孟凡博+何龍
摘要:當下科學技術飛速發展,活力與競爭同在。社會主義中國“強軍夢”的偉大征程中,全面提升我國的軍事裝備財務管理的能力與水平勢在必行。為此,充分利用科學技術發展的成果信息化,將先進的技術融入到軍隊裝備財務管理中,充分發揮信息化所帶來的優勢,讓裝備財務管理工作信息化,更好地為我國軍隊建設服務,就成為裝備財務工作領域研究和需要攻克的課題。本文概括了裝備財務管理信息化的相關內容,闡述了我國軍隊裝備財務管理信息化的現狀,并結合理論觀點分析了我國裝備財務管理信息化的發展趨勢。希望通過此文,對改進我軍裝備財務管理工作有所促進和探索。
關鍵詞:裝備財務管理信息化;現狀;發展
一、裝備財務管理信息化相關理論概述
(一)基本概念及構成要素
裝備財務管理信息化,是指通過在傳統會計系統基礎上,利用信息網絡技術進行的裝備財務會計分析、核算、控制決策、審批等相關的財務工作,使該項工作信息化、數字化、網絡化,更嚴謹、更系統、更高效便捷地實現裝備財務管理工作的科學發展,為軍隊建設服務提供更有力的保障。
裝備財務信息化的構成要素:一是建立網絡及平臺。二是網絡化的財務信息資源,即財務信息共享、規范流程、工作范圍的延伸等均在其列。三是技術運用,即網絡的穩定運行,對光纖網資源的利用、故障自愈系統的建立、獨立財務網的安全性能等,是裝備財務工作在網絡平臺上順利運行的有力保障。
(二)實現方法
裝備財務信息化的相關發展目標的實現所需條件:一是加強裝備財務系統各層面人才隊伍建設。二是補充和完善國家相關政策與法律的支持,制定相關法律法規和工作條例,規范工作程序,嚴明網絡工作紀律。三是建立軟件安全平臺及硬件安全維護。四是研制切合實際應用的財務信息化系統和體系完善的功能模板。
(三)預期成效
一是提高工作效率。工作流程簡便快捷,易于操作。二是增強了財務管理的嚴密性和規范化,杜絕了人工審核操作的疏漏事件發生。三是辦公不再受空間距離限制。辦公不再面對面,通過網絡傳輸達到審核審批功能,拓寬了業務范圍,流程更加便捷,節省了人力物力。四是實現網絡資源共享。一體化資源共享管理使裝備財務管理更加科學、高效和準確,為服務部隊建設提供了真實有效的一手資料。五是增加了管理力度和監控處理能力。
二、裝備財務管理的現狀
(一)資源配置不統一。地區經濟實力、科技水平等方面的差異,直接制約著駐地軍隊建設,因而軍隊裝備財務管理信息化程度也就參差不齊。一些單位因存在人才、資金、技術等方面各有各的困難、各有各的起點,使財務系統的功能、格式、兼容和信息共享等方面問題層次不等、進程不一,難以用統一的標準和刻度衡量,制約著財務管理信息化工作的整體水平的推進。
(二)人才隊伍不夠專業化。裝備財務管理信息化建設意味著該項工作規范化、專業化、信息化、科學化時代的到來,客觀地要求部隊引進或培養更多的專業信息人才。然而,受體制機制等客觀因素的制約,財務管理信息化骨干人才匱乏,隊伍整體面臨轉型升級。同時,網絡技術更新換代升級頻次加快,財務軟件系統升級節拍滯后,導致部分工作人員技術操作水平一般,也極大地延緩了裝備財務管理信息化目標進程。
(三)信息共享不對等。裝備財務管理信息化對各類信息資源準確而高效地傳遞提出了硬性要求。但是由于歷史、地域、兵種等因素制約,各單位之間缺乏統一科學合理的操作標準,導致各種財務信息相對獨立,共享難度很大,制約了裝備財務管理信息化建設步伐。同時,裝備財務信息保密性的硬性要求,也造成了財務信息共享的難度,降低了信息的傳輸效率。
三、實現裝備財務管理信息化的幾點建議
(一)建立培育機制,為裝備財務管理信息化提供高素質人才。
裝備財務管理信息化人才,包括決策型人才,專家型人才,進行信息技術應用與開發的復合型人才,擔負信息系統開發與維護的骨干型人才等。基于此,一方面要大力倡導軍民融合發展,利用地方高校人才聚集資源,政策引領,制度吸引,將一批素質高、品德好、技術強且熱心于國防事業的綜合性人才選拔到軍隊后勤和財務部門。另一方面,加強軍隊現有專業人才培養計劃,做好網絡系統的提檔升級,全面推進新形勢條件下軍隊裝備財務管理信息化水平。同時要積極開展專業人才選拔活動,強化監管,確保裝備財務管理人員心齊勁足干事業,為未來信息化戰爭提供人才支撐。
(二)建立技術跟進機制,搭建裝備財務管理信息化網絡平臺。網絡技術既是生產力,也是戰斗力。在新媒體時代,網絡資源和技術的與時俱進,是軍隊現代化建設的生命線。采取多種途徑提高財務管理工作的效率,是建設軍隊裝備財務管理信息化和科技興軍的必由之路。要合理配置軟件資源,確立財務功能模塊的獨立性與兼容性,通過網絡平臺收集、匯總和處置各類財務信息,使財務報表以相關財務軟件、財務明細表的形式顯示出來,保證一次性生成財務報告,提高財務工作效率,并滿足各單位各個層次的財務信息需求。同時財務信息系統的建立應實現系統運行集成一體化,并將不同的硬件、操作系統、數據庫和應用程序結合起來,實現操作和信息的共享。
(三)建立網絡優化機制,做好裝備財務管理信息化保密工作。黨的十九明確指出,科技創新助推強軍興軍,這就使電子信息技術、空間技術、數字化技術等高科技運用到裝備上,也對保密工作提出了更高的要求。就財務管理而言,財政支出、軍裝軍糧、設備設施和武器配備統籌等信息,屬于軍隊高度機密的范疇,一旦泄密損失不可估量。為此,應建立有效可靠的內部局域網,通過專用的信息傳輸網絡和通信網絡線路進行財務管理操作,切實增加工作的保密性。一是建立和完善軍隊財務管理系統,制定財務信息管理的規范和制度。二是利用高科技光纖網絡資源,建立故障自愈系統及高寬帶的分配管理技術,組成獨立的財務子網,確保通信傳輸與其他信息隔離,保證財務信息的安全與保密。三是加強軍隊人員安全教育,時刻保持警鐘長鳴,牢牢繃緊“財務信息安全無小事”這根弦,確保軍隊裝備財務信息的安全與穩定。
四、結語
前不久,習近平總書記在第十九屆全國人民代表大會上作報告時指出:“樹立科技是核心戰斗力的思想,推進重大技術創新、自主創新,加強軍事人才培養體系建設,建設創新型人民軍隊。”裝備財務信息化建設是我軍后勤信息化建設的重要組成部分,是增強后勤保障能力的關鍵要素。為打贏未來信息化戰爭,必須提高我軍裝備財務管理信息化的水平,科學地確立目標和任務,建立健全相關政策和法律法規,精心選擇突破口,努力實現裝備財務信息化建設的跨越式發展。
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