柳硯風+溫素彬
【摘 要】 以某集團電力資產為例,積極探索企業(yè)集團內部建立符合電力產業(yè)特性的本量利價值分析模型,運用敏感性分析方法和多因素分析方法,找到影響電力產業(yè)經濟效益的敏感性因素。在多個敏感性因素的交織影響下,按照最樂觀、最可能、最悲觀的三組數(shù)據(jù)測算年度預算。按照資源配置效果和風險承受能力,確定與企業(yè)集團戰(zhàn)略目標相匹配的最佳預算目標。在全面預算管理中應用敏感性分析方法,可以將業(yè)務經營指標與財務預算數(shù)據(jù)間建立因果關系,在競爭環(huán)境和市場因素下積極構建以戰(zhàn)略成效為導向的經營系統(tǒng),尤其適應于戰(zhàn)略管控模式下的多元化企業(yè)集團。
【關鍵詞】 全面預算管理; 敏感性分析; 科學應用
【中圖分類號】 F275 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1004-5937(2017)24-0132-04
隨著企業(yè)集團的管控模式從財務控制為主逐漸向戰(zhàn)略控制型轉變,全面預算管理實現(xiàn)了集團總部、二級單位及基層單位的全級次覆蓋,全面預算管理越來越成為集團管控的抓手。傳統(tǒng)的預算管理是按歷史業(yè)績和彈性業(yè)務量預估次年的預算,缺乏對競爭因素和市場環(huán)境的分析。敏感性分析方法在全面預算管理的應用,是對預算管理環(huán)節(jié)改善的積極探索,是將業(yè)務經營指標與財務預算數(shù)據(jù)間建立因果關系,是在競爭環(huán)境和市場因素下積極構建以戰(zhàn)略成效為導向的經營系統(tǒng)。敏感性分析可以提高財務運營與生產經營的協(xié)同,有機整合資源和調整適應戰(zhàn)略,提高預算的真實性、準確性和可操作性,同時也為動態(tài)控制和監(jiān)督評價提供了依據(jù)。為實現(xiàn)集團風險防控體系,確保年度經營目標和集團戰(zhàn)略的順利實現(xiàn)。
一、全面預算管理中常見的缺陷
企業(yè)集團產業(yè)多,面臨的內外部環(huán)境不一,在實施全面預算管理過程中,常見的管理缺陷表現(xiàn)在:預算缺乏明確的生產經營計劃指引,年度戰(zhàn)略與經營計劃脫節(jié);企業(yè)對產業(yè)政策、價格變化的敏感性不夠,基層單位預算采用在過去基數(shù)之上進行追加的編制方法;預算分析停留在財務數(shù)據(jù)上,沒有體現(xiàn)財務業(yè)務一體化,預算僵硬,缺乏彈性和科學性,對業(yè)務經營的指導性不強;企業(yè)集團對所屬子企業(yè)的預算控制缺乏動態(tài)監(jiān)管和考核,約束力不強。
二、選擇敏感性分析的主要原因
全面預算是與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相匹配,與整個公司業(yè)務流、資金流、信息流以及人力資源流要求相一致的經營指標體系,是與年度經營目標相關的業(yè)績評價與獎懲體系[1]。傳統(tǒng)的預算管理是按歷史業(yè)績和彈性業(yè)務量預估次年的預算,缺乏對競爭因素和市場環(huán)境的分析。因此,預算指標與動態(tài)經營分離,企業(yè)戰(zhàn)略無法落地。敏感性分析方法為預算與戰(zhàn)略搭建了一座橋梁,是對預算管理環(huán)節(jié)改善的積極探索。應用敏感性分析方法主要有以下四個方面的原因。
1.促進預算與經營計劃的銜接。從行業(yè)的角度分析企業(yè)的盈利模式,通過建立符合產業(yè)特性的本量利價值分析模型,將業(yè)務經營指標與財務預算數(shù)據(jù)間建立因果關系,從而加強經營計劃的導向性,促進集團戰(zhàn)略落地。
