獨立學院學生黨員作用發揮現狀對策研究

獨立學院作為普通高校的重要組成部分，學生黨建工作以及學生黨員的作用發揮必將對黨的基層組織建設產生重要而深遠的影響。本文以黨員中的學生特定群體——獨立學院大學生黨員為調查對象，總結了獨立學院大學生黨員在作用發揮過程中存在的現狀和問題，并提出相應的對策。

近幾年，隨著獨立學院辦學規模不斷擴大，學生人數不斷增加，逐漸成為國家高等教育的重要組成部分，加強獨立學院黨建工作刻不容緩。隨著《關于進一步加強和改進民辦高校黨建工作的意見》的頒布實施，民辦高校的黨建工作有了較大的改善和進步，特別是獨立學院黨組織基本形成“黨委—黨總支—基層黨支部”的三級建制，自我發展學生黨員數量逐年遞增，學生黨員逐步成為大學生中的骨干力量，在學校的校園文化建設和思想政治工作工發揮巨大的作用。但是由于獨立學院特殊的體制原因，專職的黨務干部偏少和學生黨員人數日益增加成為制約獨立學院黨建工作在進一步的瓶頸問題，研究如何有效發揮學生黨員的作用成為必要，本文以重慶市獨立學院學生黨員為調研對象，對獨立學院大學生黨員的作用發揮現狀做了全面的調查與了解，并提出相應的對策。

一、獨立學院學生黨員現狀

2017年2月，教育部黨組下發《普通高等學校學生黨建工作標準》，對做好高校學生黨建工作，對于加強黨對高校的領導，加強和改進高校黨的建設，落實立德樹人根本任務，培養德智體美全面發展的中國特色社會主義事業合格建設者和可靠接班人，具有重要意義。獨立學院作為普通高校的重要組成部分，學生黨建工作以及學生黨員的作用發揮必將對黨的基層組織建設產生重要而深遠的影響。獨立學院大學生黨員思想活躍，并且伴有強烈的自我意識，而集體意識、大局意識較差。在學習生活中，他們能積極進gpXx32LHNtSuyruEIKYh2ZvrjWfOjSOM6XdjRyIYTUE=取、努力學習，但是對于他人的違紀、違規行為視而不見，在一些敏感事件面前態度不夠鮮明，沒有起到正面引導的作用。因為學生黨員人數較少，沒有形成應有的氛圍，導致學生黨員自我松懈的現象嚴重，影響著黨員隊伍的整體素質，也削弱了黨組織的先進性、權威性。

本次調查，共發放問卷400份，回收392份，其中有效問卷388份，調查對象為重慶市6所獨立學院的部分學生黨員。通過問卷調查顯示，90%以上的學生黨員學習成績優良，綜合排名名列前茅；有86.8%以上的黨員能夠服從組織安排和愉快的接受組織安排的任務；95%以上的黨員會主動的向其他同學宣傳社會主義核心價值觀和黨的大政方針；75.5%的學生黨員曾主動學習過政治理論，深入理解并將所學的理論知識變成自己的思想，真正地做到“不但在組織上入黨，而且在思想上入黨”。由此可見，獨立學院發展黨員的質量比較好，絕大多數學生黨員的主流思想和意識是積極向上的，能夠在學習、工作以及思想引領等學校發展的各個領域上發揮模范帶頭作用，有集體主義觀念，組織意識強。所以，做好獨立學院黨建工作有利于改善大學生黨員的質量，堅定大學生的理想信念，進一步健全完善黨建工作的模式和機制，使大學生黨員在生活、學習、工作等方面以點帶面的影響青年群體。

二、獨立學院學生黨員作用發揮存在的問題

在學校中，大學生黨員的身份具有兩面性，既是學生，又是黨組織中的成員。但他們往往認為自己是扮演學生的角色意識較重，而忽略了黨員在黨組織中的主體地位，獨立學院大學生黨員思想活躍，90后大學生的性格特點在他們體現的比較明顯，自我意識和維權意識較強，而集體意識、服務意識較差。因為大多數獨立學院學生黨員人數較少，沒有形成應有的黨建氛圍，導致學生黨員自我松懈的現象嚴重，影響著黨員隊伍的整體素質，也削弱了黨組織的先進性、權威性。

