簡訊

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業界Accounting

民間非營利組織會計制度執行

中共中央辦公廳、國務院辦公廳發布《關于加強中國特色新型智庫建設的意見》，提到社會智庫需要健全財務制度。堅持社會智庫非營利屬性，應當嚴格執行民間非營利組織會計制度，依法進行會計核算，建立健全內部會計監督制度。

企業會計準則第42號印發

財政部印發《企業會計準則第42號——持有待售的非流動資產、處置組和終止經營》，自5月28日起施行，準則施行日存在的持有待售的非流動資產、處置組和終止經營，應當采用未來適用法處理。

企業會計準則第37號修訂

財政部修訂并發布《企業會計準則第37號——金融工具列報》，本次主要修訂了金融資產的分類；企業信用風險披露；強化企業風險管理目標和策略的披露；完善金融資產證券化等金融資產轉移相關信息的披露等內容。

政府會計準則第5號印發

財政部發布《政府會計準則第5號——公共基礎設施》，自2018年1月1日起施行。

境外會計所國內執業補充規定發布

財政部發布《境外會計所在中國內地臨時執行審計業務暫行規定》的補充通知，明確在開展境外會計所在國內臨時執行審計業務審批中，存在違反審批規定以及其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的，按照國家規定追究責任。

財政部就評估行業財政監督管理辦法答問

財政部印發《資產評估行業財政監督管理辦法》，明確財政部門對評估專業人員、評估機構和評估協會的監管內容和監管要求，劃分了各級財政部門的行政監管分工和職能，細化了資產評估法律責任的相關規定。

稅務師事務所實施登記管理

國家稅務總局近日發布《涉稅專業服務監管辦法(試行)》，規定稅務機關應當對稅務師事務所實施行政登記管理，未經行政登記不得使用“稅務師事務所”名稱，不能享有稅務師事務所的合法權益。辦法自2017年9月1日起施行。

全國稅法知識競賽延長賽期

全國稅法知識競賽組委會決定延長競賽的初賽賽期，初賽賽期由原1個月延長至2個月，即初賽結束時間延長至6月20日17:00。復賽時間順延1個月，即7月1日9:00至7月15日17:00止。決賽時間擬定于9月，具體時間另行通知。

陸建橋擔任國際會計準則理事會理事

國際財務報告準則基金會受托人委員會任命我國財政部會計司陸建橋博士為國際會計準則理事會（IASB）理事，任期自2017年8月開始，任期5年。另，我國證監會原首席會計師張為國理事任期將于2017年6月30日結束。

政策Policy

研發費加計扣除比例提高到75%

財政部、國家稅務總局、科技部發布《關于提高科技型中小企業研究開發費用稅前加計扣除比例的通知》。科技型中小企業研發費用，未形成無形資產計入當期損益的，據實扣除，在2017年1月1日至2019年12月31日期間，再按實際發生額的75%在稅前加計扣除；形成無形資產的，按照無形資產成本的175%在稅前攤銷。

非居民金融賬戶涉稅盡職調查辦法

國家稅務總局、財政部等六部門發布《非居民金融賬戶涉稅信息盡職調查管理辦法》，金融機構在2017年年底前對存量個人高凈值賬戶完成盡職調查，2018年年底前對存量個人低凈值賬戶盡職調查。自7月1日起施行。

稅總提供所得稅政策風險提示服務

國家稅務總局發布《關于為納稅人提供企業所得稅稅收政策風險提示服務有關問題的公告》，稅務機關在納稅人自主完成企業所得稅年度納稅申報表填寫后、正式申報納稅前，就稅款計算的邏輯性、申報數據的合理性、稅收與財務指標關聯性等，提供風險提示服務。

經營類事業單位應納入清產核資

財政部發布《從事生產經營活動事業單位改革中國有資產管理的若干規定》，明確經營類事業單位應當將全部資產納入資產清查；財政部門、主管部門和經營類事業單位認為必要時，可以委托社會中介機構對資產清查結果進行專項審計或復核。

