社會(huì)力量推進(jìn)株洲市青少年校園足球發(fā)展的可行性分析

屠歷穎

摘 要： 中國是世界上人口最大的國家，但足球人口，無論是質(zhì)量，還是數(shù)量，都與足球發(fā)達(dá)國家相距很遠(yuǎn)。借鑒其他學(xué)者的經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)目前株洲市青少年校園足球發(fā)展?fàn)顩r的研究；通過社會(huì)機(jī)構(gòu)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行訪談，統(tǒng)計(jì)分析。輔以文獻(xiàn)、問卷調(diào)查的方法，做出社會(huì)力量推動(dòng)株洲市青少年校園足球發(fā)展的相應(yīng)對策。

關(guān)鍵詞： 社會(huì)力量；校園足球；可行性

1.研究對象與方法

1.1研究對象

本研究以株洲市社會(huì)組織，株洲市職能部門，中小學(xué)校園領(lǐng)導(dǎo)及教師做為調(diào)查對象。

1.2 研究方法

本課題主要采用文獻(xiàn)資料法、問卷調(diào)查法、數(shù)理統(tǒng)計(jì)法、訪談法等研究方法進(jìn)行研究。

2研究結(jié)果與分析

2.1株洲市校園足球發(fā)展的現(xiàn)狀

2.1.1株洲市校園足球的硬件設(shè)施

對株洲市中小學(xué)的調(diào)查顯示，在50所學(xué)校中，真草球場學(xué)校有13所，占學(xué)校總數(shù)的26%。人工球場有22所，占總數(shù)的44%，可見株洲市足球場大部分為人工球場。此外，還有1所學(xué)校沒有專門的足球場，這一現(xiàn)象告訴了我們校園足球設(shè)施不完善。人工球場由于其成本低，易于管理，很多學(xué)校更愿意建人工球場。但由于人工球場質(zhì)地較硬，在培養(yǎng)中學(xué)生競賽中受傷概率大，所以對校園足球活動(dòng)的開展也有一定的影響。此外，由于經(jīng)濟(jì)條件的限制，一些學(xué)校自身的場地設(shè)施達(dá)不到校園足球場地的要求，甚至沒有一個(gè)足球場，這種情況不利于校園足球的發(fā)展。

2.1.2株洲市校園足球的經(jīng)費(fèi)來源

近年來，傳統(tǒng)的足球?qū)W校被取消，對青少年校園足球沒有專項(xiàng)資金，而且體育經(jīng)費(fèi)很少，所以足球隊(duì)的訓(xùn)練和比賽經(jīng)費(fèi)非常缺少，個(gè)別學(xué)校甚至沒有經(jīng)費(fèi)，讓教練員很尷尬。目前，校園足球經(jīng)費(fèi)主要由學(xué)校資助和企業(yè)贊助。

為了使校園足球蓬勃發(fā)展，為學(xué)校足球隊(duì)的訓(xùn)練提供各種支持，教練員應(yīng)積極協(xié)調(diào)各種關(guān)系，努力爭取更多的經(jīng)費(fèi)，改善教學(xué)培訓(xùn)條件。體育局還應(yīng)對校園足球大力支持和援助，加快改革進(jìn)程，加強(qiáng)成本管理。鼓勵(lì)更多的學(xué)校參與競爭，提供一個(gè)校園足球競賽平臺(tái)，同時(shí)加大培訓(xùn)力度，使比賽能夠進(jìn)行的公平、公正。

2.1.3株洲市校園足球的師資力量

對株洲市50所學(xué)校校園足球聯(lián)賽教練員進(jìn)行了問卷調(diào)查中總?cè)藬?shù)46人，全面反映了目前中小學(xué)足球教練員的整體情況。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，30歲以下的教練員占一大部分，30-40歲的占總量的30.4%，40-49歲年齡組占總?cè)藬?shù)的13%，50歲以上的占教練員總數(shù)的6.5%。根據(jù)調(diào)查問卷的統(tǒng)計(jì)結(jié)果，教練員的年齡主要介于24-38歲，中青年所占比例大，而且趨于年輕化。其中有本科以上學(xué)歷占總?cè)藬?shù)的10.9%，本科學(xué)歷的總?cè)藬?shù)的63%，專科學(xué)歷占總量的26.1，而在這些只占總?cè)藬?shù)的17.4%，其他專業(yè)的教練，占總?cè)藬?shù)的82.6%。說明株洲市青少年校園足球教練員的專業(yè)程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。應(yīng)加強(qiáng)教練員的專業(yè)水平。

