榆林氣田邊遠氣井安全管理研究

曹旋

【摘 要】 本文以長慶榆林氣田邊遠氣井安全管理情況為研究對象，分析了榆林氣田邊遠氣井的基本情況及安全管理現狀，提出了改進措施：強化素質培養，提升崗位技能；強化責任落實，加強監督考核；強化管理創新，促進提質增效。

【關鍵詞】 榆林氣田；邊遠氣井；安全管理

榆林氣田作為“陜京線”主力氣源地之一，以及長慶氣區通往北京、天津、河北等省市地區的咽喉樞紐，肩負著保障首都和氣區周邊人民群眾用氣的重大責任，同時也是長慶油田實現5000萬噸持續穩產的主力軍之一。目前，該氣田天然氣井中近三分之一為邊遠氣井，包括開發井、評價井和探井三類氣井，這些氣井中的一部分將會隨著氣田開發過程逐步接入生產流程，為實現增儲上產提供階梯性保障。因此，切實加強邊遠氣井的安全管理工作，保障其安全受控，對氣田可持續發展具有重要的現實意義。

一、邊遠氣井概述

1、邊遠氣井的含義

邊遠氣井主要是指分布在氣田生產單位礦權管護范圍之內，距離生產開發區域較遠，包括用于氣田勘探而鉆的探井、評價井以及由于各種因素暫時未接入生產流程的氣井的總和。

2、榆林氣田邊遠氣井基本情況

榆林氣田目前擁有邊遠氣井500余口，日常工作主要包括氣井巡護、采氣樹維護保養、氣井緩蝕劑加注、井口及周邊存在隱患、問題整改以及新井交接等。目前榆林氣田邊遠氣井基本情況如表2.1和2.2所示。

3、榆林氣田邊遠氣井的特點

通過對目前榆林氣田擁有邊遠氣井相關基礎資料進行查詢統計和數據分析，可以得出榆林氣田邊遠氣井具有以下三個方面的基本特點：

（1）數量多。從基礎資料中看出，榆林氣田目前管轄邊遠氣井數量達500余口，與全廠投產氣井總數相比較，占其比例約72%，數量較多。

（2）區域散。從表2.1中可以看出，榆林氣田目前管轄的邊遠氣井，分布區域涵蓋陜西、內蒙共計16個縣（區），覆蓋面廣、分布區域十分分散。

（3）時間久。從表2.2中可以看出，榆林氣田目前管轄的邊遠氣井，完鉆時間5年以上氣井占總數的66%，10年以上氣井占總數的54.4%，大部分氣井完鉆時間較長。

二、榆林氣田邊遠氣井安全管理現狀

1、榆林氣田邊遠氣井存在的隱患、問題

在邊遠氣井所具有的數量多、區域散、時間久等基本特點的影響下，氣井周邊情況日益復雜，地方建設規模不斷擴大迫使少數氣井封堵，尤其與煤礦交叉重疊程度急速增高，氣井安全隱患逐年增加，伴隨著外協問題也日益增多和愈發復雜，對氣井日常安全管理工作帶來了日趨嚴峻的挑戰。

2、邊遠氣井安全管理措施

結合邊遠氣井存在不同程度、不同類型的隱患、問題這一實際情況，榆林氣田邊遠氣井的安全管理主要采取自主管理與業務外包相結合的模式，具體工作措施主要表現在以下五個方面。

（1）加強氣井日常巡護管理。一是氣井巡護工作以業務外包的模式組織開展，雙方車輛、人員分開管理和運行，主管作業區根據實際情況制定年度工作計劃和工作標準，外包公司遵照執行。巡護周期為：采氣樹2個月一次（包含維護保養），干井3個月一次，全年氣井巡護頻次多達2600余井次。二是強化業務外包公司過程管理，編制氣井巡護業務外包管理相關制度，強化外包員工安全培訓、巡護工作監督檢查，重點是加強問題出現后的責任追究，落實承包責任。

（2）實施氣井分級分類管理。一是以氣井安全管理為重點，強化風險管控，根據氣井安全風險對所有氣井實施分級分類管理。風險評定參考的重點要素包括：井口主要設施完好情況（閥門、雙公短節、四通）、井口輔助安全防護設施完好情況（井房、安全標識）、井場情況，氣井與煤礦開采區域重疊情況、井口周邊存在不安全生產活動。二是對安全風險等級較高的氣井，分別制定氣井預防和控制措施，確保隱患能得到及時發現和整改，切實保障氣井安全受控。巡護周期為：A類氣井1次/半月，B類氣井1次/月，在特殊時期進一步提高巡井頻率或現場駐守。

（3）加強氣井隱患治理力度。一是結合業務外包公司巡井信息，主管作業區對井口非主控閥門、井口安全設施、井場、道路存在的一般性隱患、問題再次進行排查核實，并根據存在的隱患、問題分類進行及時整改。二是針對井口主控閥門、雙公短節漏氣，井場下陷、征地等較為嚴重的隱患、問題，做好排查統計和上報工作。組織成立氣井專項隱患治理項目組，分小組按輕重緩急分批、分期開展治理工作，定期召開推進協調會，嚴格監督控制各階段工作進度和實施效果。

（4）加強煤礦交叉重疊管理。近年來，隨著地方煤礦建設，榆林氣田礦權區域內氣井與煤礦交叉重疊程度急速增高，存在非常大的安全風險和隱患。一是對礦權區域內的煤礦進行定期（一年一次）和不定期排查，進一步明確礦權范圍內煤礦分布，核實重疊區域內氣井分布情況。二是及時向煤礦下發危險告知書（一年一次），對于拒簽的以掛號信郵寄，并依據《石油天然氣管道保護法》，不定期開展法律法規宣傳工作。同時，加強對所涉及煤礦相關資料的管理，確保資料齊全，保存完好。

