【摘要】:《關于正確處理人民內部矛盾的問題》(以下簡稱《正處》)是在中國社會主義建設時期的經典之作,它建構了關于社會主義社會矛盾理論體系,對正確處理我國人民內部矛盾具有深遠的歷史意義和重大的現實價值。“精準扶貧”重要思想是馬克是主義中國化的最新成果,是毛澤東社會主義矛盾學說的創新性發展與運用,是當下中國全面建成小康社會時期正確處理人民內部矛盾的理論。
【關鍵詞】:社會矛盾學說;《關于正確處理人民內部矛盾的問題》;精準扶貧
一、社會主義社會的矛盾大量表現為人民內部的矛盾
社會主義社會是否還存在矛盾,存在著什么性質的矛盾? 毛澤東肯定地說“在我們面前有兩類社會矛盾,就是敵我之間的矛盾和人民內部之間的矛盾。這是性質完全不同的兩類矛盾。”“沒有矛盾的想法是不符合客觀實際的天真的想法。”① 在《正處》中,毛澤東運用對立統一學說矛盾的普遍性原理分析了社會主義社會,明確提出社會主義社會還存在著矛盾。毛澤東不僅論述了矛盾存在的普遍性,而且闡明了矛盾性質的特殊性。他在《正處》中指出: “矛盾是普遍存在的,不過按事物的性質不同,矛盾的性質也就不同。” 毛澤東運用這一基本原理,創造性地分析了我國社會主義時期存在的不同性質的矛盾。“為了正確地認識敵我之間和人民內部這兩類不同的矛盾,應該首先弄清楚什么是人民,什么是敵人。”“敵我之間的矛盾是對抗性的的矛盾。人民內部的矛盾,在勞動人民之間說來,是非對抗性的。”② 毛澤東承認這兩類性質矛盾的的存在,但強調“社會主義社會大量表現為人民內部的矛盾。” 而且明確提出了正確處理人民內部矛盾是社會主義國家政治生活的主題。
在社會主義建設實踐中,毛澤東以社會基本矛盾的理論為基礎,運用矛盾特殊性原理,進一步揭示了社會主義社會基本矛盾的特點。在《正處》中,他提出: “在社會主義中,基本的矛盾仍然是生產關系和生產力之間的矛盾,上層建筑和經濟基礎之間的矛盾。不過社會主義社會的這些矛盾,同舊社會的生產關系和生產力的矛盾、上層建筑和經濟基礎的矛盾,具有根本不同的性質和情況罷了。”③在以公有制為基礎的社會主義生產關系中,剝削階級已不復存在,這就消除了舊社會那種由于階級對立而產生的對抗,表現為非對抗的性質。因此,社會矛盾大量地表現為人民根本利益一致基礎上的矛盾,即人民內部的矛盾。因此,我國政治生活的主題就是正確認識和處理人民內部矛盾。
在當下的中國,基本的矛盾仍然是生產關系和生產力之間的矛盾,上層建筑和經濟基礎之間的矛盾,主要矛盾仍是人民群眾日益增長的物質文化需求與相對落后的社會生產力之間的矛盾。所以,我國政治生活的主題依然是正確認識和處理人民內部矛盾,精準扶貧就是正確處理人民內部貧富矛盾的問題。人民內部矛盾是各階級之間在根本利益一致基礎上存在的種種差別造成的,這些矛盾是由于各種各樣復雜的客觀條件的差別造成的,如各種經濟形式之間的矛盾、各地區之間的矛盾等。當前的中國,貧者更貧,富者更富,貧富差距越來越大,不斷激化人民內部的矛盾,對中國的穩定與和諧發展構成威脅。習近平總書記提出的精準扶貧思想體系對減緩人民內部矛盾,全面建成小康社會,實現社會主義共同富裕具有重要的理論價值和實踐意義。
二、精準扶貧與具體情況具體分析