養老保險個人賬戶記賬利率統一

人社部、財政部印發《統一和規范職工養老保險個人賬戶記賬利率辦法》，統一確定機關事業單位和企業職工基本養老保險個人賬戶記賬利率；記賬利率不得低于銀行定期存款利率。記賬利率每年6月份由人社部和財政部公布。

《商業銀行押品管理指引》發布

銀監會發布《商業銀行押品管理指引》，引導商業銀行平衡好抵押貸款和信用貸款的關系，改進對實體經濟的金融服務。

財經Economics

工商登記5項前置審批再削減

國務院決定再削減工商登記前置審批事項5項。至此，工商登記前置審批事項87%改為后置審批或取消。

落實重大政策措施有成效地區獲表揚

國務院辦公廳發布通報，經國務院同意，對2016年落實推進供給側結構性改革等有關重大政策措施真抓實干、取得明顯成效的26個省（區、市）、90個市（地、州、盟）、127個縣（市、區）予以通報表揚，并采取相應措施予以激勵支持。

創投和天使投資個稅試點政策明確

財政部、國家稅務總局發布《關于創業投資企業和天使投資個人有關稅收試點政策的通知》，京津冀、上海、廣東、安徽、四川、武漢、西安、沈陽8個全面創新改革試驗區域和蘇州工業園區，自2017年1月1日起執行稅收試點政策。

商業健康險個稅試點在全國實施

財政部、國家稅務總局、保監會發布《關于將商業健康保險個人所得稅試點政策推廣到全國范圍實施的通知》，自2017年7月1日起，將商業健康保險個人所得稅試點政策推廣到全國范圍實施。對個人購買符合規定的商業健康保險產品的支出，允許在當年（月）計算應納稅所得額時予以稅前扣除，扣除限額為2400元/年（200元/月）。

承租集體土地土地使用稅政策明確

財政部、國家稅務總局發布《關于承租集體土地城鎮土地使用稅有關政策的通知》，明確在城鎮土地使用稅征稅范圍內，承租集體所有建設用地的，由直接從集體經濟組織承租土地的單位和個人，繳納城鎮土地使用稅。

物流大宗商品倉儲土地使用稅政策明確

財政部、國家稅務總局發布《關于繼續實施物流企業大宗商品倉儲設施用地城鎮土地使用稅優惠政策的通知》，自2017年1月1日起至2019年12月31日止，對物流企業自有的（包括自用和出租）大宗商品倉儲設施用地，減按所屬土地等級適用稅額標準的50%計征城鎮土地使用稅。

2017文化產業發展資金通知申報

財政部發布《關于申報2017年度文化產業發展專項資金的通知》，調整資金投入結構，降低直接補助比例，提高貸款貼息、保費補貼等事后獎補比例，進一步放大財政資金杠桿、撬動效應。

七大措施壓縮財稅優惠辦理時間

財政部、國家稅務總局發布《關于印發〈壓縮財稅優惠辦理時間改革實施方案〉的通知》，采取編制財稅優惠事項清單實行動態管理、精簡申報材料減少中介服務事項等七大措施，壓縮財稅優惠辦理時間。

三部門共同實施信息共享聯合監管

海關總署、國家稅務總局、外管局共同簽署《關于實施信息共享開展聯合監管的合作機制框架協議》，三方一致同意加快推進跨部門的信息互換、監管互認、執法互助，更好地防范和打擊走私、騙取出口退稅、逃騙匯等違法違規行為。

數字Data

三十四證合一營業執照誕生

全國首張三十四證合一的“一照通”營業執照在廣西防城港市誕生，在原“六證合一、一照一碼”的基礎上，整合涉及20個部門的34項行政審批事項，通過“一窗受理、內部流轉、同步審核、信息互認、多證合一”的模式，實行“一照通”。

