抓實關愛工程 實現“六有”目標

程建專

2015年以來，按照國務院、省委省政府、省教育廳部署要求，孝感市高度重視留守兒童關愛工作，大力推進留守兒童監護、幫扶“兩個全覆蓋”，初步實現留守兒童監護有人、學業有教、生活有助、健康有保、權益有護、活動有地“六有目標”。我們的主要做法是：

系統謀劃部署，統籌推進關愛工作。一是突出規劃設計。2015年初，孝感市委、市政府召開常委會、座談會、專題會研究部署關愛工作，出臺在全市實施留守兒童關愛工程的意見，成立關愛工程領導小組，明確了組織領導、基本原則、總體目標、責任主體和經費保障。書記、市長通過媒體“喊話”，發出《致外出務工人員的一封信》，鼓勵留守兒童家長就近就業創業。二是高位推動關愛工作。關愛工程領導小組組長、副組長先后到全市各縣（市、區）開展調研指導，在云夢、孝昌、孝南召開現場推進會。全市各級黨委政府發揮主導作用，實行縣、鄉、學區“三級督辦”，對各中小學、村（社區）實行全面檢查，關愛工程持續深入推進。三是建立健全工作機制。建立關愛幫扶機制，鼓勵包保教師、社會愛心人士充當“代理家長”“愛心媽媽”，對留守兒童從學習、生活、情感、安全上進行管護。市縣兩級設立財政專項資金，建立經費保障機制。開展創建示范縣、鄉、校、村（社區）和表彰先進單位和個人活動，2015年表彰了20個先進單位、100名先進個人，激勵各層面做好留守兒童關愛工作。把留守兒童關愛工作納入到縣（市、區）、鄉鎮（街道）黨委政府和相關職能部門的年度責任目標考核內容。學校建立考評機制，將留守兒童關愛工作納入教師績效和工作考核范圍。

加強基礎設施建設，創造良好關愛條件。一是加強陣地建設。全市各中小學（幼兒園）設置親情電話、視頻通話設備，為留守兒童與父母溝通交流提供免費服務。學校建談心室1208個，經常開展心理健康教育。建村（社區）“三室一場”1299個，節假日組織留守兒童開展活動。二是改善學習生活條件。結合“全面改薄”等教育工程項目，兩年投入3.19億元，改善了留守兒童吃、住、洗等條件。全市標準校車1230輛，校車公司45家，增強留守兒童上下學交通安全保障能力。2015年以來累計完成資助包括留守兒童在內的貧困學生15.71萬人次，資助金2.81億元。三是用好校外活動陣地。各地利用青少年校外活動中心、鄉村少年宮、研學旅行基地，組織留守兒童開展興趣培養、社會實踐活動。

落實關愛責任，提升關愛工作實效。一是教育部門積極履職盡責。市教育局牽頭制定了留守兒童關愛工程實施方案，建立“六項機制”，推進“六個到位”，開展“六項活動”，擬出關愛工作要點和責任清單，擬定10大類關愛工作責任書，發送到鄉鎮、學校、村（社區）參照使用。結合開學檢查督辦，工作簡報、教育信息網、留守兒童關愛QQ群通報情況等方式，全力推動關愛工作。成立“留守兒童關愛保護機制體制”課題組，組織24所學校扎實開展研究。二是學校發揮主體作用。學校組織教師深入家訪活動，交流孩子的成長情況。積極開展家長培訓活動，2015年以來培訓家長2162次，共13.18萬人次，強化家長監護意識，提高委托監護人照料教育留守兒童的能力。加強留守兒童安全教育和法制教育，開展安全演練活動，突出抓好防溺水“九個一”教育。在假期管理的“空檔期”，主動與村（社區）、委托監護人做好交接工作。包保教師制訂留守兒童學業、習慣“雙提升”計劃，落實“陽光談心”制度，及時開展心理健康教育。立足孝文化，大力開展孝德教育、“雙讀”活動、“自立自強好孩子好學生”評選活動。三是落實共同教育責任。各部門齊抓共管，給予人力、物力、財力支持，形成關愛留守兒童整體合力。社會各界紛紛向留守兒童伸出援助之手，關愛方式由單純的捐贈活動轉變為精神上的鼓勵、心靈上的撫慰。

孝感留守兒童關愛工程實施以來，全市留守兒童身心得到健康發展，學業有了長足進步，權益得到有效維護。

（責任編輯 鄢志勇）endprint