2.1.4株洲市校園足球的競賽活動(dòng)

在株洲市50所中小學(xué)中，有14所參加過統(tǒng)一組織的競賽，有18所從未參加過統(tǒng)一組織的競賽。主要是校園足球領(lǐng)導(dǎo)對校園足球競賽的重視程度不夠。只有11所小學(xué)在學(xué)校內(nèi)部舉行了班級(jí)競賽。其他學(xué)校近幾年沒有在學(xué)校舉辦比賽，這說明株洲中小學(xué)校園足球活動(dòng)比較差。

2.2株洲市校園足球發(fā)展存在的問題

2.2.1運(yùn)行機(jī)制不順暢

雖然株洲市校園足球活動(dòng)的各組織機(jī)構(gòu)都有明確的職責(zé)分工，但是部分部門并沒有履行好自己的職責(zé)，尤其是教育部門。教育部門主要職責(zé)有組織師資培訓(xùn)、校內(nèi)足球活動(dòng)的開展等，而在實(shí)際操作中這些工作都是市校足辦、足協(xié)的人員完成的。教育部門受傳統(tǒng)教育觀念影響較大，比較看重學(xué)生的文化課學(xué)習(xí)。株洲市校園足球有多種聯(lián)賽形式，但是各學(xué)校組織比賽的情況差別很大，有部分學(xué)校僅以參加市級(jí)聯(lián)賽為主，校內(nèi)班級(jí)聯(lián)賽組織的很少。并且各個(gè)學(xué)校的足球水平相差比較大，并不能得到有效的鍛煉。株洲市校園足球聯(lián)賽體系還不完善。

2.2.2競賽體系不完善

株洲市校園足球有多種聯(lián)賽形式，但是各學(xué)校組織比賽的情況差別很大，有部分學(xué)校僅以參加市級(jí)聯(lián)賽為主，校內(nèi)班級(jí)聯(lián)賽組織的很少。并且各個(gè)學(xué)校的足球水平相差比較大，并不能得到有效的鍛煉。株洲市校園足球聯(lián)賽體系還不完善。

2.2.3師資隊(duì)伍力量薄弱

足球?qū)I(yè)教師偏少，導(dǎo)致專業(yè)的足球教師缺乏，許多學(xué)校讓其他專業(yè)的教師兼職，這將不可避免地導(dǎo)致足球教學(xué)不專業(yè)，影響體育教學(xué)效果。教師的足球業(yè)務(wù)水平在一定程度上反映了學(xué)生的訓(xùn)練水平和比賽水平，許多教師沒有接受過專業(yè)的足球訓(xùn)練，使他們的專業(yè)水平、動(dòng)作示范和解說能力受到限制。這也是限制株洲市青少年校園足球運(yùn)動(dòng)發(fā)展的重要原因之一。

2.2.4學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠

株洲市部分學(xué)校校內(nèi)足球活動(dòng)根本就沒開展起來。對于部分不太支持校園足球活動(dòng)開展的領(lǐng)導(dǎo)，他們普遍認(rèn)為應(yīng)看重升學(xué)率，主抓學(xué)生學(xué)習(xí)才是主要任務(wù)。另外，部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)心學(xué)生進(jìn)行足球活動(dòng)時(shí)出現(xiàn)意外，所以不太重視校園足球活動(dòng)的開展。

2.2.5管理人員創(chuàng)新能力有待提升

校園足球管理者的任務(wù)是根據(jù)學(xué)校發(fā)展的要求確定和發(fā)布校園足球活動(dòng)，同時(shí)創(chuàng)新管理體制。管理決策能力將嚴(yán)重影響足球活動(dòng)的發(fā)展。調(diào)查顯示，株洲市學(xué)校管理者的決策能力普遍偏低，影響了教練員和學(xué)生的積極性，不利于校園足球活動(dòng)的開展。