（一）理論學習的熱情淡化，理想信念模糊動搖。

調查問卷顯示，只有65.5%的學生黨員認為學校設置的政治理論公共課，對自己的思想提高是有幫助的。馬克思主義思想是青年學生成長成才、實現崇高理想的人生指南，是青年學生認識客觀世界和改造主觀世界的武器。根據調查，大多數學生對黨的基礎理論知識掌握較好，但是主動學習意識較差，很多理論學習都是入黨前的集中培訓突擊完成的。但對于學生黨員群體而言，部分黨員片面地認為高校的兩課教育沒有新意，只會拿些大道理嚇唬人，不能很好的把中國特色社會主義理論體系運用于生活實踐中。因此，在入黨后無論是學習的熱情還是學習的自覺性都較入黨前明顯下降，容易受到非主旋律思想的不良影響，導致理想信念模糊動搖。根據調查，有部分學生黨員對現在開展的兩學一做教育認識不到位，把這項活動等同于其他活動一樣冷處理，應付了事，搞形式，走過程，沒有從思想上真正重視起來，平時學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神有差距，政治意識欠缺，看齊意識不強，信仰不堅定。

（二）黨員意識淡化，宗旨意識淡薄。

現在正處于社會的轉型期，社會環境不同層次的影響著學生的正確選擇，人的行動是受一定思想支配的，要求入黨的人，總有一定的原因和預期的目的。在這過程中，涌現出了一部分大學生不正確的入黨動機。入黨動機不純，導致學生黨員意識淡化，很多學生黨員認為自己入黨后就功成名就，入黨前拼命干，入黨后松一半的現象比較突出，很多學生黨員入黨后便隱身于學生中去。根據問卷調查發現僅有56.3%的受訪對象認為自己平時能主動亮明黨員身份并且有黨員身份認同感，有僅21.1%的學生黨員認為自己只有在過組織的生活的時候才有黨員意識。一些黨員把自己等同于一般群眾，不愿亮出黨員身份，黨員政治熱情下降，理想信念淡薄，服務意識不強，普遍學生黨員認為黨員作用發揮靠群眾要求，靠基層黨組織領導。大多數的學生黨員在同學遇到困難的時候，不愿亮出自己黨員的身份，對其進行幫助也只是本著朋友的身份。說明學生黨員的自我意識相當淡薄，對黨員的熱情淡化。同時一部分學生黨員認為校園文化建設和思想政治教育工作的重心是圍繞學生干部開展的，與黨員關系不大。通過調查發現，有部分學生黨員受到西方資本主義的思潮和市場經濟轉型期的價值觀念的沖擊，宗旨觀念逐漸淡薄，他們逐漸忘卻了黨員的意義躲在，個人利益逐漸蓋過了黨和人民的利益，利己主義傾向十分嚴重，很多學生黨員入黨的目的是為了畢業以后能找個好工作，在平時評優評先時黨員的身份可以優先于其他同學。

（三）明辨能力欠缺，作用發揮有限

根據調查發現，獨立學院學生黨員是非觀、原則性不強，普遍對提高自身的政治素質認識不到位，所以造成學生黨員政治意識淡薄，政治觀念淡化，政治敏銳性退化。特別是面對我國現代化社會中出現的新問題、新情況，缺乏正確的政治立場、觀點和認識，由此導致自己立場不堅定，全心全意為人民服務的思想不牢固。在價值取向多元化的同學面前，是與非的判斷標準模糊，不能正確判斷正確，做出相應的措施，對同學中出現的思想懶散、違規違紀、缺乏社會責任心等現象，不能大膽開展批評與自我批評，在一些需要出面“得罪人”的時候不敢挺身而出制止或糾正，沒有及時有效地將學生中存在的問題向組織報告，或視而不見當和事佬，助長了錯誤思想的蔓延，這既有損于共產黨員形象，大學生黨員作用也沒有很好地發揮。對于西方節日文化以及外國影視對中國大學生的影響等文化滲透方式，普遍的學生黨員能夠理性面對，并做好輿論和思想引導，這部分學生占了95.07%，表明絕大多數的學生黨員能明辨是非，理性對待周圍的事物。

