成都市高校體育場館社會化服務(wù)的現(xiàn)狀及發(fā)展對策研究

李欽甲

摘 要：我國高等院校擁有大量的體育資源，尤其是體育設(shè)施、體育場館、體育服務(wù)。教育部允許并鼓勵高校將閑余的體育設(shè)施對公民無償或者有償開放，作為對社區(qū)體育愛好者體育鍛煉場所的補(bǔ)充。建立成都市高校體育場館社會化服務(wù)體系，完善高校體育場館社會化服務(wù)的管理成為高等院校必須面臨而又迫切需要解決的問題。該文主要運(yùn)用實地調(diào)查法、文獻(xiàn)綜述法、訪問法對成都市高校體育場館社會化服務(wù)進(jìn)行研究，主要調(diào)查各個高校體育場館的數(shù)量及其收費(fèi)價格、參與人員的構(gòu)成等狀況，就是為了改善其現(xiàn)在存在的問題，合理配置，用一種嶄新的姿態(tài)面向社會服務(wù)。

關(guān)鍵詞：成都市 高校體育場館 社會化服務(wù)

中圖分類號：G82 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-2813（2017）07（b）-0135-02

隨著人們對身體鍛煉的更加重視，《全民健身計劃綱要》的順利實施，社區(qū)體育便應(yīng)運(yùn)而生，高校體育場館作為各個社區(qū)中體育場館集中的區(qū)域，自然成為各類體育愛好者的青睞之地。但是，近年來各個高校在擴(kuò)招過程中，對教學(xué)設(shè)施、學(xué)生宿舍進(jìn)行了大規(guī)模擴(kuò)建，體育場館卻少有問津。不少高校的體育場館只能滿足教學(xué)需求，難以做到向社會開放，體育場館社會化則無從談起。至于那些已經(jīng)向社會開放的高校體育場館，由于場館的設(shè)施陳舊，服務(wù)質(zhì)量差也只能令其在發(fā)展中受到各種障礙。高校體育場館社會化服務(wù)的研究，就是為了改善其現(xiàn)在存在的問題，合理配置，用一種嶄新的姿態(tài)面向社會服務(wù)。

1 高校體育場館社會化服務(wù)

目前成都市高校，田徑、籃球、足球、乒乓球、網(wǎng)球、羽毛球、健美操、瑜伽、健身氣功等項目是市民喜愛程度較高的運(yùn)動，逐漸被大眾喜愛的項目還有定向運(yùn)動、拉丁舞、器械健身、肚皮舞、跆拳道、排舞、廣場舞、交際舞等。那么成都市高校體育場館的服務(wù)項目基本分為3個部分：第一個部分是田徑、籃球、足球、乒乓球、羽毛球、網(wǎng)球；第二部分是拉丁舞、肚皮舞、跆拳道、廣場舞、排舞、交際舞、游泳和輪滑；第三部分是器械健身和臺球等。因此，成都市高校體育場館的開發(fā)利用基本能以體育鍛煉者需要為主，積極開展具有市場、有需求的項目，從而吸引更多的人來參與體育活動。體育場館中無償開放的體育項目主要是籃球、足球、排球，其次是田徑、輪滑、乒乓球、定向運(yùn)動、跆拳道、健身氣功、排舞、廣場舞。調(diào)查結(jié)果顯示，絕大多數(shù)室外場地對社會無償開放，而且開放程度比較高。相對于室外場地，室內(nèi)體育場地開放程度可見一斑，由于對場館的保護(hù)和維修，室內(nèi)場館的開放都是以收費(fèi)為主。

除了日常教學(xué)，成都市高校體育場館基本都是可以向社會開放的。高校體育場館的開放形式按照經(jīng)營模式大致可以分為有償開放和無償開放兩種方式：有償開放則是在學(xué)校完成體育教學(xué)任務(wù)以后體育場館管理者根據(jù)時間段的安排面向社會收取一定額度的資金來進(jìn)行經(jīng)營和管理，其中有償開放的場地包括室內(nèi)球場、網(wǎng)球場、健身房、游泳館、足球場（周末）等；無償開放是學(xué)校為了學(xué)生和社區(qū)人員建設(shè)的大眾性體育場館，是對全民健身最好的支持，場地主要是田徑場、籃球場、排球場、乒乓球臺、室外羽毛球場、小型室外足球場等。它們共同組成了高校體育場館的大家庭，為社區(qū)體育做著貢獻(xiàn)。

2 高校體育場館對周圍社區(qū)的影響

目前，成都市各高校的體育場館都對社會開放，有償開放的時間都集中在每天下午16點(diǎn)以后和每周末，屆時周圍社區(qū)的體育愛好者都積極參與體育鍛煉。有時還要在上課時段向社會提供有償?shù)膱龅刈赓U，組織各種類型的體育活動及比賽，也為學(xué)校的體育文化建設(shè)做宣傳工作。高校體育是社區(qū)體育的組成部分，每所學(xué)校都有其獨(dú)特的體育文化，從而影響著周圍的社區(qū)體育愛好者，進(jìn)行有特定趨向的體育鍛煉。比如：成都理工大學(xué)最近幾年網(wǎng)球運(yùn)動發(fā)展不錯，附近的網(wǎng)球愛好者都積極參與，提高自身的網(wǎng)球技術(shù)；四川大學(xué)的羽毛球運(yùn)動一直都很火爆，周圍社區(qū)的羽毛球愛好者的技術(shù)水平相比之下都很好。