財會人2016年終獎人均約2.7萬元

中國會計視野網站和英格蘭及威爾士特許會計師協會（ICAEW）聯合發布2016財會人年終獎調查報告，2016年終獎人均約為27652.19元；5年來，人均增長了4731.19元。約87%的企業采取現金方式發放年終獎；近50%表示會把年終獎用于孝敬父母和消費。

地方District

山東國企將設立“首席財務官”

山東印發《關于加強和改進企業國有資產監督防止國有資產流失的實施意見》，為加強和改進企業國有資產監督，山東將探索實施首席財務官制度，加強對重大經營管理活動的財務審核把關。

江蘇注協首次采用無紙化注會年檢

江蘇省注協進一步加大行業信息化建設力度，今年首次采用無紙化手段順利完成了注冊會計師年檢工作。

第十七次閩臺會計師學術會在臺北召開

第十七次閩臺會計師學術研討會在臺北市成功舉辦，圍繞“基于法務會計視角——中小會計所創新發展”、“跨境電子商務對財務與稅務會計發展之趨勢以及對會計師業務之影響”和“兩岸會計與稅務領域之交流”主題進行全面深入的探討和交流。

聲音Viewpoint

李克強：進一步減少涉企經營服務性收費

國務院總理李克強主持國務院常務會議，確定進一步減少涉企經營服務性收費和降低物流用能成本；行政審批部門開展技術性服務一律由其自行支付費用。取消行業協會商會不合理收費項目，對保留的項目降低偏高收費標準。

劉偉：進一步提升會計監督工作層次和成效

財政部副部長劉偉在全國會計金融監管培訓班上強調，面對新的形勢和挑戰，會計監督工作必須明確自身的定位，以服務全面建成小康社會為出發點，緊緊圍繞協調推進“四個全面”戰略布局，進一步提升會計監督工作的層次和成效。

潘光偉：銀行會計面臨三方面挑戰和機遇

中國銀行業協會黨委書記、專職副會長潘光偉指出，銀行會計發展主要面臨三個方面的挑戰和機遇：近期實施的IFRS9國際財務報告準則；銀行業利潤告別高增長時代以及“營改增”；新興互聯網金融。

國際International

IVSC就進一步修訂國際評估準則征求意見

國際評估準則理事會（IVSC）就進一步修訂《國際評估準則》征求意見。主要修訂領域集中在非金融負債、貼現率、前期估值、生物資產、采掘業與存貨等。征求意見期截至2017年8月15日。

IFRS基金會與世界銀行深化合作

國際財務報告準則基金會（IFRS Foundation）宣布與世界銀行（World Bank）簽署了新的合作協議，以便為發展中經濟體使用《國際財務報告準則（IFRS）》提供更多的支持。

IIA發布“大數據”內部審計指引

國際內部審計師協會（IIA）發布《全球技術審計指引：了解和審計大數據》，以幫助審計人員應對“大數據”所帶來的挑戰，這份指引討論了內部審計職能如何監控技術、新興趨勢以及現有能力。

FRC財務報告工作室發布《數字未來——未來數字報告的框架》

英國財務報告委員會（FRC）下屬財務報告工作室發布《數字未來——未來數字報告的框架》。該工作室通過訪問編報者、投資者和其他相關各方，認為數字報告可分為制作、發布和使用三個階段。

澳“四大”受簽證影響無法引進海外人才

受澳大利亞廢除457勞工簽證影響，“四大”從海外引進員工造成困難，尤其是咨詢師一職上。普華永道（PwC）、畢馬威（KPMG）、安永（EY）及德勤（Deloitte）雇傭了約1400名持有457勞工簽證的專業人才，占2.58萬名總雇員人數的約5%。

阿富汗總統簽署《阿富汗會計法》的總統令

阿富汗總統簽署了關于《阿富汗會計法》的總統令，為該國會計行業監管鋪平了道路。法令的內容包括實施財報鑒證的個人應取得執照、在阿富汗執業的事務所應遵循的規定以及設立阿富汗會計委員會等。

（編輯 趙健）