三、提升獨立學院學生黨員的作用發揮的對策

（一）加強組織建設和制度建設

提升獨立學院學生黨員作用發揮的基礎在于基層黨組織建設，取決于黨組織的戰斗堡壘作用的發揮。教育部近期頒發的《普通高等學校學生黨建工作標準》中明確的指出了高校學生黨支部的設置以及工作機制，學生黨建工作黨務干部的配備標準，明確了堅持以“兩學一做”為基本內容，以“三會一課”為基本制度，以黨支部為基本單位，形成學生黨建工作常態化、長效化機制。加強獨立學院大學生黨員先進性建設保持其在大學生群體中的長期有效地發揮先鋒模范作用，關鍵在于制度創新，建立黨員素質提升機制，打牢自身基礎；建全黨員作用發揮機制，創新活動載體；建立作用發揮考評激勵機制，激發內在動力?！镀胀ǜ叩葘W校學生黨建工作標WhVvB8kyA8EvxhysbczzFd0uchbxG9ozMlpILVKHhJw=準》中建立健全了基層黨組織發展、培養和教育學生黨員的各項制度，以及黨組織作用發揮的目標、方式和載體，堅持解決思想問題與實際問題相結合，注重人文關懷和心理疏導，在引領優良班風、校風、學風、踐行社會主義核心價值觀和維護學校改革發展穩定大局中發揮戰斗堡壘作用。

（二）提升學生黨員的黨員意識和宗旨意識。

提升獨立學院學生黨員作用發揮的關鍵在于學生黨員的黨員意識和宗旨意識。大學生黨員的身份具有兩面性，既是學生，又是黨員。并且學生的角色意識較重，而黨員意識不強，導致學生黨員作用發揮表現的比較被動。在學生黨員中間認真開展“兩學一做”教育，以“兩學一做”為抓手，培養學生黨員的黨性意識，時刻牢記黨員的權利和義務，帶頭遵守國家法律和校紀校規，帶頭弘揚中華優秀傳統文化，做“勤學、修德、明辨、篤實”的表率，認真落實“四個合格”目標要求。在學生黨員中牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，時刻保持宗旨觀念，做好角色定位，要求學生黨員在思想、學習、工作、生活中起到先鋒模范作用。鼓勵學生黨員發揮好組織帶動、工作帶動、隊伍帶動、榜樣帶動作用，用行動去踐行社會主義核心價值觀，在班級建設和組織活動中，體現共產黨員的先進性，發揮黨員作用，樹立黨員的威信，團結和帶領廣大學生為推動形成優良黨風、校風、學風做貢獻，做大學生的表率。

大學生黨員在整個大學生群體中是最具活力和創造力的，作為大學生群體中的骨干和佼佼者，是大學生中的先進分子和領頭雁。而獨立學院的學生作為大學生中的一部分同樣擔負著建設祖國的偉大使命，而學生黨員又作為其中的先進代表者更應擔起建設國家的責任。但是獨立學院黨組織的性質、地位、作用以及民辦高校學生黨建工作的模式、機制等決定了獨立學院更需要健全完善學生黨員作用發揮機制，充分發揮共產黨員的先進性和模范帶頭作用，這對于促進獨立學院的和諧發展，完成高等教育任務和責任有非常重要的意義。

本文為重慶師范大學涉外商貿學院2016年黨建專項課題“獨立學院學生黨員作用發揮研究”階段性成果。

（作者單位：重慶師范大學涉外商貿學院）