實驗室管理機制及運行模式的思考

文/劉應琪，四川衡測檢測技術股份有限公司

實驗室管理機制及運行模式的思考

文/劉應琪，四川衡測檢測技術股份有限公司

目前我國實驗室建設在設備投入上雖然有顯著提高，但在實驗室管理機制、運行模式以及隊伍建設上仍需要改進。基于此，本文通過分析實驗室運行管理中存在的問題，重點探討了實驗室管理機制和運行模式的改進措施，從而為關注這一話題的人們提供參考。

實驗室；管理機制；運行模式

良好的實驗室研究環境，是建設高水平科研單位的基礎。隨著國家對科研工作的重視，實驗室中儀器的數量和質量都有較大程度的提高，但由于受人事政策和思想認識的制約，實驗室的整體建設情況已不能滿足科研發展的需求。因此，完善實驗室管理機制與運行模式，是提高實驗室建設水平重中之重。

1 實驗室管理模式和運行模式的弊端

1.1 重點實驗室沒有做到“相對獨立”

國內實驗室是國家投資組建，相關部門主管的共建-共管運行機制。國家的重點實驗室并無獨立法人資格，只有相對獨立的科研實體地位。除了國家的主管部門，國家自然科學基金委員會、地方行政主管部門和大學內部的主管部門都有權對實驗室進行管理。這種多頭管理機制會在實際運行時出現如：管理人員過多、關系難以理順等弊端，甚至一些地方將官僚體制帶入實驗室，使實驗室規章制度繁瑣，辦事效率低。且實驗室經常要投入大量資金應對各種檢查，降低了實驗室研究和生產效率。

1.2 實驗室沒有發揮足夠的評估導向作用

引入科學的評估制度，是保證實驗室創新力、先進性的有效途徑。我國實驗室評估制度的現狀有以下幾方面：（1）實驗室評估機構不專業。科技評估活動是一項專業要求高的工作，以避免亂指導、不公平的現象發生。而現行的評估工作是由國家自然科學基金委員會進行的，其審核評估報告有局限性，并不能進行評估研究。（2）實驗室內部機制不完善。如內部比例淘汰制，存在一學科幾個單位的實驗室都很強但必須進行淘汰的情況，不利于我國實驗室的整體發展。

1.3 現行的管理實驗室機制沒有充分發揮

與國家科技體制改革相適應的開放、聯合、流動、競爭的實驗室管理機制并沒有得到充分發揮。（1）由于實驗室時效性、合理性管理方面還存在可上升空間，且國家對實驗室投入經費較少，造成部分實驗室開放課題分散、重復、水平低的問題。（2）上級部門由于無法對實驗室進行動態管理，且在科學評估方面有偏差，導致各管理部門各自研究，各個實驗室之間面和心不和，資源無法做到共享，使得實驗室科研水平降低[1]。

2 實驗室管理機制和運行模式的改進措施

2.1 建立依托與相對獨立并存的實驗室

實驗室如果過分強調獨立性，管理單位對實驗室的監管力度會降低；如管理單位對實驗室過度監管，會限制實驗室的發展[2]。如某高校實驗室建設，一方面，實驗室土地和設備由政府所有，但會將管理工作委托給公司、大學等機構負責，以避免機關的過多干預，其人事調動等活動也不必參照政府部門，具有較大的自主權。另一方面，實驗室實行理事會決策，監事會監督、實驗室管理者負責日常管理的體制。實驗室主任每年要向主管部門提交報告，主管單位也會召開定期會議，用聽取報告等形式對實驗室工作和項目研究進程進行審查。同時，主管單位也會委托理事會，按照質優、科學、合適等評價標準對實驗室的工作進行監督，并通過對實驗室的評價決定撥款等項目實施，以此實現了實驗室獨立與依托并存的管理模式。

2.2 完善我國實驗室的評估制度

為完善實驗室評價制度，首先政府要讓針對實驗室的科技評估工作，成為制度化、習慣性的行為，成為政府管理中不可或缺的環節。其次，有關部門應加強評估體系建設，且對評估指標體系的完善，應針對不同實驗室采用不同的評估指標。以我國A大學的評價制度為例：為更好地推進實驗室建設，該大學實施了以下的實驗室評估制度：（1）建立模糊綜合評價因素集，此因素集由多個層次的子因素集組成。（2）建立模糊綜合評價評語集，根據使用習慣將對實驗室的評語分為{優、良，中，差}等多個等級。（3）建立評價因素的權重分配向量，以保證每一個指標對綜合評價的結果具有科學的影響。為評價A大學的實驗室，主管單位邀請了多名專家通過查閱資料、聽取負責人員匯報、現場考察的方式，對實驗室進行檢查與評估。通過實驗室建立情況、建設計劃、體制、開放程度、管理手段等多個評價指標，通過權重比算出總體得分，以此實現了對實驗室的科學評估。

2.3 促進實驗室建設信息化、網絡化程度

建立實驗室信息管理系統，有助于促進實驗室現代化管理，實現電子聯網一體化，并建立起統一且協調的實驗室體系。也要積極對實驗室人員進行培訓，以做好維護更新和完善系統的工作。由于此方法的目的是實現動態管理，因此，實驗室管理者應適時對實驗室工作進展進行管理，確保實驗室相關信息的真實性。如我國S大學為加強實驗室管理手段的現代化建設，積極申請并打造了以實驗室為依托的公共技術服務平臺，并通過與企業合作的形式創新開展產品和技術研發手段，以加快企業產品的更新換代速度。一年中，學校簽訂了總額達4000多萬元的技術轉讓合同，目前，學校已和愛迪爾集團等企業合作進行了13余個科技服務平臺的建設，并與多家著名企業展開了聯合研發項目，以共享資源，取長補短。

3 結論

綜上所述，完善實驗室的管理機制有利于提高實驗室的科研水平。通過分析可以了解，實驗室明確與其支持部門的關系，建立完善評估指標體系等可以保證實驗室研究的專業化程度，促進實驗室規范、有序地運行，有利于開發出對國家有益的研究成果。因此，實驗室在完善運行機制時，應采取以上措施進行管理。

[1]陳華東,任耀軍,劉永泉,苗瑞菁,魏婕,林松盛,孫衛國.實驗室管理機制及運行模式研究[J].實驗技術與管理,2016,33(01):232-235.

[2]李強,衡容,崔超.基于開放導向的高校實驗室管理模式與運行機制探索[J].實驗技術與管理,2013,30(07):228-231.