淺談市政工程施工安全管理

蒙麗娟

摘 要：隨著我國市場經(jīng)濟發(fā)展的加快，我國建設(shè)工程事業(yè)飛速發(fā)展的腳步也緊跟其后。市政工程越來越多的出現(xiàn)，對其工程施工的安全管理工作變的越來越重要，管理的得當(dāng)與否直接決定了企業(yè)的生產(chǎn)效益。加強對施工人員的安全管理，使工程施工人員制度化，做到在工程施工中有張有弛，循序漸進(jìn)，切實做到將安全落實。本文從現(xiàn)行市政工程的不足出發(fā)，針對工程施工的安全管理做了分析和相應(yīng)的解決對策。

關(guān)鍵詞：市政工程 施工 安全管理

在現(xiàn)代城市的建設(shè)與發(fā)展中，市政工程占有重要的地位和作用。新時期的市政工程項目主要呈現(xiàn)出投資大、規(guī)模大、工期長、組織關(guān)系復(fù)雜、參與主體多等特點，在施工過程中存在的不確定因素相對較多，從而增加了施工安全事故的發(fā)生機率。因此，在市政工程施工中，安全管理工作必須結(jié)合實際情況，注重各種安全隱患的排查與消除，以保證施工項目安全、可靠的開展和進(jìn)行。

一、市政工程施工安全管理概述

市政工程施工安全管理是施工中安全管理部門根據(jù)施工工程情況對施工的安全進(jìn)行計劃、組織、協(xié)調(diào)的管理過程。市政工程施工安全管理的主體既有施工單位自身，也有來自政府的管理。施工安全管理必須依據(jù)國家相關(guān)的法律法規(guī)和政策，堅決貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主”的方針。

二、市政工程施工安全管理中存在的問題

當(dāng)前市政工程施工安全管理過程中暴露出很多的問題，其中最主要的包括下面的幾個方面：

第一，市政工程的規(guī)模不斷擴大，安全管理還停留在過去的水平上。當(dāng)前的安全管理依然是憑借經(jīng)驗進(jìn)行，沿用傳統(tǒng)的機制和方案，并沒有做到與時俱進(jìn)。當(dāng)前社會發(fā)展迅速，城市發(fā)展的步伐是跳躍式的，很多領(lǐng)域很多事物都在不斷發(fā)展之中，拿市政工程來說，工程的規(guī)模就在不斷地擴大，而施工難度也隨之加大。在這種情況下，對安全管理的要求更高，沿用過去的標(biāo)準(zhǔn)的話很容易出現(xiàn)各種問題。

第二，沒有針對不同的施工環(huán)境進(jìn)行不同程度的安全管理。市政工程的涉及面是極廣的，像橋梁施工和地下管道施工安全管理的重點和要點就是截然不同的。當(dāng)前的施工安全管理活動中，往往是統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一的方案，沒有根據(jù)施工項目的不同對工程情況進(jìn)行必要的考察然后設(shè)定安全管理目標(biāo)和流程，這樣的安全管理必定存在著隱患。

第三，施工人員對此不注意。施工人員一般都是農(nóng)民工，他們首先沒有意識到安全管理的重要性，再者他們一般都是熟練工，習(xí)慣地認(rèn)為不會出現(xiàn)安全問題，往往忽視安全問題。即便工程管理者極度重視安全管理工作，但是具體的施工人員不能執(zhí)行的話，還是會出現(xiàn)問題。

三、市政工程施工安全管理對策

市政工程的施工管理十分的復(fù)雜，隨著城市建設(shè)的逐漸深入，人們對市政建設(shè)的要求也在不斷提高，因此，市政工程施工管理的難度更是逐漸的在增加。市政工程管理主要是對市政工程建設(shè)整個過程的安排、規(guī)劃設(shè)計及監(jiān)督。它參與了市政工程的整個過程，從一開始的簽訂承包合同、工程計劃書的提交，一直到工程完工時的檢驗，都是需要市政工程施工管理的參與。由于市政工程基本都是深入到了人們的生活之中，因此，市政工程管理的特點主要有以下幾點：

