新發(fā)展理念視閾下的特色小鎮(zhèn)建設(shè)

華興順

（中共安徽省委黨校經(jīng)濟學(xué)教研部，安徽 合肥 230022）

新發(fā)展理念視閾下的特色小鎮(zhèn)建設(shè)

華興順

（中共安徽省委黨校經(jīng)濟學(xué)教研部，安徽 合肥 230022）

特色小鎮(zhèn)符合“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大新發(fā)展理念，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的突破口，是新型城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟新常態(tài)下促進區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。特色小鎮(zhèn)具有五大特征和六種形態(tài),企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展和創(chuàng)意供給是特色小鎮(zhèn)得以脫穎而出的條件。特色小鎮(zhèn)形成產(chǎn)業(yè)集群，能夠提高區(qū)域集體競爭力；特色小鎮(zhèn)的文化建設(shè)能夠影響人們的道德和價值觀。培育特色小鎮(zhèn)，應(yīng)堅持政府作引導(dǎo)、企業(yè)為主體、市場化運作，以項目為抓手，分批、分類、分級實施。

新發(fā)展理念 特色小鎮(zhèn) 新型城鎮(zhèn)化 創(chuàng)新

中國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新的歷史時期，“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大新發(fā)展理念，是我們這一重要時期乃至今后引領(lǐng)我們行動和進行經(jīng)濟社會建設(shè)的指導(dǎo)思想。在這一思想、理念的指引下，特色小城鎮(zhèn)應(yīng)運而生。

一、特色小鎮(zhèn)發(fā)展歷史回顧和研究現(xiàn)狀

早在改革開放初期，隨著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展作為農(nóng)村經(jīng)濟中心的集鎮(zhèn)得到較快發(fā)展，尤其是江蘇、浙江、廣東等率先開放的沿海地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，集鎮(zhèn)貿(mào)易和人口規(guī)模迅速增長。1984年，費孝通先生通過對蘇南地區(qū)的考察調(diào)研發(fā)表了 《小城鎮(zhèn) 大問題》、《小城鎮(zhèn) 再探索》等文章，引起了黨中央和全社會對小城鎮(zhèn)發(fā)展的關(guān)注。1994年9月建設(shè)部等六部委聯(lián)合發(fā)布 《關(guān)于加強小城鎮(zhèn)建設(shè)的若干意見》。……