日本最高防衛預算“應對中朝”

本報駐日本特約記者　藍雅歌 ●劉雯

日本政府22日批準2018財年政府財政預算案，其中防衛預算達5.19萬億日元，較去年增長約1.3%，創歷史新高，主要支出項目集中在反導及“離島防御”上。

這是日本防衛預算連續第6年增長，同時也是連續第3年超過5萬億日元（約合人民幣3010億元）。22日的日本內閣會議還確定將在2017年度補充預算中追加防衛經費2345億日元，這也是有史以來最大一筆年度補充防衛預算。

日本朝日電視臺稱，基于朝鮮核與導彈威脅，增強導彈防御系統成為2018年日本防衛預算的核心內容。日本將加緊強化彈道導彈防御（BMD）系統，預算中包括斥資440億日元引進日美聯合研發的“標準3BLOCK2A”反導系統，以及從美國引進陸基“宙斯盾”系統的前期費用。

日本共同社稱，考慮到“西南諸島”防衛，此次日本防衛預算也將致力于加強“離島防御體系”。預算斥資393億日元購買4架V-22“魚鷹”運輸機，以確保計劃購置的總計17架“魚鷹”全部到位，用于加強一線部隊快速調動部署能力。同時，還將斥資553億日元用于為駐扎在沖繩宮古島和石垣島的“南西警備部隊”建設營地。預算中還列入了購買1艘AIPS新潛艇、2艘新型綜合驅逐艦、6架F-35A戰機以及戰斗機攜帶的遠程巡航導彈計劃，以持續強化海空作戰力量。

據日本《東京新聞》報道，從這次防衛預算看，政府優先確保防衛費的方針更加顯著。日本政府在說明防衛費膨脹的理由時稱，這是針對朝鮮核開發、中國海洋活動活躍的形勢下，重視確保日本周邊海域安全的結果。防衛費上漲主要由于加強反導，及以保衛釣魚島等離島為由大量購買美國制造的昂貴先進武器。

日本《福井新聞》發表社論對安倍政權“強軍”提出異議。社論稱，在日本財政狀況十分嚴峻的情況下，政府應對增加防衛費履行說明責任。社論還認為，購買戰斗機攜帶的遠程導彈，將使日本具備攻擊“敵方基地”的能力，這不可避免會受到批判，引發違反自衛隊專守防衛原則的質疑。安倍政府顯現出一邊渲染朝鮮威脅，一邊要跨入禁地的氛圍。有必要繼續關注新年過后將正式制定的防衛計劃大綱。

中國社科院日本所副研究員盧昊對《環球時報》表示，安倍政權不僅在軍事安全政策及法制上不斷突破，也在集中運用資源強化“硬實力”，構筑所謂“統合機動防衛力量”，打造可控制周邊海空域及島嶼的綜合干預力量。日本防衛預算持續增加反映了這一趨勢。朝鮮問題是日本強化軍事安全政策的公開理由和“抓手”，但更為根本和長遠性的傾向是，日本軍力規劃受到“中國因素”的牽引，針對中國的防范和牽制是顯而易見的。▲