本科生國際交流機制的建構研究

于華

摘要：高等教育國際化是教育發展的必然趨勢，是創建高水平大學的必由之路。以南京郵電大學為例，從政策層面、實施項目類型和流程等方面分析了本科生國際合作與交流的現狀，并剖析了國際交流工作面臨的困境，提出了國際交流機制的建構路徑。

關鍵詞：國際交流；海外訪學；交換生

中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2017）50-0005-02

《關于做好新時期教育對外開放工作的若干意見》中指出，“統籌國內國際兩個大局、發展安全兩件大事，堅持擴大開放，做強中國教育，推進人文交流，不斷提升我國教育質量、國家軟實力和國際影響力，為實現兩個‘一百年奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢提供有力支撐”[1]。高等教育國際化是教育發展的必然趨勢，是創建高水平大學的必由之路。要提高國際競爭力和影響力，勢必要開展全方位、多層次、寬領域的國際教育合作與交流，拓展學生國際視野，全面提高學生素質和競爭力。

一、本科生國際交流機制的建構現狀——南京郵電大學的樣本

1.政策保障。學校高度重視國際教育與合作，2012年，學校出臺了《本科生海外及國內著名高校交流培訓方案》、《“資助本科生赴海外高校訪學項目”實施辦法》。2016年，隨著國際化合作項目日益增多，制定了《本科生海外訪學計劃的實施意見》、《本科生海外訪學獎學金實施辦法》、《本科生海外訪學成績管理實施細則》等文件，為我校的國際交流項目進一步提供了政策支撐。

2.實施項目類型。我校國際交流訪學形式一共分為三種：（1）建立國家、省、校、院四級國際交流體系，開展與國際一流高校的師資和學生交流。國家級項目主要是“《中美人才培養計劃》121雙學位項目”等，省級項目包含“江蘇高校學生境外學習政府獎學金項目”等，校級項目包含“美國代頓大學學期訪學項目”等，院級項目比如貝爾學院的“美國加州大學圣地亞哥分校訪學項目”等。（2）2007年學校成立海外教育學院，與美國紐約理工學院進行“3+1”合作辦學，聯合培養本科生。（3）發展留學生學歷教育。建設6個涵蓋本碩博三個層次、全英文授課的專業，包括電子信息工程、計算機科學與技術、工商管理3個本科專業，信息與通信工程、工商管理2個碩士專業，信息與通信工程1個博士專業。接收來自歐、美、亞、非四大洲共35個生源國的學生。

3.實施流程。海外交流訪學項目經過學生申報、學院初審以及學校組織專家進行終審，最終確定海外訪學學生名單。學生到海外高校訪學前，應充分了解所訪學學校的課程設置和準備選修課程的教學內容，并對照我校的專業培養方案，制定個人學習計劃，確定擬替代的培養方案中的課程。學生訪學結束返校后，進行學分認定和課程轉換。

二、本科生國際交流工作面臨的困境

近年來，學校在推進學生國際化的交流學習規模方面的力度不斷加大，但總體而言，本科生國際交流的規模還偏低，學生的國際化交流渠道和交流方式單一。2015年，學校派出在校生到境外長、短期學習交流的總人數為498人，僅占全日制本科生人數的2.5%左右。分析原因，主要有以下幾個方面：

1.國際化交流氛圍不濃厚。“一帶一路”政策出來后，國際化的合作與交流越來越密切。我們越來越迫切地需要通曉國際社會規則，具有國際化思維和理念，具有包容開放精神，勇于創新的高層次拔尖人才。一方面，目前，大多數的學生思想還停留在學好自己本專業的傳統課程上，思維還不夠開闊，主人翁意識和競爭意識不強，參與國際交流的意愿不夠強烈。另一方面，學校國際化辦學起步較晚，辦學經驗還不足，雖有一些合作辦學的經驗，但對國際化教學資源的挖掘還不充分，與海外高校尤其是知名高校開展本科生學習交流的合作還不多。

2.國際化合作管理體制不完善。縱觀國內高校，缺乏統一的管理部門進行宏觀的把控。就我校而言，合作項目的引進和派出學生的簽證等事項由國際處負責，學生的選拔和成績的認定由教務處負責，派出學生的日常管理由學生處負責。況且，教務處日常事務繁多，且沒有專門的科室和管理人員負責，往往由領導指派科室和人員兼任交換生管理，海外訪學只是占到教務工作很小的一部分。多部門聯動，容易出現相互推諉、誰都不管的局面。

