香港的學前教育為何能讓家長放心

政府統一注冊監管

香港的學前教育大致分為幼兒中心和幼稚園。幼兒中心為0—3歲嬰幼兒開設，需向社會福利署（下稱社福署）注冊，主要提供幼兒照顧服務。

社福署《幼兒服務條例》規定，對幼兒中心實施視察制度。政府部門工作人員與醫生可被委任為視察主任及中心醫生，對幼兒中心進行監督。社福署也可要求注冊過的幼兒中心進行整改或停用。

幼稚園與幼兒中心不同，主要面向3—6歲的兒童，要向教育局注冊，并需經歷一年的“轉正期”。這期間，香港衛生署督察及教育署督學會時常前往幼稚園巡視，只有符合規定才能發放正式注冊證明。

此外，教育局還會派出評核隊伍到幼稚園核查各方面工作，通過聽課、看作品，以及與教職工、家長、學生等進行交流，形成綜合的評鑒。評核隊為幼稚園撰寫的素質報告，會上傳到教育局網站，供市民查閱。

教師資質有門檻

學前教育機構對工作人員都有嚴格的入職門檻。根據《幼兒服務條例》，曾經犯過某些罪行的人被禁止擔任幼兒中心的幼兒托管人，比如有過謀殺、危險藥品運輸、虐待兒童等違法行為。此外，社福署規定幼兒中心必須聘請已完成相關課程的員工。

但僅僅邁過入職門檻還不夠。幼稚園方面，為了提升教職員工的專業水平，教育局前幾年認可了一批香港高校幼兒教育課程，鼓勵在職的教師和主管進行研修，獲得學位或文憑。

此外，按照教育局要求，從2009年起，幼稚園教師需要獲得幼兒教育證書，幼稚園校長要持有校長課程證書及幼兒教育學士學位或同等資格學位。否則，幼稚園難以通過政府的評估。

家教會“無孔不入”

家長參與學校事務——家教會已經在香港發展多年，可以說在整個香港教育系統中“無孔不入”。

在政府層面，香港教育局框架下有“家庭與學校合作事宜委員會”；在學校層面，幾乎每間公立學校或由政府資助的學校都有家長教師會，簡稱家教會。

幼稚園也不例外。以香港中文大學校友會聯會張煊昌幼稚園為例，最近一屆選舉出來的家教會共有14人擔任職務，其中包括“主席”在內的10人是家長，其余4人是老師。家教會的作用是促進家長與學校的溝通與合作，共同討論學生教育事宜。同時，家教會也是家長們反映問題、維護權利的渠道。如果有家長對幼稚園有意見，可以通過家教會發聲，甚至投訴。

法律法規很完善

學前教育作為孩子接受教育的起始階段，對兒童的身心發展有重要的影響，自然受到各方關注。 2015年，一段香港幼稚園老師把書包隨意扔到地上的視頻引起了網友們的憤怒，紛紛譴責視頻中的老師“極度不尊重學生”，最終使幼稚園出面認錯，嚴厲處分當事教師。

香港地區有關保護兒童、防止虐待兒童的法律法規很完善，對幼稚園起到有效的約束作用。例如幼稚園教師嚴禁嚴厲斥責小朋友，更不要說是體罰了。香港社會福利署的《處理虐待兒童個案程序指引》指出，哪怕是向小朋友傳遞“沒有人要”“沒有人愛”的訊息，也已經屬于精神虐待的范疇。