陶宏
黨的十八大以來,根據黨中央、國務院的總體部署,湖北省委、省政府全面落實教育優先發展戰略,將教育投入作為公共財政的第一投入、將教師隊伍作為教育發展的第一資源、將科教人才作為湖北跨越發展的第一優勢,不斷深化教育領域改革創新,湖北教育事業總體發展水平有效提升。
始終堅持把立德樹人作為教育的根本任務。在中小學,不斷探索社會主義核心價值觀教育和中華傳統文化教育的有效實現途徑,全員參與“朝讀經典·踐行社會主義核心價值觀”“起點閱讀·培育社會主義核心價值觀”教育活動。加強中小學生實踐教育,在8個市(州)開展“研學旅行”試點。
始終堅持把促進公平作為教育的基本政策。湖北省委、省政府緊緊圍繞基本公共教育服務均等化目標,相繼出臺一系列政策措施。全省112個縣(市、區)全部通過省級義務教育基本均衡發展評估認定,102個縣(市、區)通過國家認定。進一步完善城鄉義務教育經費保障機制,從2016年春季學期開始,統一城鄉義務教育學校公共經費標準。實施城鄉義務教育一體化政策,通過合理劃定招生范圍、陽光招生、推進集團化辦學和學區制改革、開展責任督學掛牌督導等措施,義務教育“入學難”有效緩解,“擇校熱”明顯降溫。農村學校辦學條件實現根本好轉,全省消除了寄宿制學校“大通鋪”現象,消除了學生露天進餐現象,消除了學生自帶課桌椅上學現象,飲水、洗浴問題基本解決。近5年來,全省共招錄本科畢業生3.7萬人充實到農村學校任教,占全省農村義務教育學校教師總數的15%。累計投入資助資金118億余元,受惠學生743萬多人次,確保沒有一名學生因家庭經濟困難而失學。47.5萬名隨遷子女在流入地接受義務教育,其中在公辦學校就讀的占97%。
始終堅持把提高質量作為教育的核心任務。湖北省通過實施“學前教育三年行動計劃”、義務教育“全面改薄工程”、職業教育“能力提升”計劃、高等學校“一流學科建設”工程等重大項目,教育質量顯著提高。學前教育基本普及,學前三年毛入園率85.75%,提前達到“十三五”發展目標,普惠性資源不斷擴大,實現公辦幼兒園鄉鎮全覆蓋。義務教育進入優質均衡新階段,實施消除“大班額”專項計劃。教育信息化與教學深度融合,教師全員參與信息技術在教學過程中的應用,全省中小學“一師一優課、一課一名師”活動廣泛開展。推動中小學全面開設“生命安全教育”“心理健康教育”課程,推進95個高校心理健康教育中心達標升級。落實中小學至少每月一次、幼兒園至少每季度一次的總體要求,開展防地震、消防等應急演練活動。
始終堅持把深化改革作為教育發展的根本動力。創新是引領發展的第一動力,必須貫穿教育改革的全過程各方面。改革鄉村教師隊伍補充機制,省政府出臺《關于加強全省鄉村教師隊伍建設實施辦法》,被譽為“黃金十條”。健全課后服務制度,出臺小學生課后在校托管服務的指導意見,極大緩解了學生家長尤其是“雙職工”家庭實際困難。改革考試招生制度,出臺《湖北省深化考試招生制度改革實施方案》,并配套制定了湖北特色的普通高中學業水平考試實施辦法和學生綜合素質評價實施辦法,2018年在秋季高一入學新生中全面實行考試招生制度綜合改革。現代職業教育體系建設取得重要進展,省委、省政府出臺《關于加快發展現代職業教育的決定》,規定新增教育投入主要用于職業教育。深化“3+2”“五年一貫制”職業教育人才培養模式改革,加大技能人才培養力度。
始終堅持把加快發展作為第一要務,加快推進湖北教育現代化。2016年出臺了湖北教育“十三五”規劃,提出了10項重大舉措40條工作任務、16個重大工程項目,明確了湖北“十三五”時期教育事業發展的指導思想、基本原則和戰略目標。學前教育聚焦“公益、普惠”,加快發展。擴大普惠性教育資源,鼓勵多種形式辦園。義務教育聚焦“優質、均衡”,城鄉一體化發展。高中階段教育聚焦“協調、多元”,多樣化發展。職業教育聚焦“融合、融通”,創新發展。促進產教融合、工學結合,中職與高職、職教與普教融通,加快完善我省現代職業教育體系。特殊教育聚焦“特惠、特辦”,支持發展。以特殊的政策重視和支持特殊教育,使每一個殘疾青少年共享陽光。民族教育聚焦“交流、交融”,共同發展。提升民族地區辦學水平,加強民族團結一家親教育,培養中華民族共同體意識。
當前,教育發展進入了一個新階段。根據黨中央對教育的新要求、人民群眾的新期待、教育發展的新特征,牢固樹立和切實貫徹五大發展理念,緊緊圍繞立德樹人的根本目標和以人民為中心的發展思想,系統思考和謀劃教育未來發展的重大戰略問題,加快推進湖北教育現代化。
(本文轉載自《中國教育報》2017年9月18日第6版,有刪減。)endprint