3.國際化交流形式單一。學校在學生交流方面開展了跨校選課、國際交換生等形式的學生交流活動，近年跨校選課人數、國際合作院校數量雖呈上升趨勢，但主要形式為在高校的課程學習，交流形式單一。目前學校采用學年學分制，各專業課程在既定的學年學期開課，學生選課自由度不高；沒有充分利用地域優勢擴大對相關高校學分的認定范圍，且由于國內外課程體系的差異，容易造成學生課程的互認互換，使得學生傾向于選擇可以折算學分的交流學習形式，交流選擇面窄。

三、本科生國際交流機制的建構路徑

1.積極營造海外交流氛圍，提高學生出國意愿。《江蘇省中長期教育改革和發展規劃綱要》（2010-2020年）提出，到2020年，高水平大學本科生中具有海外學習經歷的學生比例達5%以上、其他院校達3%以上[2]。要達到江蘇省提出的要求，任務比較艱巨。一要積極宣傳國際交流的重要性，通過網站、宣講、微信公眾號等多種形式進行宣傳；二要通過合適的方式積極引導學生，比如開設國際合作與交流的導論課，將課程納入到培養方案體系，還可以開設國際形勢分析等公共選修課；三要發揮歸國學生的榜樣力量，請優秀學生進行成果的交流與展示，與學弟學妹進行經驗的分享與交流。通過多種方式積極營造良好的海外交流氛圍，提高學生的出國意愿。

2.加大經費資助力度，暢通海外交流渠道。由于海外訪學的國家基本上是英、法、美等發達國家，對于普通家庭來講，資金是擺在第一位的攔路虎。雖然學校設立了海外訪學專項獎學金，但是遠遠不能滿足大多數學生的實際需求。學校應該加大資金的力度，一是積極爭取更多的政府資助國際交流項目，比如江蘇省與加拿大安大略省簽署的“江蘇—安大略省大學生交流項目”，學生互派，學費互免；二是充分利用社會力量，大力籌集校友等社會各方捐贈；三是鼓勵院系設置專項經費配套支持，多部門、多渠道地拓展學生交換與交流項目，建立合理的成本分攤機制，擴大在校生參與國（境）外學習和實踐的規模，力爭有留學經歷的本科生比例逐年上升。endprint

3.拓寬交流渠道，締結友好聯盟，合作形式多樣。①以學生的成長、發展為目標，學校各個部門應拓寬渠道，努力尋求項目的來源，可以通過以下幾種途徑：一是積極爭取國家級、省級國際交流項目，二是利用民間團體組織、委托社會機構去開辟新的合作機會，三是學校自身與海外高校聯系，尋求聯合培養。幾個方面共同構成合力，加快國際化教育進程。②每個高校與不少于兩所的國外優秀大學建立友好合作關系，締結為友好合作聯盟高校，常態化地開展雙方師生的交流活動，進行師生互派、合作交流、資源共享。在組織師生“走出去”的同時，也需實施“引進來”策略[3]，引進外籍教師，通過冬令營、夏令營等集中學習的方式，使學生不出國門就能了解國外的教學方式以及教學理念，培養學生的國際化視野和國際化能力。③依據學校人才培養目標，規劃國際交流與合作的戰略布局，實現由形式上的交流合作向實質性的交流合作轉變。國際化交流形式要多樣化，不僅僅是專業課程、語言的學習，還可以是文化交流、旅學聯動、論壇活動、講座沙龍、國際會議、科研訓練、實習實訓，形式多種多樣，內容豐富多彩，進行深層次、多領域、全方位的合作與交流。

參考文獻：

[1]關于做好新時期教育對外開放工作的若干意見[EB/OL].（2016-4-29）.http：//www.gov.cn/xinwen/2016-04/29/content_5069311.htm.

[2]江蘇省中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）[EB/OL].（2010-11-9）.http：//www.ec.js.edu.cn/art/2010/11/9/art_4268_23409.html.

[3]吳薇，馬杰.潘懋元先生高等教育研究國際化思想探析[J].重慶高教研究，2014，2（1）：28-31.

Abstract：Higher education internationalization is the inevitable trend of education development，also is the only way to create a high-level university. Taking Nanjing University of Posts and Telecommunications as an example，the current situation of undergraduate students of international cooperation and exchanges is analyzed from the policy level，the international exchange project type and process. The difficulties faced by international communication work are also analyzed. The construction of international exchange mechanism path is put forward.

Key words：the international communication；overseas visiting；the exchange studentsendprint