（5）強化氣井交接管理。從接井資料中可以看出，每年移交的氣井數量較多，部分氣井存在安全隱患，接井時間較為集中、任務較重。因此，主要注重嚴格規范交接井工作程序，強化氣井井口閥門、雙公短節、井場泥漿池、道路、外協等方面現場核實工作，嚴格執行氣井交接工作標準，及時發現交接氣井存在的隱患、問題，對存在關鍵性問題的井不予接受，要求整改后再行核實、接收，避免造成后續氣井管理被動。

三、邊遠氣井安全管理的思考及建議

榆林氣田目前邊遠氣井數量較多、分布區域較散，大部分氣井完鉆已久，周圍環境日趨復雜，安全隱患逐年增加，氣井安全管理工作難度也逐漸提高。結合這一現狀，氣田管理單位針對性提出并實施了以業務外包模式加強氣井日常巡護，氣井分級分類管理，成立隱患治理項目對氣井隱患進行有計劃、有步驟的專項治理，以及進一步加強煤礦交叉重疊管理工作和氣井交接管理工作等一系列行之有效的管理措施，很大程度上降低了氣井安全風險。但是，隨著氣井存在隱患、問題的日趨復雜，外協問題的愈發突出，氣井安全管理工作仍存在不小的困難，需要我們進一步理清思路、摸清現狀、深入研究、改進措施，持續完善和創新氣井安全管理工作方法和工作措施，更加有效的保證氣井安全受控。筆者認為，應該繼續加強以下幾個方面工作，從而進一步提升氣井安全管理質量和效率。

1、強化素質培養，提升崗位技能

一是從增強員工安全意識上持續發力。及時傳達上級安全管理文件精神和作業區關于氣井安全管理的工作要求，讓員工知曉和掌握相關安全管理理論知識和工作標準。同時，分層級、分類別組織好安全經驗分享和事故案例教育活動，在安全經驗和事故案例選取時的針對性和實用性上多下功夫、多動腦筋，并引導員工發表感想、交流心得，使之成為作業區一項常態化工作，在濃厚的安全氛圍中潛移默化地增強員工的安全意識。二是從提升員工崗位技能上重點挖潛。結合氣井安全管理工作實際，針對性制定員工培訓計劃，嚴格落實，并做好培訓效果跟蹤和評估工作，對不同員工存在的薄弱項進行再培訓、再跟蹤、再評估。同時，認真組織好兩級應急演練、崗位練兵、技能競賽和工作前安全分析等活動，讓員工在理論培訓和實踐鍛煉的雙重作用下，不斷提升崗位工作技能，為開展好氣井安全管理工作打好素質基礎。

2、強化責任落實，加強監督考核

一是持續強化工作責任落實。按照作業區主要領導、技術組、班組和業務外包公司等五個不同層級，層層明確工作職責，層層分解工作責任，切實暢通自上而下任務傳達和自下而上結果反饋的雙向渠道，上層做好任務分派和過程監督、下層做好任務執行和結果反饋。二是嚴格執行監督考核制度。結合實際，修訂完善氣井管理工作考核制度，明確不同崗位考核職責，嚴格落實考核責任，對工作中出現的紕漏和錯誤要依照制度嚴格進行考核，切實突顯考核工作的重要性，通過嚴格的考核促進員工嚴格落實責任，認真開展工作。

3、強化管理創新，促進提質增效

一是注重管理思路創新。切實轉變管理思路，積極踐行“有感領導”，積極營造“家園式”的管理文化氛圍，在認真落實好“剛性”工作責任的基礎上，注重融入“柔性”的管理方式，借助員工訪談、問卷調查、工作調研等時機，及時了解掌握員工的工作、生活狀態，在職責范圍內盡最大努力答員工所惑，解員工所憂，讓員工感受家庭式溫暖，沒有后顧之憂，從而以更加飽滿的工作熱情和更加優良的精神狀態投入到崗位工作中去。二是注重工作方法創新。氣井安全管理工作內容繁雜、程序繁瑣、任務繁重，因此，要在工作方法上不斷創新，盡可能的整合工作內容、簡化工作程序。譬如在工作任務安排上合理利用新媒體平臺、在日常工作安排上合理整合工作內容、在基礎信息管理上借助信息系統等，利用高效便捷的工作載體和工作方法，不斷降低員工工作壓力，提升整體工作效率。

四、結論

邊遠氣井具有其不可改變的基本特點，同時隨著時間的推移，周邊環境的日趨復雜，氣井安全隱患逐年增加，氣井安全管理工作面臨的形勢也愈發嚴峻。因此，如何采取更加行之有效的安全管理方法，保障氣井時刻處于安全受控狀態，是我們將長期面臨的一個必修課題。本文在分析研究榆林氣田邊遠氣井安全管理現狀的基礎上，較為客觀的反應了在管理工作中存在的困難和問題，也針對性地提出了一些促進工作效率提升的建議和措施，希望能夠對邊遠氣井安全管理工作起到一定的指導和幫助作用，為實現“精細管理、提質增效”工作目標提供有效參考。

【參考文獻】

[1] 趙原：企業風險管理問題與對策[J].合作經濟與科技，2008.04.

[2] 王曉波：赫叢喜：淺析石油企業文化建設[J].經濟研究導刊，2008.07.

【作者簡介】

曹 旋（1983-）男，漢族，陜西西安人，現就職于中國石油長慶油田分公司第二采氣廠.