芻議如何加強(qiáng)公路工程施工安全管理

龔繼偉

摘 要：現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)快速的發(fā)展，公路工程的建設(shè)也在不斷增加，市場競爭也越來越激烈。公路工程施工企業(yè)要進(jìn)行持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，一定要應(yīng)用合理有效的方法和措施，提高施工建設(shè)的技術(shù)能力和水平，提高競爭能力。因此，公路工程施工技術(shù)的有效控制和加強(qiáng)安全管理是保證施工企業(yè)實力提升的重要內(nèi)容，也是公路工程行業(yè)需要關(guān)注的重點。本文筆者根據(jù)工作實踐經(jīng)驗對公路工程施工安全管理進(jìn)行了分析探討。

關(guān)鍵詞：公路工程 施工 安全管理

1公路工程施工中的安全管理具有的疏漏和問題

隨著社會的不斷發(fā)展，很多企業(yè)通過自己的渠道加入到了基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)當(dāng)中，使公路建設(shè)的行業(yè)競爭更加激烈，也出現(xiàn)了不正當(dāng)競爭現(xiàn)象[1]。一些工程項目，企業(yè)往往過多的追求高額利潤，有時會減少安全管理成本的投入，導(dǎo)致施工建設(shè)管理的安全性能下降，頻繁發(fā)生各種安全事故。

1.1公路建設(shè)的市場監(jiān)督管理相對薄弱

市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，市場的監(jiān)督管理是企業(yè)進(jìn)步和發(fā)展的關(guān)鍵控制方式。可是，有些公司比較強(qiáng)勢，比如一流公司，慢慢的發(fā)展成了管理型的企業(yè)，他們具有極強(qiáng)的管理力，可是卻缺少一支強(qiáng)大的工程施工團(tuán)隊。有些公司在實現(xiàn)中標(biāo)后，會將工程的全部或部分都分包給有關(guān)公司，只是選派相應(yīng)的技術(shù)人員進(jìn)行施工現(xiàn)場的協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo)，會出現(xiàn)專業(yè)技術(shù)和安全管理人員缺乏的現(xiàn)象，在項目的施工過程當(dāng)中也缺少專職人員權(quán)限等。這樣的情況，必須加強(qiáng)安全和技術(shù)管理。

1.2沒有真正落實安全管理責(zé)任制

公路工程的建設(shè)企業(yè)有時過多重視單位的效率，對施工管理卻不關(guān)注。進(jìn)行的安全培訓(xùn)教育和考核也流于形式，建設(shè)施工現(xiàn)場所進(jìn)行的安全管理和防護(hù)也與施工要求不符，會有違章指揮和操作不時發(fā)生，沒有建立有效的施工操作體系，不能確保施工安全。有些監(jiān)管企業(yè)也是過多重視工程的進(jìn)度和質(zhì)量，對建設(shè)施工的安全管理不重視，沒有明確的安全責(zé)任意識，對安全隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和處理。

1.3安全檢測設(shè)備比較缺乏

公路工程建設(shè)施工技術(shù)隨著科技的進(jìn)步在不斷提高。現(xiàn)有的安全檢測方式已無法適應(yīng)不斷進(jìn)步的施工現(xiàn)場管理。很多安全風(fēng)險要應(yīng)用先進(jìn)的測試設(shè)備，通過測試才能進(jìn)行準(zhǔn)確評估和判斷。可是實際施工中，很多公路建設(shè)企業(yè)不能給安全管理人員提供相應(yīng)的檢測儀器和有關(guān)設(shè)備，對安全隱患很難發(fā)現(xiàn)，所以也不能進(jìn)行處理和解決。有些企業(yè)不能及時快捷的更新技術(shù)，導(dǎo)致安全事故不斷的發(fā)生。

2公路工程施工安全管理和風(fēng)險控制措施

2.1培養(yǎng)和引進(jìn)優(yōu)秀的施工安全管理人才

在公路工程的施工中，要進(jìn)行培養(yǎng)具有高素質(zhì)和高水平的相關(guān)安全管理人員，進(jìn)行施工管理人員和施工人員的安全培訓(xùn)和教育，提高學(xué)習(xí)安全知識的積極性和安全意識。同時，安全培訓(xùn)必須規(guī)范、嚴(yán)格、有序，要落實到位，不能應(yīng)付。根據(jù)實際現(xiàn)場施工制定合理的培訓(xùn)內(nèi)容，充分體現(xiàn)培訓(xùn)的重要作用。讓施工人員都進(jìn)行崗前安全培訓(xùn)和教育，詳細(xì)了解相應(yīng)的崗位安全操作規(guī)定，特殊工種更要進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)并且必須合格才能上崗，而且要進(jìn)行培訓(xùn)后的安全知識評估和考核，確保培訓(xùn)和教育的效果[2]。并且，建設(shè)企業(yè)的施工管理人員要定期培訓(xùn)和了解國家施工安全法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，同時要及時更新安全檢查方法并引進(jìn)新的安全檢測設(shè)備，進(jìn)行有效增強(qiáng)安全管理意識和設(shè)備的實際操作能力。公路工程的施工建設(shè)單位還要制定長期計劃，引進(jìn)優(yōu)秀的高素質(zhì)的安全管理人才，有效完善安全管理人員的知識架構(gòu)，增強(qiáng)整個施工安全管理隊伍的綜合素質(zhì)。

