一帶一路下中國與沿線國家金融合作分析

李向聃

摘要：隨著一帶一路戰(zhàn)略的推進(jìn)，中國與許多國家建立的金融合作機(jī)制，包括貨幣結(jié)算與本幣交換、建設(shè)境外金融機(jī)構(gòu)等。然而，由于各個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織較多等原因，加大了金融合作的難度，本文提出應(yīng)當(dāng)通過創(chuàng)新融資擔(dān)保形式、推動(dòng)人民幣國際化進(jìn)程等方式推進(jìn)合作的進(jìn)一步發(fā)展。

關(guān)鍵詞：一帶一路；金融；合作

一、引言

隨著習(xí)近平主席訪問印度尼西亞時(shí)提出共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建議，“一帶一路”政策成為了中國目前全新的對外開放與交流合作戰(zhàn)略。在一帶一路戰(zhàn)略的支持下，中國積極與東亞、中亞、南亞、西亞以及中東甚至歐洲國家開展貿(mào)易往來，提倡金融合作，構(gòu)建新型的金融交易方式，為一帶一路沿線國家的發(fā)展帶來了顯著的促進(jìn)作用。

二、一帶一路戰(zhàn)略下中國與沿線國家金融合作現(xiàn)狀

中國與一帶一路沿線國家的金融貿(mào)易合作主要體現(xiàn)在貨幣結(jié)算與本幣互換，建立境外金融機(jī)構(gòu)等方面上。

（一）貨幣結(jié)算與本幣互換

中國積極與中亞五國、俄國、南亞以及東亞等國家簽訂貨幣結(jié)算與本幣互換相關(guān)協(xié)議，希望降低雙方貿(mào)易成本，規(guī)避由于使用美元等國際貨幣結(jié)算時(shí)可能面臨的匯率波動(dòng)情況。早在2003年，中國就和吉爾吉斯斯坦國家簽訂了本幣互換的協(xié)定，2010年，中國更是與俄羅斯等國家開展了貨幣結(jié)算方式改革，在中俄貿(mào)易過程中減少美元使用，多采用盧布或者人民幣，2011年，中國與巴基斯坦等南亞國家也簽訂了雙邊本幣互換協(xié)議，兌換比率為100億人民幣/（1/400）億盧布。隨著一帶一路戰(zhàn)略的推進(jìn)，中國陸續(xù)與更多沿線國家簽訂貨幣協(xié)議，中國與其他國家在貿(mào)易過程中既可選擇依舊采用美元結(jié)算，也可以使用本國貨幣與人民幣結(jié)算，提高了人民幣的國際地位。

（二）積極設(shè)定境外金融機(jī)構(gòu)

1993年，我國在哈薩克斯坦地區(qū)成立了第一家中國銀行。經(jīng)過20多年的發(fā)展，銀行的業(yè)務(wù)得到了穩(wěn)定增長與發(fā)展，全面涵蓋存款，貸款，匯款以及兌換貨幣等各種銀行基本業(yè)務(wù)。近年來，中國與俄羅斯在上海合作組織等平臺的幫助下也展開了深入的金融合作，中國開發(fā)銀行與俄羅斯的三大金融機(jī)構(gòu)均簽署了合作協(xié)議，幫助中俄貿(mào)易解決融資與貸款問題，從而推動(dòng)了許多領(lǐng)域的合作項(xiàng)目開展，包括油田、林業(yè)、航空等。在中東阿聯(lián)酋地區(qū)，中國的四大國有銀行均成功設(shè)立了海外分行，所有中國銀聯(lián)客戶均可在中東地區(qū)進(jìn)行刷卡消費(fèi)，2013年，迪拜銀行與中國開通了人民幣的相關(guān)業(yè)務(wù)，成為中東地區(qū)最大的人民幣服務(wù)中心[1]。

三、一帶一路下中國與沿線國家金融合作問題及對策分析

（一）金融合作問題分析

在與各個(gè)國家展開金融合作的同時(shí)也暴露出一系列問題。

第一，一帶一路沿線各個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平具有較大的差距，如中國與印度地區(qū)的國家經(jīng)濟(jì)總量較大，而吉爾吉斯斯坦等國家的經(jīng)濟(jì)體量較小，因此，在推出金融政策，進(jìn)行金融合作往來時(shí)，需要設(shè)定不同的合作目標(biāo)與合作策略，加大了中國與其他國家展開金融貿(mào)易交易的難度。

