淺析小學校園安全問題及其治理路徑

摘 要：小學時期是一個學生人生發展的敏感時期，孩子的年齡主要集中在6-12歲，這個時期的孩子身心發展都還不太成熟，自我保護能力比較弱，而且，這個時期的孩子多數時間是在校園里度過的，因此，小學校園的安全管理工作責任極其重大。文章通過實例分析的方法，指出小學校園在制度、設備、活動等方面存在的主要安全問題。筆者結合多年的工作經驗，提出了相關的治理措施，以期能為小學校園安全管理提供有效的參考依據，能夠有效防控小學安全問題的出現。

關鍵詞：小學；校園安全；治理路徑

一、小學校園安全問題發生的原因分析

校園是孩子一天的主要活動場所，從早晨八點開始，一直到下午四五點，這一時間段里他們學習、吃飯、活動都在學校里進行。并且周圍的同學也很多，這些孩子同樣是自我保護能力較弱的弱勢群體。而放學后，一般情況下有家長監護，出現問題的概率比較低。所以從時間段、活動場所、接觸人群來看，校園都是安全問題的高發場所。那么，究竟導致安全問題頻發的原因是什么？本文從以下幾點分析導致小學校園安全問題發生的原因。

（一）學生、家長、學校安全意識薄弱

小學階段的孩子自我保護能力弱，而且家長、學校在日常教育中不重視對孩子進行安全意識的培養。其實，老師、家長應該在平時教育孩子哪些事情有安全隱患，讓孩子提高警惕，讓孩子意識到安全問題的重要性，從而培養他們保護自己也保護他人的意識。例如，某小學三年級的學生家長在周末的時候給孩子買了彈弓，并且還教孩子射擊技巧。周一孩子把彈弓帶到了學校，課間的時候，叫上自己班的一個同學，兩人在教室玩彈弓，在課桌上放了一個水杯，裝上小石子朝水杯射擊，另外一個同學在旁邊指導，不料，射出的小石子剛好打到了這個同學的眼睛，班主任發現后立即把該名學生送往醫院，經醫院診斷為視網膜挫傷，需要住院一個多月。這不僅僅是高額醫藥費的問題，學校需要出面調解雙方家長的爭議，孩子的課程被耽誤，眼睛受傷。從這件事上來看，就是學生、家長、學校安全意識薄弱所造成的。家長在給孩子買彈弓的時候就應該反復強調其存在的安全隱患，要講清楚可能帶來的傷害，而且用石頭射擊非常不安全，學校是人口比較密集的地方，在這種場所不能使用。學校也應該在班級強調，如槍、彈弓這種具有攻擊性的玩具不可以在校園內使用，應該規范孩子的行為，提高孩子的警覺，從而達到家庭教育、學校教育雙管齊下，培養孩子的安全意識。平常的活動課，老師做的第一步也應該是強調安全問題，將安全意識落到實處。

（二）校園安全管理制度不完善

校園安全管理制度的建立和完善程度是校園安全的重要保障，安全管理制度不應該是空架子，應該根據學校的實際情況，并且參考一些較為完善的管理方法，制度上不應該是守舊的，也不應該是憑空想象的，應該是建立從硬件到應急預案為一體的，系統的、完善的安排管理制度。很多校園恐怖事件就是從門衛開始疏于防范而引發的安全問題。陳某和王某是生意上的合作伙伴，私下也是很好的朋友，有時會幫陳某接孩子，結果因為利益沖突，王某和陳某發生激烈的爭執，王某一時懷恨在心，跑到陳某孩子所在的學校，對門衛說孩子感冒了，過來接孩子，出門太急，忘了帶接送證，就登記了身份信息，結果偷偷藏了管制刀具的王某見到陳某孩子時，刺傷了陳某的孩子。雖然王某當即被逮捕，但這件事引起的惡劣影響造成的后果是無法彌補的。這也是學校校園安全管理制度不健全，不完善所導致的。如果學校平常能夠嚴格要求門衛，憑證接人，對進入校園的家長進行管制刀具的搜查，或者和家長確認他人代接的信息就能較好地避免這類安全事故的發生。因此，每個低年齡段的學生在學期開始時，都必須確認常用接送人。雖然這樣做不能完全杜絕安全隱患，但是至少會減少類似事件的發生。另外，安全管理的應急預案一定要做好，從相關負責人責任分配到位，日常消防檢查，消防演習，硬件檢查等各個方面做好事故應急預案。防患應該是重中之重，減少事故發生的頻率才是根本。