2.增加預算對產業(yè)政策的敏感度。對發(fā)電企業(yè)來說,敏感因素對企業(yè)經濟效益的影響顯著,如果二級企業(yè)不對未來一年產業(yè)政策的彈性空間進行可行性分析和邊際預測,一年終了,預算與執(zhí)行結果可能差之千里。
3.加強預算控制動態(tài)監(jiān)管和考核。敏感性因素邊際確定好,生產經營指標的目標就能確定。有助于監(jiān)督企業(yè)戰(zhàn)略投入的具體作業(yè)和各個環(huán)節(jié)的預算執(zhí)行狀況,通過考核糾正業(yè)務經營的偏離。
4.預算分析對業(yè)務經營活動指導。敏感性分析可以利用本量利價值分析模型,找出財務經營成果與經營業(yè)務內在的關聯(lián)性,找出財務數(shù)據(jù)背后的主客觀動因,及時調整生產經營方向。
三、案例分析
(一)案例單位基本情況
某集團有限公司是2001年8月經省政府批準、授權的國有資產投資主體,從事授權范圍內的國有資產經營、管理、轉讓、投資、企業(yè)托管、資產重組以及經批準的其他業(yè)務,注冊資金為200億元。被省委、省政府確定為組建國有資本投資公司的試點企業(yè)之一。能源產業(yè)是該集團的核心主業(yè),是集團賴以發(fā)展的根基和命脈,長久以來,能源產業(yè)主要布局在國民經濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域——電力產業(yè)。投資管理有限責任公司(以下簡稱“投資公司”)是該集團的二級管理單位,受托管理集團以發(fā)電企業(yè)為主的投資和資產。
(二)操作步驟
敏感性分析方法的應用一般按六個步驟進行:第一,建立本量利價值分析模型;第二,分析、選取影響發(fā)電企業(yè)年度經營的多個敏感性因素;第三,設定每個敏感性因素的正常邊界;第四,計算每個敏感性因素變動對發(fā)電企業(yè)年度預算的影響程度,即因素分析;第五,按照最樂觀值、最可能值、最悲觀值對敏感性因素進行定義,分別計算出三個目標利潤預估值,總體分析和判斷多個敏感性因素對發(fā)電企業(yè)經營目標的影響程度。第六,按照資源配置效果和風險承受能力確定最佳年度預算目標。
1.建立符合電力企業(yè)特色的本量利價值分析模型
構建利潤總額=總收入-總成本的本量利價值分析模型:
B——利潤總額=總收入-總成本;
S——總收入,包括售電收入、替電收入、熱力收入、其他業(yè)務收入、營業(yè)外收入和投資收益;
C——總成本,包括變動成本、固定成本、其他業(yè)務支出、營業(yè)稅金及附加、銷售費用、管理費用、財務費用和資產減值損失;
S1——熱力收入、其他業(yè)務收入、營業(yè)外收入和投資收益;
P1——平均售電價格(含稅);
Q1——售電量;
P2——平均替電價格(含稅);
Q2——替電量;
P3——綜合標煤單價(含稅);
Q3——標煤量;
CF——固定成本;
T——營業(yè)稅金及附加、銷售費用、管理費用、財務費用、資產減值損失和其他業(yè)務支出。
2.分析、選取多個敏感性因素endprint
影響二級單位的三個主要敏感性因素分別是:機組利用小時或售電量、平均售電價格(含稅)、綜合標煤單價(含稅)。
3.設定每個敏感性因素的正常邊界
機組利用小時或售電量。設計區(qū)間為100—400小時,售電量下降8—32億千瓦時。
平均售電價格(含稅)。設計區(qū)間為0.03元—0.035元/千瓦時。
綜合標煤單價(含稅)。設計區(qū)間為價格不變至下降35元/噸,每下降5元/噸測算一次。
4.因素分析
以售電量為變量進行因素分析,假設機組利用小時下降100小時,售電量下降8億千瓦時,利潤下降0.28億元。
ΔB=P1×ΔQ1÷1.17
=408.49×8÷10 000÷1.17
≈0.28(億元)