習近平主席先后在中央級會議及地方考察時提出了“扶貧工作事關全局,全黨必須高度重視”,“扶貧開發是我們第一個百年奮斗目標的重點工作,是最艱巨的任務。”,“全面建成小康社會,最艱巨、最繁重的任務在農村,特別是在貧困地區。沒有農村的小康,特別是沒有貧困地區的小康,就沒有全面建成小康社會。”他的一系列論斷說明了全面建成小康社會與實施精準扶貧有著必然的聯系,要實現人民群眾的小康夢就必須通過扶貧消除貧困。三十多年的改革開放,使數億中國人甩掉了貧困的帽子,但中國的扶貧仍然面臨艱巨的任務。習近平指出,扶貧任務艱巨,扶貧開發工作已進入“啃硬骨頭、攻堅拔寨”的沖刺期。八十年代末到本世紀初實施對重點貧困省市、貧困縣、貧困鄉鎮、貧困村集中連片扶貧開發,靠“涓滴效應”解決了大部分貧困人口的脫貧致富問題。但是,貧困居民底數不清、情況不明、針對性不強、扶貧資金和項目指向不準的粗放扶貧,阻礙了扶貧工作的有效開展。精準扶貧針對現階段貧困戶點狀分布的現實,提出的具有明確目標、對象、措施和期限,杜絕扶貧資源瞄準目標偏離和精英捕獲,是實現農村貧困人口脫貧致富,直奔小康的重要舉措。
毛澤東特別強調要用不同的方法解決不同性質的矛盾。“在社會主義社會中存在的敵我矛盾和人民內部矛盾,是性質完全不同的兩類矛盾,因此解決的方法也不同。”④毛澤東強調處理兩類矛盾時,應劃清兩種界線 ,“解決敵我矛盾是分清敵我的問題,解決人民內部矛盾是分清是非的問題。當然敵我問題也是一種是非問題,但是和人民內部矛盾問題性質不同的另一類是非問題。” ⑤他明確提出了解決這兩類矛盾的基本方法。在《正處》一文中,毛澤東根據人民內部矛盾的具體情況,采取不同的解決形式,敘述如下:
1.解決人民內部物質利益的矛盾,采取“統籌兼顧、適當安排”的方針;2.在科學文化上,采取“百花齊放、百家爭鳴”的方針和方法在科學文化領域探求真理的實踐中,不同認識、不同觀點的爭論是經常發生的。正是這種內部的矛盾運動,推動著科學文化事業的發展和繁榮;3.在政黨關系上,采取 “長期共存、互相監督”的方法;4. 在領導和群眾關系上,采取整風與教育的方針和方法;5.在處理少數人鬧事的問題上,采取團結——批評——團結的方法;6.在經濟建設上,以重工業為中心,充分發展農業的輕工業,等等。以上這些方針政策體現了毛澤東實事求是,具體問題具體分析,用不同的方法解決不同性質的矛盾。
社會主義的本質是共同富裕,精準扶貧是實現共同富裕的途徑。當下,我國貧富差距越來越大,精準扶貧就是為了減小貧富差距,為全面建成小康社會奮斗目標、實現社會主義共同富裕而努力。以下列舉造成貧富差距的幾種情況和實事求是地提出相應的對策:
1.精準扶貧和精準脫貧的基本要求與主要途徑是“六個精準” 和“五個一批”:六個精準即貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準;五個一批即發展生產脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、生態補償脫貧一批、發展教育脫貧一批、社會保障兜底一批。總的說來,我們要鎖定目前7000多萬農村貧困人口,建檔立卡,分類施策,不留鍋底。2.在貧富差距不斷加大的問題上,采取減免農業稅,實行農業補貼,增加個稅的起征點,在“三農”的問題上政府給予政策上和財政上的扶持;3.城鄉之間的矛盾。國家已經出臺寬松的“農轉非”戶籍等制度,努力緩解社會資源分配不公,住房及受教育種種限制的矛盾;4.地理環境及資源是造成貧富差距的一個很重要的原因,西部大開發就是逐步縮小西部與東部差距的國家宏觀規劃之一;5.隱性世襲制。高干子弟憑父母權力占據國家政商要職并掌握社會大部分資本。對此,國家制定提高征收遺產稅等相關政策;7.對于制度性歧視,國家逐步完善市場競爭體制,建立更加公平公正的競爭環境,等等。