2.3社會(huì)力量推進(jìn)株洲市青少年校園足球的發(fā)展策略

2.3.1社會(huì)力量促進(jìn)株洲市青少年校園足球資源整合

針對校園足球發(fā)展的資源不足，應(yīng)鼓勵(lì)建立和發(fā)展足球題材、民間公益基金會(huì)，凝聚公益力量。政府應(yīng)采取靈活的財(cái)政政策和稅收政策，引導(dǎo)和鼓勵(lì)有條件的企業(yè)直接捐贈(zèng)資金或?qū)W校教育硬件設(shè)施。

擴(kuò)大足球場館數(shù)量。研究制定國家足球場地建設(shè)總體規(guī)劃，明確剛性要求，各級(jí)政府組織。因地制宜建設(shè)足球場，充分利用閑置土地，建設(shè)一大批簡單實(shí)用的非標(biāo)準(zhǔn)足球場。足球場館建設(shè)應(yīng)給予政策支持。社會(huì)資本投入足球領(lǐng)域建設(shè)，應(yīng)實(shí)行土地、稅收、財(cái)政等優(yōu)惠政策。

2.3.2社會(huì)力量豐富株洲市青少年校園足球賽事資源

引導(dǎo)實(shí)力雄厚的知名企業(yè)和個(gè)人投資于職業(yè)足球俱樂部，贊助校園足球的軟硬件設(shè)施，發(fā)揮表率和引領(lǐng)作用，拓展株洲市校園足球發(fā)展的資金來源。

樹立“購買社會(huì)服務(wù)”的意識(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)力量建立青年足球培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，并從政府部門購買社會(huì)服務(wù)，并將其重新分配給學(xué)校。同時(shí)，對各級(jí)優(yōu)秀足球?qū)I(yè)人才的培養(yǎng)及時(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì)，以提高校園足球教育工作者的積極性。完善保險(xiǎn)機(jī)制，推動(dòng)政府購買服務(wù)，提升校園足球安全水平。株洲市教育部門建立了校園足球聯(lián)賽的特色，吸引企業(yè)冠名贊助，并通過設(shè)置廣告、社會(huì)資本等回報(bào)贊助企業(yè)的宣傳，解決了校園足球發(fā)展的資金問題。

2.3.3形成全社會(huì)推動(dòng)校園足球發(fā)展的合力

政府部門應(yīng)優(yōu)先建設(shè)中小學(xué)體育設(shè)施項(xiàng)目。國家體育局和教育部要共同加大財(cái)政撥款力度，進(jìn)一步加大市、區(qū)、縣有關(guān)部門的資金投入。此外，社會(huì)援助是必要的。校園足球經(jīng)費(fèi)需要納入教育和各級(jí)體育局批準(zhǔn)的年度體育預(yù)算，建立和完善金融監(jiān)管體系，確保專款專用資金。各校園足球分配學(xué)校應(yīng)以多種方式開發(fā)資源，逐步完善學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

3. 結(jié)論與建議

（1）社會(huì)各級(jí)組織的校園足球沒有足夠的重視，社會(huì)贊助等嚴(yán)重不足，由于資金短缺，場地器材缺乏，維護(hù)管理不到位，從而影響了校園足球的發(fā)展。

（2）在株洲市校園足球教師和教練的教學(xué)能力普遍較低，且缺少培訓(xùn)機(jī)會(huì)。教練員的教學(xué)水平直接影響著學(xué)生的訓(xùn)練水平和成績。制約了株洲青少年校園足球的發(fā)展。

（3）缺乏相應(yīng)的政策和領(lǐng)導(dǎo)對校園足球重視程度不夠。大部分學(xué)生都不能參加正規(guī)的足球比賽，感受足球魅力。不能夠吸引更多的學(xué)生參與到校園足球。

（4）青少年校園足球管理者具有較低的決策力和創(chuàng)新能力，這在很大程度上限制了校園足球的發(fā)展。

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