以平均售電價格(含稅)進行因素分析,假設江蘇平均售電價格(含稅)和平均替電價格(含稅)下降0.03元,利潤下降11.01億元。
ΔB=ΔP1×Q1÷1.17+ΔP2×Q2÷1.17
=0.03×403.08÷1.17+0.03×26.21÷1.17
≈11.01(億元)
以綜合標煤單價(含稅)進行因素分析,假設綜合標煤單價(含稅)下降10元/噸,利潤提高1.12億元。
ΔB=ΔP3×Q3÷1.17
=10×1 305÷10 000÷1.17
≈1.12(億元)
綜合上述因素分析,在售電量下降8億千瓦時,平均售電價格(含稅)下降0.03元和綜合標煤單價(含稅)下降10元/噸情況下,火力發(fā)電企業(yè)利潤減少10.17億元,即利潤總額完成32.34億元。
5.最樂觀、最可能、最悲觀三種情況進行預估值分析(見表1)
最樂觀預估值分析。預估條件為:電量降8億度,電價降3分/千瓦時,綜合標煤單價從549.95元/噸開始,每下降5元/噸,直至524.95元/噸。利潤從31.58億元開始,綜合標煤單價每下降5元/噸,利潤增加5 400萬元。當綜合標煤單價到達539.95元/噸時企業(yè)最為樂觀,利潤為32.67億元。
最可能預估值分析。預估條件為:電量降24億度,電價降3分/千瓦時,綜合標煤單價從549.95元/噸開始,每下降5元/噸,直至524.95元/噸。利潤從25.82億元開始,綜合標煤單價每下降5元/噸,利潤增加7 200萬元。當綜合標煤單價到達539.95元/噸時企業(yè)最為可能,利潤為27.04億元。
最悲觀預估值分析。預估條件為:電量降32億度,電價降3.5分/千瓦時,綜合標煤單價從549.95元/噸開始,每下降5元/噸,直至524.95元/噸。利潤從22.86億元開始,綜合標煤單價每下降5元/噸,利潤增加6 800萬元。當綜合標煤單價到達549.95元/噸時企業(yè)最為悲觀,利潤為22.86億元。
6.決策選擇
針對電力產業(yè)的特性,構建本量利價值分析模型,確定了在年度預算中應用售電量、售電電價和標煤單價為敏感因子的敏感性方法分析。按照最樂觀、最可能和最悲觀的條件,估算了三種條件下的利潤測算結果。集團按照資源配置和風險承受能力,核定電力資產的年度利潤總額為27億元。
四、敏感性分析取得的成效
在運用敏感性分析之前,投資公司面對復雜的能源市場變化,預算管理欠缺對競爭因素和市場環(huán)境的考慮,業(yè)務量與財務數(shù)據(jù)相關的彈性預算未完全建立。因此,全面預算管理缺乏戰(zhàn)略性和前瞻性,全面預算對生產經營的指導和控制力度不強。
投資公司預計2016年度經營結果是:綜合標煤單價、電量和煤價不變,利潤總額為42.51億元。經過敏感性分析方法的應用,投資公司的經營目標修正為27億元,比沒有應有敏感性方法分析前下降了15.51億元,核減了36.5%。經過對影響經營結果的敏感因素分析,認為投資公司對2016年火力發(fā)電形勢和節(jié)能環(huán)保要求偏于樂觀,沒有全面考慮以下三個因素。
1.2016年電力供應過剩的局面將更加嚴重,發(fā)電端競爭更加激烈,利用小時繼續(xù)下滑。從需求端看,經濟轉型力度持續(xù)加大,高耗能產業(yè)用電量已到峰值,全社會用電量增速將繼續(xù)維持低位。電力消費增速低于裝機增長,利用小時還將繼續(xù)下降。
2.按照新獲批的電價調整方案,此次燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價全國平均每千瓦時下調0.03—0.035元,從2016年1月1日起開始執(zhí)行,江蘇燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價調整還可能高于全國平均價格。火電企業(yè)的利潤空間將再度收緊。
