高職院校校企合作中的文化沖突研究

◎邵云雁 秦虎 裴娟

高職院校校企合作中的文化沖突研究

◎邵云雁 秦虎 裴娟

從示范高職建設到骨干高職建設到優質高職建設，校企合作、產教融合一直是高職教育發展的主線。校企合作中的文化沖突成為推動校企合作不斷創新發展的內在動力，課題組通過走訪、調查，對高職院校校企合作中文化沖突的表現進行了梳理和成因分析，并由此提出對校企合作中文化沖突的管理建議。

職業教育是國家教育系統中重要組成部分，是我們國家實現現代化最重要的智力保障。 大力發展職業教育，必須走產教融合、校企合作的道路，在校企合作過程中，高職院校經常面臨校企文化沖突帶來的困擾，其成因涉及到合作模式、合作制度、合作理念等多個方面，如何對校企合作中的文化沖突進行管理成為不可回避的現實問題。

校企合作沖突的內涵與特征

沖突是一種無處不在的社會現象，存在于人類社會活動的各種形式、各個層面、各個領域和所有的主體之中。它是行為主體之間因某種因素而導致的對立的心理狀態和行為過程，是一種不和諧的狀態。沖突主要分為五個層次：一是自我沖突，即沖突發生在個人自身；二是人際沖突；三是群際沖突，主要是組織內部的群體沖突；四是組織間的沖突；五是國家或民族之間的沖突。高職教育校企合作雙方的沖突是在高職院校與企業合作過程中，雙方不相容的行為或目標所產生的矛盾積累到一定程度所表現出的一種不和諧的狀態。校企合作沖突的產生是由于校企雙方的不同目標或價值取向對特定客體的處置方式而產生的組織之間的對立或矛盾狀態。這種沖突屬于組織間的沖突，其沖突主體是校企雙方，而客體可以有一種或多種。沖突客體可以是知識、利益、權利、資源、目標、方法、意見、價值觀、程序、信息和關系等。

校企合作中文化沖突的表現

責任義務不對等。在校企合作中，一方面，學生在企業實習，由于本身職業能力不夠嫻熟，容易導致意外人身傷害，企業不僅需要承擔巨額的費用，還要承擔社會責任、道義責任甚至法律責任，所以企業為了規避風險，往往會在合作協議中將安全責任推給高職院校，一些追求利益最大化的企業不愿意把職業教育的育人功能融入企業價值鏈中，不會主動承擔高素質技能型人才的培養工作。另一方面，部分高職院校在與企業的合作中，一門心思希望得到企業的資金、設備、師資、就業等方面的支持，較少考慮企業的利益訴求和自身的合作能力，往往一廂情愿地認為這是企業應該肩負的責任；對于學生實習，學校會認為企業大量地使用處于實習期的學生，成本很低，理應在職業發展方面給學生提供更多選擇和路徑，也應當對學校辦學給予更多支持，特別是學生實習期間處于企業的直接管理之下，如果出現安全事故，企業應該首先承擔起責任。顯然，雙方在合作利益方面考慮得比較多，合作風險方面考慮得比較少，而這，恰恰影響了學生權利的保護。

合作預期不一致。企業是營利性組織，經濟利益是推動企業參與校企合作最為重要的動力之一。學校是特別是公辦高職院校帶有明顯的公益性特征，人才培養質量的不斷提升是推動學校發展的持久動力。只有校企雙方的需求都能得到一定程度的滿足，雙方的合作才能得以延續和發展。一般來說，企業希望在校企合作中滿足下述幾方面的需求:未來穩定的企業用工來源、技術支持、員工培訓、引進先進的技術、合作科研開發和贏得社會聲譽等。而學校則希望通過校企合作，共建實習基地，解決學生實習、實訓問題，以及推進教師培養和專業與課程建設等。這些訴求之間的差異形成了不同合作之間天差地別的格局。

學生利益主體缺位。校企合作中，企業和高職院校往往將注意力放在雙方合作的具體事項和權利義務上，對合作的關鍵主體學生的權利義務卻較少關注，如校企合作協議中簽約主體多為甲乙兩方，學生主體難覓蹤影，學生的權利義務不明確，對學生的安全保護不到位，實施中出現校企雙方達成一致而學生不愿意接受的情況和安全責任糾紛等情形。

校企合作中的文化沖突成因分析

合作模式單一。合作模式單一，缺乏長遠規劃。在目前的校企合作中，合作模式單一，比較注重短期效益，常常停留在學生參觀、短期實習和就業上。有的高職院校只是為了教學評估的需要而請求與企業簽訂一份簡單的文字協議，舉行一個簽字儀式或實習基地掛牌儀式而已，滿足雙方實際需求且具有長期性的深度合作內容比較缺乏。即使是近年來比較流行的“訂單班”模式，也因為“存活率”太低，“流失率”太高而逐漸成為新的煩惱。

合作制度的保障支撐不足。校企合作需要國家層面的制度支撐，更需要地方政府的政策細化和經費保障。我國《職業教育法》、《國務院關于大力推進職業教育改革與發展的決定》等相關法規和政策中明確規定：“職業教育的發展要充分依靠行業、企業，企業要和職業學校加強合作，職業教育應當實行產教結合，要充分依靠企業力量，服務于區域經濟建設。”各地也出臺了一些落地的地方配套政策，如重慶市政府辦公廳下發了《重慶市人民政府辦公廳關于促進職業教育校企合作的通知》，明確了共建技術研發中心、技術技能實訓平臺、技能大師工作室等合作方式和途徑。湖北省財政廳、國家稅務局、地方稅務局、教育廳聯合發文，出臺了稅收優惠政策支持發展職教校企合作，對學生實習報酬、師生實習費用等準予稅前扣除，共同開發新產品、新技術、新工藝等發生的研究費用給予所得稅優惠。山西為鼓勵企業參與職業教育，促進校企合作，規定“規模以上企業必須承擔職業教育與培訓責任，要有機構、人員負責實施職工教育培訓、對接高職院校、接收學生實習和教師實踐等工作，要把開展職業教育情況納入企業社會責任報告”。

