“全面二孩”下的女大學生就業問題及思考

雷磊

【摘要】“全面二孩”是“十三五規劃”出臺的一項政策，旨在緩解人口老齡化和拉動經濟增長。在享受著“全面二孩”開放帶來福祉的同時，作為承擔生育群體之一的女大學生享受過著高等的教育水平，掌握著豐富的科學知識但卻面臨著日益嚴峻的就業問題。而這一問題的出現勢必影響著社會的方方面面，值得對此進行深刻的探究以及法制視角下的思考。

【關鍵詞】“全面二孩”政策 女大學生就業 性別歧視 權益保護

為了促進經濟的可持續發展，調動積極性，緩解人口老齡化問題，2015年10月黨的十八屆五中全會決定實施“全面二孩”政策，即一對夫妻可以生育兩個孩子，并于2016年1月1日正式實施。在此之后，無論是主流媒體還是社會百姓，甚至是各地區政府乃至國家都對此關注非常，因為它牽扯到了國之棟梁家之基礎的人類新成員的增加。但是，對于就職女性，隨著“二孩”政策的放開，用人單位與女職工因生育引發的糾紛就開始頻繁出現。

由此可見，全面二孩的情況下，類比一下就職女性，正處在求職門檻的女大學生，她們面臨的就是更加殘酷的就業訊息。

一、女大學生就業狀況分析

女子在求職的道路上是困難重重的，據調查顯示：75.5%的女性求職者認為存在女性就業歧視問題，而其中29.14%的一般女性求職者遭遇過就業歧視。大體都是因為“性別不符合要求”、“同工不同酬”、“生育期被解除合同”，而現在女大學生作為社會群體中的特殊群體，是受過高等教育的女性學生，她們具有知識性、可塑性、開拓性，卻因為這些原因被拒之門外的有過之而無不及，在“全面二孩”政策實行之后，女大學生的就業狀況可謂是愈加嚴重！

二、全面二孩下女大學生就業困境增加的分析

（一）社會文化的傳統的影響

古語有云：“乃生男子，載寢之床。載衣之裳，載弄之璋。其泣喤喤，朱芾斯皇，室家君王。乃生女子，載寢之地。載衣之裼，載弄之瓦。無非無儀，唯酒食是議，無父母詒罹。”[《詩經·小雅·斯干》]大抵意思就是：如果生了個男孩子，就要給他錦衣玉食，期盼他帶給家中無限榮耀；倘若只是個女孩，就讓她睡地上，穿上粗布麻衣料理家務，時刻謹記勿讓父母失去顏面。短短的幾句卻道出了男尊女卑，被對待的方式不同。由此看來，重男輕女，對女子的歧視的觀念從古代就深種人心并且流傳至今，所以也很好說明現代人意識觀念中對女生仍然存在不公正的觀念的原因，由于長期以來在中國傳統兩性觀念中，男性應該主外，負責社會工作，承擔家庭的經濟責任，女性則應該主內，負責家務并且照料家庭成員。女大學生在生育一個孩子或兩個孩子后面臨更大的困境，懷孕期間還要兼顧工作，生育后還要將大量的精力投入到孩子身上。如果夫妻雙方工作繁忙無暇顧及孩子，對于男性經濟條件較好的家庭，當夫妻雙方工作繁忙缺少照料孩子的精力時，家庭成員更期望女性放棄工作，養育和照看孩子，以減輕養育孩子的非經濟成本。

（二）就業機構成本負擔說

從資本投資率來看，男性優勢遠遠大于女性。根據我國《勞動法》第51條規定：女職工按照規定產假期間，工資照發。這就說明在女職工就業期間，如果懷孕了，公司不僅要支付她的工資并且還要支付多余的金額雇傭他人完成空缺職位的工作，這對于以盈利為目的的企業和單位來說的確是一件“虧本買賣”！而且，女性的這些權益受法律保護，單位和企業在此方面也將承擔更大的法律風險。

在全面二孩的政策之下，部分企事業單位將要考慮他們可能面臨女職員二次生育的假期、工資以及法律風險的問題。有時候，很多用人單位都可能偏愛面試時提及生育問題并且錄用已生育的女大學生，以規避由于女職工生育而帶來的各種風險。然而現在在二孩政策的實施之下，這種辦法就顯然行不通了。而在政策開放之下，很多事業單位的入職的女職員就已經開始紛紛投身生二胎的大軍，很多單位也會因此增加更多的煩惱與制度規則等等。

“全國婦聯婦女研究所研究員馬焱分析，用人單位主要顧慮女性生育帶來用工成本的增加，包括經濟成本、時間成本和運營成本等。女大學生工作后一旦結婚生子，產檢假、產假和哺乳假隨之而來，單位就面臨人員緊缺、尋找替代勞動力的困難。”要知道在當今社會撫養一個孩子就已經要花費很多經歷與金錢，多增加一個新生兒之后，作為一位母親在家庭中的作用將會越來越大，而作為母親而又同時身為職員的女性在面臨家庭與職業之間抉擇之時，相信每個女性都會偏向家庭，所以說，女性在二孩政策之下精力中心的偏移可能是一種必然，而這種“隱形財富”的流失也已經引起了企事業單位重視，女性就理所當然的被認為是高成本工人，為此在招收員工時女大學生的門檻就被再次提高，就業壓力越來越大。