第二，一帶一路沿線許多國家的政治與經(jīng)濟(jì)不夠穩(wěn)定，國家內(nèi)部政黨與民族問題較為突出，如東突的“三股勢力”行為猖獗，造成許多國家政局動(dòng)蕩，不利于中國的合作推動(dòng)，此外，沿線許多國家均參與或形成了眾多的國際聯(lián)盟，也有部分國家相對獨(dú)立，結(jié)盟國家與非結(jié)盟國家共存，金融合作困難。

第三，在現(xiàn)有的金融合作中，主要以開發(fā)性合作為主，商業(yè)合作比例較少，中國倡導(dǎo)的金融合作以支持沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主，通過各種政策性的銀行服務(wù)開展，在業(yè)務(wù)以及合作形式上較為單一，缺乏創(chuàng)新性；此外，在實(shí)際的合作貿(mào)易中，中國與其他國家盡管簽訂了眾多的條約，但是建立的實(shí)體項(xiàng)目較少。

第四，多層次交織下的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制為中國與各個(gè)國家開展合作帶來了挑戰(zhàn)。一帶一路沿線地區(qū)存在眾多的區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織，如著名的歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟，阿拉伯組織合作委員會，黑海經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等，各種區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織之間存在千絲萬縷的聯(lián)系，構(gòu)成了復(fù)雜的區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)系，對于中國來說，如何協(xié)調(diào)與各個(gè)組織以及成員國之間利益仍然需要進(jìn)一步思考[2]。

（二）金融合作對策分析

面對具有挑戰(zhàn)性的外部因素，中國應(yīng)當(dāng)積極采取對策，加深與一帶一路沿線國家金融合作的深度與廣度。

首先，應(yīng)當(dāng)推動(dòng)人民幣的國際化發(fā)展進(jìn)程。在一帶一路的建設(shè)過程中，通過與各個(gè)國家簽署貨幣結(jié)算協(xié)議，推進(jìn)人民幣的使用過程。我國的商品在一帶一路沿線國家出口過程中具有很大的市場潛力，加之巨大的海外投資，未來開展人民幣結(jié)算的空間巨大。此外，我國也應(yīng)該積極推動(dòng)人民幣匯率改革，加強(qiáng)匯率風(fēng)險(xiǎn)管理，推進(jìn)以人民幣為中心的外匯市場建設(shè)過程，發(fā)展成為國際結(jié)算、儲備貨幣。

其次，創(chuàng)新區(qū)域融資保障機(jī)制，亞投行的成立為一帶一路沿線各個(gè)國家的基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目提供了融資擔(dān)保服務(wù)，同時(shí)也有利于中國的資本輸出過程。我國與合作國家應(yīng)當(dāng)積極探討如何建設(shè)靈活可控的融資以及擔(dān)保機(jī)制，通過成立各項(xiàng)基金來為區(qū)域內(nèi)金融貿(mào)易服務(wù)提供融資支持，努力探索新合作模式的可行性，如PPP模式，私營企業(yè)參與模式。

最后，面對許多國家動(dòng)蕩的政治與經(jīng)濟(jì)條件，需要進(jìn)一步完善各種有效的監(jiān)管以及維和機(jī)制，國際相關(guān)組織以及亞洲安全部門都應(yīng)當(dāng)積極參與到合作中來，加強(qiáng)合作的經(jīng)濟(jì)監(jiān)管，建立市場預(yù)警系統(tǒng)，降低外部局勢對金融合作的負(fù)面影響[3]。

四、結(jié)論

一帶一路的建設(shè)為中國與周邊合作展開深入合作提供了前所未有的機(jī)遇，同時(shí)也帶來了一系列問題與挑戰(zhàn)。只有通過不斷推進(jìn)人民幣國際化進(jìn)程，積極建設(shè)境外金融機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新現(xiàn)有的區(qū)域融資擔(dān)保政策，實(shí)施嚴(yán)格的雙邊監(jiān)管等方式才能夠有效提高中國與其他國家金融貿(mào)易的合作深度，推進(jìn)各個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙青松.“一帶一路”建設(shè)下中國與沿線國家的國際金融合作研究[J].蘇州市職業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2016，27（1）：8-12.

[2]肖德，李坤.“一帶一路”背景下中國金融服務(wù)貿(mào)易國際競爭力分析[J].東北師大學(xué)報(bào)（哲學(xué)），2016（3）：67-71.

[3]崔文瑞，張武浩.“一帶一路”建設(shè)下中國與沿線各國金融合作研究[J].西部金融，2017（1）：38-40.endprint