然而，因為缺乏具體制度的保障和經費投入，導致校企合作難以落地的情況并不少見，企業出于經濟利益考量，只用人不育人的行為顯然有違其應承擔的社會責任的基本要義。高職院校僅從自身需要出發的校企合作，受其認識不到位、機制保守、經費人員等投入不足、自身合作能力有限等保障性因素影響，也會導致合作受阻或難以為繼。

合作理念差異。企業參與校企合作的積極性不高，制度及保障條件不足是一方面原因，但更深層次的原因還是在理念上。前面提到的地方政府的落實文件，其實已經很具體的界定了企業的責任和義務，也拿出來不少優惠措施，甚至提出了具體的合作路徑，但不少企業仍然只希望獲得大量的熟練技術工人，缺乏參與合作辦學的熱情，不愿提供先進甚至是閑置的設備，不愿提供技術熟練工人指導供學校培訓之用，認為育人是學校的事情，育人成本會增加企業負擔，特別是準員工或員工接受培訓后離職、跳槽，會讓企業蒙受經濟損失，顯然，企業算得更多的是經濟賬。高職院校，希望企業來校投資、捐贈設備、提供兼職教師、幫助開展實訓教學、接納教師生產實踐、接受學生就業等，并為之四處奔走，顯然，學校的思維是理想化的。

校企合作中文化沖突的管理

基于對校企合作中文化沖突的表現及成因的研究，課題組提出以下沖突管理建議：

以國家利益統籌校企理念差異。盡管校企雙方在利益訴求和組織性質上有著“天生的差異”，但在“工業4.0”、“中國制造2025”、“一帶一路”國家戰略的背景下，在我國經濟轉型升級的關鍵時期，對高素質技術技能型人才的需求成為超越校企理念差異的重大國家利益。提高中華民族的整體素質，推進職業教育現代化，走產教融合、校企合作之路離不開國家法律、政策的引導、規范、約束、監督和保障。校企之間的理念差異較之于宏大的國家利益而言，只是大海中的一朵浪花，無論是企業還是高職院校，都不可避免地要“隨波逐流”，而這“波”與“流”就是校企雙方生存和發展的根本利益。其他國家的職業教育發展已經證明了這一點，越是明晰的權利義務規定，越能有效調整利益沖突各方的矛盾，嚴密與細致是利益相關方各司其職、各負其責、各得其利的保障。國家與政府的角色十分重要，往往成為社會和時代的價值引領者。

以行業需求融合校企制度抵觸。校企合作實踐中，經常碰到高職院校應學校制度規定或管理辦法原因不能滿足企業需求的情況，很典型的案例就是“雙十一”、“雙十二”的行業饕餮，電商物流企業在特定時間段里需要大量臨時用工，但學校囿于人才培養方案和教學進程的安排，往往無法完全滿足企業在用工數量、時間上的要求；企業在超負荷、高強度的工作節點里，往往無法安排足夠的師傅進行高質量的現場教學，由此容易引發安全事故的發生和實習學生的不滿，也不利于校企合作目標的實現。為此，需要追溯行業需求的焦點、節點，梳理校企合作的制度交匯點、沖突點，尋找利益平衡點、支撐點，重構文化互信、互惠共贏的多層次、多渠道、多平臺、多樣化、多主體、全景式的跨界合作模式。高職院校應依托當地行業發展的先天優勢，在專業設置、專業建設、專業調整等方面充分考慮地方支柱行業產業需要，主動關注行業企業的重大關切、重點項目、重點領域，順勢而為，在機制體制建設方面，融入行業需求理念，增強服務意識和創新意識，健全資產管理、收益分配、質量監控、風險防范等制度，形成校企合作的“共同語言”，成為其技術技能型人才培養的優質供給側，與行業企業相依相伴，同生共存。

以育人為中心共擔社會責任。人是生產力中最核心也最活躍的因素，人才是先進生產力的重要開拓者，人才資源是第一資源。“十二五”期間編制的《中國高等職業教育質量年度報告》確立了學生發展、教學質量、學校發展的環境質量、服務貢獻力、國際影響力等高職教育質量評價五大維度，服務學生成長成才成為質量之本。無論是課程建設、師資培養、實習實訓條件改善、校企合作深入、社會服務能力提升、國際影響力擴大，歸根到底是為了學生成長成才。學生成為貫穿高職教育全過程、全領域的核心，其主體地位不言而喻。在校企合作中，尤應尊重其主體、核心地位，充分保障其合法權益。校企合作不是學校和企業兩個組織之間的事，而是兩個組織為了人才培養，為了學生成長成才資源共享、責任共擔的文化交融過程。企業履行社會責任，有利于建立“以人為本”的良性企業文化，擴大企業的社會影響力；有利于提高社會整體利益，形成具有社會尊嚴和高度認同的文化競爭力。

全國機械職業教育思想政治工作研究課題“校企合作中的文化沖突研究”，課題編號：SZ14B020

（作者單位：重慶工業職業技術學院）