（三）女大學自身問題

在傳統觀念的影響之下，不僅社會公眾認為女性是處在偏弱的位置上，男性也這樣認為，甚至連女性自己也是這樣認為，覺得自己處在第二性的地位上，處于被保護的角色。雖然“男女平等”的觀念已經被寫入所有的法律以及社會規范之中，老少皆知，但是傳統觀念的影響卻深入所有國民的骨血之中，這樣如果自己都覺得自己差，別人更不會覺得好了。

而且女性天生就會有一些光環，對于家庭的重視和精力投放會偏多，家庭觀念重，容易被瑣事煩擾，總是看重輕松穩定類的工作，也承擔著生育的重任，很難做到終身學習，造成其整體競爭力弱。目前，迫于就業壓力，為增加就業籌碼，普遍存在著女大學生熱衷于考各類證書的現象，即所謂考證熱。至于考哪類證書，哪類證書對她們來說是有價值的，又往往缺乏理性的思考，處于盲目跟風的狀態，看見別人考什么就自己也去考，更別說將證書與將來職業聯系在一起，大都本著這樣一種心理：畢業應聘時，手握大把證書，用到哪個算哪個，證書數量多說明我的能力高，具有極大的投機和廣撒網心態。雖然也有極少數同學會重視考取證書的復習過程對本人專業的提升，但對與大部分女生而言，仍然缺乏對考證與將來職業關系的認識，僅限于敲門磚的認識層次，缺乏長遠規劃。其實，據調查數據顯示，企事業單位會認為握著大把與專業無關的證書，從一定程度上表明該畢業生的職業定位不清楚，對未來的工作缺乏清醒的目標與認識，即便招聘進來，也需要一定時間去調教培養，增加單位用工成本，從而使得學生的應聘期望往往適得其反。由此可見，缺乏職業規劃是很多就業困難女生的一個通病或軟肋。尤其當前，全面二孩政策的大背景，她們作為未來的從業者，在缺乏職業規劃的情境下踏出校門，必將遭遇更大的就業阻力。

二、全面二孩下女大學生的權益保護

性別平等問題是一個全社會關注的問題，平等就業也是所有勞動者的追求。如何保護女性平等就業問題關系著婦女的發展和整個社會的和諧穩定與發展，女大學生是當前其中之最。全面二孩政策下，要破解女大學生就業困境，亟待提高她們的就業能力。

（一）立法層面的規制

最早在第五屆全國人民代表大會常務委員會第十六次會議決定：批準康克清代表我國政府簽署的聯合國《消除對婦女一切形式歧視公約》；同時聲明：中華人民共和國不接受公約第二十九條第一款的約束。序言部分定出了下述基調：“婦女不應因生育而受到歧視。”使個人得以兼顧家庭責任與工作及參與公共事務。之后出臺的《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國婦女權益保障法》、《女職工勞動保護特別規定》、《女職工禁忌勞動范圍的規定》以及《中共中央、國務院關于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務管理的決定》等，考慮到女性特殊生理因素及繁育后代的重任等現實問題，為此制定了一系列保障措施，但是由于法律層面的宏觀以及分工不明導致行政部門間的相互推諉，女性在就業中和就業后面臨困境時維權困難重重，或者通過各種途徑維護了自己的權益，其面臨的大多數結果是被相關企業以各種名義辭退，效果大打折扣。

因此，我們應當應當細化法則，制定完善的反歧視法和生育保險制度，能夠將法制落到實處，細化責任分布，加強其靈活性與可操作性。同時要建立健全監管機制，在招聘時由專門的機關人員進行監管，同時也要建立投訴與救濟的渠道，更好的幫助女大學生以及廣大的女性求職者解決困難。最后，制定完善的統一的國家生育保障體系，

（二）轉變思想觀念

要想解決“全面二胎”引起的歧視問題，首先要轉變思想觀念。要改變男尊女卑這種嚴重影響實現男女平等的思想，我們需要從家庭、學校、大眾媒體、政治、經濟等層面滲透社會性別意識，引導人們形成正確的性別觀念，使男女平等成為主流意識。在承擔家庭責任時，要同家中男性角色想商量，讓他要越來越多的主動承擔照顧家庭的重任，破除其男主內女主外的思想，建立起應該建立平衡女性職業與家庭責任的社會支持體系。

（三）女大學生自我轉變

先需要做到的就是自己先要轉變自己的觀念，不能一味的覺得女性弱小，就應當理所當然的受到別人的特殊待遇，必須要自我樹立正確的認知。其次，不斷培養自身的能力，盡量使得自己擁有一門其他人沒有的技藝，這樣才有利于今后的就業。在能力的基礎之上，女大學生還必須要擁有較強的心理素質，對于社會上的性別偏見要能夠正確對待。在就業遇到困難的時候不要放棄，要有自信，在遇到挫折時要將其看作是對自身的考驗，是社會給自己鍛煉的一次機會，不能迎難就退，在心理素質、人際溝通技能、承壓能力、邏輯思維能力等方面進行有意識地彌補，提高對環境的適應能力，要與時俱進，樹立終身學習的理念。

最后，政府對于大學生的自主創業應該加大鼓勵，頒布相關方面的政策，并給予資金支持，提供保障，建立健全制度，這樣女大學生的就業難問題才能夠得到解決，只有充分解決我國高校大學生的嚴峻形勢，為女大學生就業提供良好的條件和環境，將對家庭、社會乃至國家的和諧發展穩定起著至關重要的作用。