徐興利++黃家偉
日,國家食品藥品監(jiān)管總局會同財政部發(fā)布新修訂的《食品藥品違法行為舉報獎勵辦法》(以下簡稱《辦法》),《辦法》根據(jù)各地舉報獎勵實施情況,將單次舉報獎勵限額從原來的30萬元提高至50萬元。
全面覆蓋食品藥品有獎舉報
據(jù)了解,國家食品藥品監(jiān)督管理總局整合了原國務(wù)院食安辦、原國家食品藥品監(jiān)管局、國家質(zhì)檢總局、國家工商總局涉及食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品等相關(guān)監(jiān)管職能。由于之前各部門的職責(zé)范圍不同,獎勵的標準、范圍、主體、對象也不盡相同,亟需對相關(guān)有獎舉報制度進行梳理修訂和整合,建立與國家總局調(diào)整范圍一致的食品藥品有獎舉報制度。在相關(guān)舉報獎勵制度實施的幾年里,地方普遍反映存在著獎勵程序繁瑣、可操作性不強、激勵作用發(fā)揮不夠等問題,一些地區(qū)甚至存在獎勵資金發(fā)放困難的情況。這些實踐中存在的問題應(yīng)該通過制度的修訂完善或重新設(shè)計得到有效解決,以最大化發(fā)揮有獎舉報制度的激勵引導(dǎo)作用。
自2014年開始,國家食藥總局決定在原有基礎(chǔ)上制定頒布新的《辦法》,使食品藥品有獎舉報制度進一步規(guī)范明確和簡便易行,使舉報獎勵真正落到實處。
考慮到舉報受理部門對于舉報案件立案處理后的相關(guān)信息掌握不全面,負責(zé)獎勵實施的難度較大,因此,《辦法》明確實行“誰辦理、誰獎勵”的原則,即由負責(zé)舉報調(diào)查、做出最終處理決定的食品藥品監(jiān)管部門作為舉報獎勵實施部門。……