3.沒有考慮煤炭價格的變動影響。隨著煤炭市場化程度越來越高,加上嚴重的產能過剩,煤炭企業(yè)基本喪失了煤炭的定價權,2016年煤炭價格幾乎無上漲的基礎,2016年煤炭價格向下空間不明朗。目前電力企業(yè)的日子好過完全是因為煤價的無底線走跌。
五、經驗總結
集團全面預算管理工作經過三年深耕,全體員工主動參與意識越來越強,企業(yè)精細化管理舉措越來越多,執(zhí)行力和準確度越來越高。通過敏感性分析,集團在提升企業(yè)管理決策的有用性、提高企業(yè)績效管理水平、促進企業(yè)戰(zhàn)略落地、促進業(yè)務財務一體化、多種變量分析提高準確性取得了較為明顯的效果。
1.提升企業(yè)管理決策的有用性。集團的主業(yè)是電力和能源產業(yè),是關系著國家安全、國民經濟命脈和國計民生的重要行業(yè)和關鍵領域。運用敏感性分析發(fā)現(xiàn),決定發(fā)電企業(yè)價值的三個敏感性因素都朝著不利于價值提升的方向發(fā)展,集團緊緊圍繞國家戰(zhàn)略,把發(fā)展清潔低碳能源作為調整能源結構的主攻方向,能源產業(yè)按照綠色發(fā)展理念,向綠色、低碳、氣候適應型經濟轉型[2]。
2.提高企業(yè)價值管理水平。隨著集團管控模式日益趨向戰(zhàn)略性導向,在分層管理的組織體系下,集團總部將各產業(yè)預算分解給二級單位負責,二級單位必須建立一套具有戰(zhàn)略性導向的組織機制。二級單位通過建立本量利價值分析模型,對敏感性分析、多因素分析和全面預算管理等管理會計工具的應用,提升產業(yè)市場把控、政策敏銳、管理有序、監(jiān)督有力等內在能力,靈活地應用和整合管理會計工具,提升企業(yè)價值。2015年度集團合并資產總額、負債總額、凈資產、營業(yè)收入全部超額完成年度預算指標,完成率分別達到101.4%、100.26%、102.69%和101.04%,資產負債率也低于年度預算3.47個百分點。
3.促進企業(yè)戰(zhàn)略落地。科學的全面預算管理體系蘊含著企業(yè)管理的戰(zhàn)略目標和經營思想。沒有戰(zhàn)略導向性的全面預算管理就沒有靈魂,戰(zhàn)略可以為預算指明方向,通過建立量本利價值分析模型,找出影響企業(yè)經營目標的敏感性因素,將預算目標分解并修正戰(zhàn)略,預算編制可以細化戰(zhàn)略實施方案,預算動態(tài)管理可以落實戰(zhàn)略,將全面預算管理與戰(zhàn)略連為一體[3]。
4.促進業(yè)務財務一體化。敏感性因素往往不再是財務指標,而是業(yè)務經營指標。預算不只是財務部門的工作,必須由業(yè)務部門發(fā)起編制生產經營計劃、銷售計劃、資本性支出計劃、費用預算等。因此,敏感性分析可以將業(yè)務經營與財務預測緊密結合,促進業(yè)務與財務一體化。
5.多種變量分析提高準確性。企業(yè)未來收益的預測往往存在很多難以準確掌握的因素,這些不確定因素對企業(yè)的最終評估值是十分重要的。因此,在本量利財務模型建立完成后,對這些不確定因素進行一致性檢驗、敏感性分析和合理性分析等,可以增強評估結果的合理性和準確性。
6.預算編制方法更加科學。企業(yè)編制年度預算普遍采用與上一年度掛鉤的“基數(shù)+增長”模式,基數(shù)中包含了歷年累積起來的不合理成分,這種不合理成分越突出,年度預算的準確性越差[4]。年度預算與敏感性分析相結合后,通過敏感因素的區(qū)間值估算,可以按照最樂觀、最悲觀、最可能計算最難預計的變動收入和變動成本,最后算出最佳經營目標,科學的預算編制方法可以提升預算的準確性。
【參考文獻】
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[4] 王高照.新常態(tài)下的預算管理創(chuàng)新[J].新理財,2015(6):80-81.endprint