（三）硬件設備的安全隱患容易被忽視

硬件設備往往造成的傷害是很大的，但也是最容易被忽視的。常用的硬件設備，例如消防設備：滅火器是不是能正常使用，數量夠不夠，防火卷簾有沒有被遮擋，周圍有沒有堆積其他東西等，不能為了消防驗收，隨便應付了事。要知道一旦發生火災，造成的后果就是災難性的。電路設備：實驗室、教室等各個地方的電路有沒有問題，特別是人少的地方，通常會覺得沒有安全隱患，或者問題不大，往往這種被忽視的地方引起的問題會比較大，因此要提高警惕，不要抱有僥幸心理。某校六一兒童節舉辦活動，提前搭舞臺，布場的時候，音響設備要用的電線沒有收好。下午放學的時候，兩名同學在操場上追逐，而此時工作人員正在調試音響，結果一名同學踩在線上，當即觸電。經調查，學校新買的電線沒有到，臨時用在庫房放的比較久的一條舊電線替代，原本打算在活動當天再換。結果沒有收拾好，導致被追逐的學生踩到發生觸電事故。雖然沒有對這個孩子造成生命危險，但是這個案例必須引起重視。

（四）工作人員責任疏忽

學校的相關后勤人員崗位明確，是將安全管理工作落到實處的一部分，例如上文中講到的校園觸電案例，就是工作人員疏忽責任引起的。在學校日常活動中，門衛、校工等后勤人員應該進行定期培訓，強化他們的責任意識。另外，老師也不能只重視教學工作，也要在日常教學的點點滴滴中將安全意識滲透給學生。

二、小學校園安全管理路徑探析

了解了引起校園安全問題的主要原因后，就要抓住問題的關鍵，針對具體問題建立相應的應對方案。并且要將這些方案落到實處，爭取讓每個人都知道如何去做，將校園安全管理形成一個完善的體系。筆者認為可從以下幾方面去探究小學校園安全管理的路徑。

（一）建立學生特殊身體狀況的檔案

小學生畢竟年齡比較小，對于自身安全沒有太多意識，即使他自己記得有過敏或者其他病史，有時為了貪玩，就特別容易引起安全事故。尤其是室外活動，更要提高警惕。某校組織運動會，跑4×400米接力賽的一個孩子因為跑步的時候把腳扭傷了，只能臨時找人替換。比賽快開始了，班主任臨時找了一個沒參加項目的學生替補，剛好班主任是新來的不了解該學生的情況，該學生也沒有告訴班主任自己有心臟病。結果剛跑了一半，該學生突然暈倒在地，班主任以為是正常運動過猛，想著送醫務室，結果抱著該學生跑了一段路，聽到旁邊學生說這個學生有心臟病，這才慌了。雖然打了急救電話，送到了醫院，但最后還是搶救無效，造成了無法挽回的后果。因此對這類學生一定要建立檔案，平時要多加看護，提高警惕。

（二）加大安全宣傳教育力度

安全宣傳教育不僅僅是面對教職員工，也應該是面向學校、面向家長的。現在多媒體平臺很多，宣傳方式也是多種多樣的，因此，學校可以借助各類平臺，運用多種多樣的方式對家長進行安全知識宣傳培訓。對學生和老師也可以進行消防演習、采取情景模擬等方式，提高他們的安全防范意識和能力。

（三）加強硬件設備建設

現在有很多教育機構和國際學校在硬件設備上采取的措施值得我們學習，它們在教學區和校舍都有一系列硬件設備建設，比如安全閘機，人臉識別系統等。有些幼兒園，家長接送孩子要先在設備上通過人臉識別，確認是學生的常用接送人才允許把孩子接走。可能在經費上，普通公立學校會有些吃緊，因此也需要政府在經費上能夠大力支持。另外，在其他方面，如上文中說到的電路、消防方面必須落到實處，這是不容懈怠的。年久失修的設備、建筑一定要及時修理、維護。體育器材使用之前一定要先檢查，收入倉庫的時候也要檢查，對于損壞的要分類放置。當發現存在安全隱患的地方，要全校告知。

（四）權責分明，強化責任意識

相關人員一定要權責分明，讓職工明確責任，明確自己要承擔的工作。校園安全管理不是一個人的責任，從門衛到教師，每個人都有自己的責任。例如，外出活動，最容易發生意外事故，帶隊老師一定要及時核查人數，讓學生在視線范圍內活動。門衛是校園安全的第一道防線，要做好自己的工作。學校需要對在校食堂工作的后勤人員的健康問題以及校食品安全問題嚴格把好關。