qū)零星地做了些嘗試性工作以外，多數(shù)地市和學(xué)校均沒有完善的考評方案和評價措施，學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)的測評機(jī)制以及課堂教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)督和評價機(jī)制尚未形成。針對此問題，筆者認(rèn)為需要盡快將教育部頒發(fā)的文件細(xì)化，制定具體的《廣東省中小學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測評實(shí)施方案》，組織力量出臺和建立科學(xué)可行的學(xué)生測評方法與制度，通過實(shí)驗(yàn)、試點(diǎn)，提出具體的標(biāo)準(zhǔn)供各地落實(shí)，做出基本的樣例供地方或?qū)W校參考。通過地方自查與上級抽查相結(jié)合的方式，促使各地藝術(shù)素質(zhì)評測的常規(guī)開展。在此基礎(chǔ)上，將藝術(shù)素質(zhì)評測結(jié)果納入中考、高考的評價體系中去。具體的測評工作可以考慮在教育部門督查下，委托第三方機(jī)構(gòu)協(xié)助完成。落實(shí)藝術(shù)素質(zhì)測評結(jié)果的公示制度，以確保測評的公平、公正和權(quán)威性。

綜上所述，找準(zhǔn)切口，針對美育教育改革發(fā)展的關(guān)鍵部位精準(zhǔn)發(fā)力，堅(jiān)持把美育作為全面實(shí)施素質(zhì)教育的重要途徑，積極推進(jìn)美育教育均衡化發(fā)展，這些是我們要堅(jiān)持不懈努力的方向。