1.完善安全組織規(guī)制。所有工程施工項目必須編制施工安全組織設(shè)計，并在完成設(shè)計之后制定安全專項施工方案、安全質(zhì)量計劃目標(biāo)、安全管理規(guī)則，實行安全質(zhì)量技術(shù)交底。此外，還必須關(guān)注安全機制的責(zé)任制度。規(guī)范地建立各類安全合同文本，建立安全制度出臺前的審核工作。

2.確定安全施工責(zé)任制。確定安全施工責(zé)任制應(yīng)根據(jù)每個施工項目的目的性質(zhì)、規(guī)模和特點，成立以項目經(jīng)理為主的安全生產(chǎn)委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組，配備規(guī)定數(shù)量的專職安全管理員。特別要注意對項目經(jīng)理的安全責(zé)任制控制，要從管理者的角度控制其對承擔(dān)的工程安全施工的直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。另外，還應(yīng)該建立項目部安監(jiān)部門，其職責(zé)應(yīng)該包括負(fù)責(zé)制訂工程項目安全工作與經(jīng)濟掛鉤的實施細(xì)則，直接控制使用安全獎金，嚴(yán)肅查處事故和違章違紀(jì)行為，對安全工作實行重獎重罰。負(fù)責(zé)審查工程分包單位的安全資質(zhì)。貫徹落實對分包單位的安全管理規(guī)定。監(jiān)督承發(fā)包項目有關(guān)安全文明施工與經(jīng)濟掛鉤辦法的實施。

3.強化現(xiàn)場環(huán)境的安全管理。考慮到市政工程施工的現(xiàn)場環(huán)境會比較復(fù)雜，應(yīng)該就施工的環(huán)境進(jìn)行控制。控制復(fù)雜環(huán)境就要多設(shè)立管理部門，在施工項目部設(shè)立現(xiàn)場安全部門經(jīng)理，經(jīng)理以下應(yīng)該分設(shè)安全主管和健康主管。安全管理包括施工安全、安全、機械安全、消防安全、勞動防護(hù)用品等；健康管理應(yīng)該分設(shè)健康檢查部門、環(huán)境檢測部門。健康檢查部門要在一定的時間范圍內(nèi)對工人身體情況進(jìn)行抽樣調(diào)查；環(huán)境檢測部門要對施工環(huán)境的水文、地理、塵土、噪音等環(huán)境問題進(jìn)行監(jiān)管

4.建立施工安全培訓(xùn)機制。施工安全培訓(xùn)機制建立的首要任務(wù)是規(guī)范培訓(xùn)的人員，人員分為必須培訓(xùn)、適當(dāng)培訓(xùn)兩種。必須培訓(xùn)的人員應(yīng)該包括：①新進(jìn)工人必須進(jìn)行公司、項目部、班組的“三級”安全教育，且須經(jīng)考核合格后才能進(jìn)入操作崗位。 ②企業(yè)待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗的職工，在重新上崗前必須接受一次安全培訓(xùn)，其中變換工種者應(yīng)進(jìn)行新工種的安全教育。適當(dāng)培訓(xùn)的應(yīng)該包括：①原有工人應(yīng)每年度接受安全培訓(xùn)，法定代表人、項目經(jīng)理培訓(xùn)也應(yīng)該有明確地時間規(guī)定。②專職安全員應(yīng)該進(jìn)行適當(dāng)?shù)嘏嘤?xùn)。必須持證上崗，企業(yè)進(jìn)行年度培訓(xùn)考核，不合格者不得上崗。項目部應(yīng)成立安全管理小組，定期對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和新員工上崗前培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度。

結(jié) 語

在市政工程的建設(shè)過程中，我們的施工單位在追求經(jīng)濟效益和同時，要充分考慮到自己的社會責(zé)任和對職工的人身財產(chǎn)的保護(hù)。要科學(xué)管理，規(guī)范施工， 做到安全生產(chǎn)。總之， 安全管理工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)， 要把安全工作擺在施工過程優(yōu)先考慮的位置， 同時要把安全生產(chǎn)貫徹到企業(yè)管理的每一個環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)當(dāng)中去， 從而大大地改善施工安全管理工作。

參考文獻(xiàn)

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