2.2完善法律法規(guī)保證施工安全

公路工程施工的監(jiān)督管理單位一定要制定完善的法律法規(guī)和施工操作細(xì)則，以及公路施工安全管理制度，使施工建設(shè)能夠規(guī)范有序的進(jìn)行。強(qiáng)制性的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)必須了解和明確，同時建立施工安全信譽審查制度，招標(biāo)時要鼓勵施工單位增加安全管理投入，監(jiān)督其強(qiáng)化施工安全管理工作。與建筑施工企業(yè)聯(lián)合積極宣傳安全施工和生產(chǎn)的重要性，促進(jìn)建筑施工安全管理的進(jìn)行，保證公路工程施工的安全風(fēng)險控制。

2.3強(qiáng)化公路工程施工的安全管理策略

建筑施工時必須落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，每個部門都要進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任書的簽訂，在施工操作過程中，領(lǐng)導(dǎo)和施工隊伍，把責(zé)任落實的到每個人、每個部門，真正達(dá)到安全施工的全面落實，制定相應(yīng)的安全技術(shù)管理策略，有效排除所有可能的安全隱患。在每個公路項目子項目的建設(shè)施工前，都要對施工人員培訓(xùn)和宣傳安全技術(shù)，下達(dá)施工建設(shè)的安全制度，讓每個施工人員都詳細(xì)了解建設(shè)施工中具有的潛在危險和其預(yù)防及相應(yīng)的應(yīng)急措施，提高其安全意識，落實簽署程序和相關(guān)檔案管理。根據(jù)風(fēng)險分類進(jìn)行定期或日常的相關(guān)安全檢查，進(jìn)行專職安全人員的學(xué)習(xí)和真正的日常檢查工作[3]。

2.4建立和完善約束和獎勵機(jī)制

公路工程的施工安全管理和人民群眾的生命財產(chǎn)安全有關(guān)系，同時也和施工人員家庭幸福及社會的安定有關(guān)系。安全生產(chǎn)是施工單位和施工人員共同的責(zé)任，加強(qiáng)安全施工、安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，避免和減少發(fā)生安全事故，保證廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，施工單位一定要根據(jù)規(guī)定進(jìn)行約束和管理施工操作，投入必要的資金加強(qiáng)施工安全管理。同時施工過程中，要對施工安全風(fēng)險控制好的部門和個人進(jìn)行獎勵，同時對施工安全風(fēng)險控制差的單位或個人給與處罰，有效促進(jìn)施工操作人員的安全意識。

2.5提高安全管理人員素質(zhì)

正式開展公路工程施工之前，應(yīng)該對施工人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，加強(qiáng)施工安全管理制度和規(guī)范要求學(xué)習(xí)，讓施工人員明確安全管理職責(zé)，增強(qiáng)安全管控意識。安全管理培訓(xùn)形式是多種多樣的，包括課堂授課、學(xué)術(shù)講座，組織施工人員到現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)等，都有利于增強(qiáng)施工人員安全管控意識。要嚴(yán)格按要求開展機(jī)械設(shè)備操作，加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理，實現(xiàn)對安全事故的預(yù)防，讓公路工程建設(shè)取得更好效果。自覺遵守各項規(guī)定，確保公路工程現(xiàn)場施工秩序良好，防止安全事故發(fā)生。進(jìn)而避免出現(xiàn)不必要損失，讓公路工程建設(shè)取得更好效益。

2.6加強(qiáng)現(xiàn)場巡視和安全管理

施工單位要提高對安全管理的重視程度，在公路工程建設(shè)中，有必要建立健全的安全管理制度，合理安排施工人員開展工程建設(shè)。要明確安全管理工作人員具體職責(zé)，讓每個班組施工人員都遵循工藝流程施工，把握安全管理的具體要求。工程建設(shè)中合理安排施工人員現(xiàn)場巡視和檢查，掌握施工安全管理基本狀況，對存在的不足及時采取修復(fù)措施。施工人員要定期或不定期巡視和檢查，及時排除安全隱患，將可能發(fā)生的安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。從而更好規(guī)范和引導(dǎo)公路工程施工，實現(xiàn)對安全事故的預(yù)防。

3結(jié)束語

綜上所述，公路工程的施工建設(shè)中，受到大自然和周邊環(huán)境的影響，同時也有施工技術(shù)和組織管理等因素的影響，這些風(fēng)險都會使工程出現(xiàn)安全事故，影響工程施工的順利進(jìn)行。因此，必須加強(qiáng)施工安全管理和風(fēng)險控制，要重視施工的質(zhì)量，同時更應(yīng)該重視工程的安全施工管理。

參考文獻(xiàn)

[1] 石磊.高速公路施工安全管理中風(fēng)險管理的應(yīng)用研究[J].交通世界，2017（34）：158-159.