國家科學技術獎勵制度“變臉”

三大獎總數不超300項 跑票要獎一票否決

“2016年，我們對參加國家科學技術獎初評的1810位專家學者進行無記名問卷調查，95%以上的專家認為科技獎勵改革達到預期效果，在鼓勵自主創新、促進科技進步、激勵科技人員方面作用明顯。”國家科學技術獎勵工作辦公室（簡稱獎勵辦）有關負責人告訴筆者，直面改革的國家科學技術獎勵制度，已成為國家人才政策、科技政策的重要組成部分。

日前，國辦發布《關于深化科技獎勵制度改革的方案》（簡稱《方案》），提出將重點改革完善國家科技獎勵制度，引導省部級科學技術獎高質量發展，鼓勵社會力量設立的科學技術獎健康發展。“改革完善國家科技獎勵制度”位列三項重點任務之首。這是繼1999年《國家科學技術獎勵條例》頒布后，我國再次深化科技獎勵制度改革。

自然科學獎、技術發明獎、科技進步獎（簡稱三大獎）一等獎評審落選項目，不再降格參評二等獎；對跑票要獎一票否決，禁用國家科技獎名義營銷；三大獎總數由不超過400項減少到不超過300項……

有媒體將《方案》中的亮點用“巨變”來形容，而不變的是，科技獎勵“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的初衷。

外塑形象、內聚人氣，改革中的科技獎勵在回歸學術性、榮譽性的同時，也對違規、違法行為收緊了“緊箍咒”。比如，2016年9月，科技進步獎二等獎某候選項目完成方因請托評委，而被取消獲獎資格。

來自國家獎勵辦的數據顯示，目前，我國共授予27位科學家國家最高科學技術獎，授予47183人（次）自然、發明、進步三大獎。這些杰出的科技人才，集結成全社會建設創新型國家的強大合力。

正如李克強總理在2014年度國家科技獎勵大會上所說的，國家科學技術獎是一面旗幟，展示的是一批標志性重大科技成果，營造的是崇尚科學、尊重人才、褒揚先進的氛圍。

“科技獎勵制度對調動科技人員的創新創造熱情，推動科技支撐引領經濟社會發展等方面具有不可估量的作用?！痹撠撠熑苏f，近三年授予的科技進步獎通用項目中，企業參與完成的項目都保持在75%以上，通過獎勵科技創新轉化為現實生產力的成果，鼓勵科技強到產業強、經濟強、國家強。

與此同時，一大批科技成果引導科技創新圍繞國家發展戰略發力。近年來，我國共獎勵科技成果5280項，其中自然獎563項、發明獎813項、進步獎3904項。

比如，高溫超導材料等世界先進的基礎研究成果，提高了我國原始創新水平；載人航天等代表中國科技水平的科技成就，增強了我國的綜合國力和國際影響力；雜交水稻等惠及民生的科技成果，保障和改善了人民群眾的生活水平……

一項項傲人成果，彰顯了科技創新為我國綜合國力提升、創新型國家建設所做的貢獻。與此同時，國家科技獎還表彰了為中國科技事業作出重要貢獻的88位外籍專家和3個組織，提升了我國科技創新的國際合作水平。

“《國家科學技術獎勵條例》施行17年來，國家科技獎勵始終堅持依法行政、科學評審、公開公平公正評獎。”該負責人說，自2011年特別是黨的十八大以來，“提高質量、減少數量、優化結構、規范程序”成為改革的關鍵詞。

筆者注意到，2015年起，部分優秀學術團體可參與國家科技獎勵推薦，自然科學獎為40歲以下青年科技人員開辟不受指標限制的推薦渠道。2016年，公眾可申請開展評審旁聽，國家最高科技獎增設學術咨詢環節……

“在完善推薦制度、強化獎勵導向的同時，國家科技獎還不斷改進評審機制、強調學術評價，并且重申評審紀律、引導科研風氣?！痹撠撠熑吮硎荆瑖铱萍吉剟畹臋嗤?、公信力經受住了時間考驗，社會影響力不斷增強。

劉垠