但是，很多體育項目不為社區(qū)居民所接受，導(dǎo)致那些邊緣的運(yùn)動項目在周圍社區(qū)發(fā)展滯后，這是高校體育場館社會化服務(wù)中缺少的意識。

3 高校體育場館社會化服務(wù)存在的不足

3.1 經(jīng)營觀念落后、組織行為封閉

現(xiàn)階段高校體育設(shè)施的主要目的是主要為了教學(xué)，涉入社會市場觀念不強(qiáng)?，F(xiàn)行的高校體育設(shè)施的經(jīng)營仍是主要限于校園之內(nèi)，缺乏與社會的交流和合作，使高校體育設(shè)施的功能與優(yōu)勢未能得到充分發(fā)揮。另外，場館的經(jīng)營缺乏先進(jìn)的經(jīng)營理念，經(jīng)營管理水平低，經(jīng)營組織內(nèi)耗大，資源嚴(yán)重浪費(fèi)，這些都嚴(yán)重影響著高校體育場館社會化服務(wù)的發(fā)展。

3.2 缺乏專門的管理人才

目前，高校體育場館的社會化服務(wù)相對落后、管理滯后。體育部門雖然聚集了一批高學(xué)歷的體育人才，但從我國各個高校體育場館的管理現(xiàn)狀來看，由于學(xué)校對場館社會化服務(wù)認(rèn)識不足，缺乏對管理人才的專門培訓(xùn)，使高校體育場館管理人才嚴(yán)重缺乏，調(diào)查顯示，很多高校體育場館的管理都是由學(xué)校教師或校外臨時工管理，沒有專門的管理人員。

3.3 場館功能單一，難以滿足人們健身運(yùn)動的新需求

目前高校體育建筑功能單一，缺乏場館的綜合能力，而且建設(shè)之初也沒有充分考慮到日后的運(yùn)營、維護(hù)和管理，這就導(dǎo)致體育場館資源沒有得到開發(fā)，也難以滿足高校體育場館社會化服務(wù)的要求。

4 高校體育場館社會化服務(wù)發(fā)展對策

4.1 轉(zhuǎn)換經(jīng)營觀念，引入市場機(jī)制，加快高校體育設(shè)施快速發(fā)展

從學(xué)校利益本身出發(fā)，對高校體育場館管理體制進(jìn)行改革，實現(xiàn)高校體育場館的產(chǎn)業(yè)社會化。在國家對高校體育投資缺乏，學(xué)校自身又無法解決建設(shè)資金的情況下，推行高校體育場館的社會化經(jīng)營，體育運(yùn)動的開展僅依靠政府和學(xué)校的投資是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，因此體育場館的利用與開發(fā)要轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，拓寬融資渠道。高?？梢圆捎蒙鐣谫Y的手段來解決經(jīng)費(fèi)不足的問題，采取誰投資誰受益的原則，鼓勵社會力量進(jìn)入體育場館的開發(fā)。

4.2 建立健全體育場館各項管理規(guī)章制度

高校體育場館的社會化服務(wù)，關(guān)鍵是培養(yǎng)出既熟悉體育運(yùn)動又懂得市場經(jīng)營管理的人才。這類管理人員要懂得合理配置體育資源，緩解體育經(jīng)費(fèi)短缺的矛盾，最大限度地提高體育資源的利用率。高校應(yīng)該聘任一些具備敬業(yè)精神、責(zé)任心強(qiáng)、具有體育場館基本知識并懂技術(shù)的技工人員對體育場館進(jìn)行管理。

4.3 開拓思路，使體育設(shè)施功能多元化

高校體育場館的建設(shè)是場館社會化服務(wù)的保障，開拓思路使體育設(shè)施功能多元化，使體育設(shè)施更好地服務(wù)于群眾。體育場館的修建改良過程中不僅要考慮到場館功能的綜合性，還要從長遠(yuǎn)的角度考慮到場館的日后運(yùn)營、維護(hù)和管理。使用功能方面，注意場館的綜合利用，使場館資源利用最大化。設(shè)計中重視節(jié)能和環(huán)保，考慮采用了自然采光和自然通風(fēng)，甚至設(shè)置能源回收系統(tǒng)，以達(dá)到節(jié)約能源和保護(hù)環(huán)境的目的。

4.4 加大體育文化宣傳，促進(jìn)全民健身

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，體育市場也會成為商家的必爭之地。高校體育場館的社會化服務(wù)，應(yīng)以體育文化宣傳與場館相結(jié)合，立足全民健身，逐步拓展體育市場。首先，政府牽頭對商業(yè)區(qū)，居民小區(qū)進(jìn)行調(diào)查，鼓勵居民到高校進(jìn)行體育鍛煉。其次，開發(fā)和帶動周邊的企事業(yè)單位及社會團(tuán)體，逐步形成全民參與體育健身的大環(huán)境，使高校體育場館的社會化服務(wù)得到開發(fā)。

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