國家通過不同方針政策,實事求是,用不同的方法解決當下的社會矛盾。最終貧富差距縮小,全面建成小康社會,進而實現共同富裕。
三、精準扶貧的理論和現實意義
《正處》是繼馬克思《資本論》、列寧《帝國主義論》之后,對馬克思主義的一大理論貢獻,對正確處理我國人民內部矛盾具有深遠的歷史意義和重大的現實價值。“精準扶貧”重要思想是馬克是主義中國化的最新成果,是毛澤東社會主義矛盾學說的創新性發展與運用,是當代中國全面建成小康社會時期正確處理人民內部矛盾的理論。同時,精準扶貧的重要思想體系,對指導我們實現經濟發展惠及民生,打贏扶貧攻堅戰,實現農村貧困人口如期脫貧,全面建成小康社會和實現社會主義共同富裕具有重要的理論意義和實踐意義。
“精準扶貧”這一重要思想體系是辯證法和認識論的統一,是以實踐為核心觀點的統一,也是以實踐為根本目的的統一。它具有三個方面的理論意義:第一,實現了辯證法的世界觀、認識論和方法論的統一。它運用矛盾的普遍性原理肯定了當下的中國存在這人民內部的不斷激化的矛盾;第二,在實踐論的基礎上,總概括和吸收了矛盾分析方法的辯證智慧,使矛盾分析方法成為認識我國全面建成小康社會和指導“精準扶貧”行動的現實力量;第三,在毛澤東思想、鄧小平理論的基礎上構建了具有中國特色的社會主義的共同富裕、和諧發展的道路,從而以創新實踐的中國經驗豐富和發展了中國特色社會主義的理論體系。
精準扶貧體現了全面建成小康社會過程中理論與實踐的統一。全面小康到共同富裕是前人通過不斷實踐總結和升華的具有中國特色社會的理論,精準扶貧是實現和發展這個理論的操作路徑。精準扶貧,是廣大人民群眾脫貧致富,全面建成小康社會和共同富裕的必經之路,也是實現“第一個一百年”奮斗目標的前期準備。習近平指出,扶各級黨委和政府必須增強緊迫感和主動性,在扶貧攻堅上進一步理清思路、強化責任,采取力度更大、針對性更強、作用更直接、效果更可持續的措施,特別要在精準扶貧、精準脫貧上下更大功夫。
精準扶貧的舉措體現了整體與局部的統一。習近平總書記對精準扶貧這一思想體系作了整體的規劃,同時也作了具體細致的論述。習近平總書記作為黨和國家領導人從提出“精準扶貧”戰略構想,到將扶貧工作擺上戰略高度,強調科學確定脫貧時間,始終圍繞“人民對美好生活的向往,就是我們奮斗目標” 的宗旨。在精準扶貧總體布局的前提下,要具體解決好“扶持誰”、“誰來扶”、“怎么扶”、“如何退”的一系列問題,通過基本要求與主要途徑即“六個精準”和“五個一批”以實現人民如期脫貧。精準扶貧的總體布局和具體舉措,在全面建成小康社會和實現共同富裕過程中的理論與實踐相結合,整體與局部相統一,不偏不倚地走具有中國特色社會主義的道路。
精準扶貧是我黨走人民群眾路線的典范。社會主義的本質是共同富裕,中國我黨的目標是領導廣大人民實現共同富裕,那么,實現共同富裕的途徑就是精準扶貧。以習近平主席為代表的國家政府極度關注精準扶貧工作,把扶貧脫貧看成是實現我黨“第一個百年”的重要工作目標。我黨實事求是,以民為本,踏實肯干,密切地聯系群眾,讓老百姓享受到伴隨著經濟發展帶來的成果。精準扶貧在我黨的強力號召下,帶領幾千萬貧困人民走全面建成小康社會,進而實現共同富裕的脫貧路線,是我國乃至世界歷史上的重要里程碑,具有重大而悠遠的歷史意義。
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