淺談新形勢下加強國有企業黨建工作的必要性

張帥

新中國成立特別是改革開放以來，國有企業發展取得了巨大成就，為我國經濟社會發展、科技進步、國防建設、民生改善作出了歷史性貢獻歷史和現實都證明，國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，關系公有制主體地位的鞏固，關系我們黨的執政地位和執政能力，關系我國社會主義制度。

一，國有企業的歷史貢獻和改革發展成就

對于國有企業的歷史性貢獻，習近平總書記提到八個字，“功勛卓著，功不可沒”，這八個字非常恰當地總結了國有企業的歷史貢獻和歷史地位。

建國初期，我國工業基礎極其落后，只能產碗造紙織布等，連一輛拖拉機都不能造。但在中國共產黨的堅強領導下，從1956年的第一輛解放牌汽車，到1958年的第一輛拖拉機，從1960年大慶會戰開發建設世界級大油田，再到震驚世界的“兩彈一星”，這部新中國輝煌的建設史就是一部國有企業從無到有、從小到大的創業史、發展史。

改革開放以來，國有企業改革發展不斷取得重大進展。國家出臺了一系列措施，如股份制改革、現代企業制度建設等等，使國有企業總體上已經同市場經濟充分融合。目前，央企旗下的上市公司已有數百家，有的央企甚至擁有8至10家的上市公司。這些企業的管理非常規范，各項運行指標良好，為國家的稅收等方面作出巨大貢獻。

新世紀以來，國有企業的運行質量和效益明顯提升，在國際國內市場競爭中涌現出一批具有核心競爭力的骨干企業。同時，國有企業為推動經濟和社會發展，保障和改善民生，開拓國際市場，增強我國綜合實力作出重大貢獻。

十八大以來，單就中央企業層面，先后完成中國南車與北車、寶鋼與武鋼、中國遠洋與中國海運、中國國電與神華集團等19組36家企業的重組，央企數量由117戶調整至98戶。從數量上看，國有企業的數量不斷下降，而其營業收入，上繳稅費等卻大幅增長。其自身的發展質量和速度有一個很好的增長。

二，國有企業的使命定位

習近平總書記強調國企應該發揮“六種力量”，要通過加強和完善黨對國有企業的領導、加強和改進國有企業黨的建設，使國有企業成為“六種力量”。

一是成為黨和國家最可信賴的依靠力量。也就是說，在關鍵時候，我們的國有企業應該是頂得上的。

二是成為堅決貫徹執行黨中央決策部署的重要力量。

三是成為貫徹新發展理念、全面深化改革的重要力量。

四是成為實施“走出去”戰略、“一帶一路”建設等重大戰略的重要力量。

五是成為壯大綜合國力、促進經濟社會發展、保障和改善民生的重要力量。

六是成為我們黨贏得具有許多新的歷史特點的偉大斗爭勝利的重要力量。

這“六個力量”的重要論述，從更高端的視野、更寬廣的背景、更深厚的內涵、更現實的需要、更宏大的氣魄來認識國有企業的地位與作用，是對國有企業的發展定位，是對未來國企發展方向的很好總結，也是國有企業的努力方向。“六個力量”的性質定位，第一個力量是依靠力量，其他都是重要力量，突出而鮮明地表達了黨中央對國有企業的高度重視。

國有企業是壯大國家綜合實力、保障人民共同利益的重要力量，面對復雜多變的國際形勢和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，贏得具有許多新的歷史特點的偉大斗爭的勝利，必須理直氣壯做強做大做優國有企業，不斷增強國有企業的活力、影響力、抗風險能力，實現國有資產保值增值。

三，加強國有企業黨建工作的重要意義

國有企業是我國國民經濟的支柱，發揮社會主義國有企業黨建特有的政治優勢，發揮國有資產的影響力、控制力是鞏固社會主義經濟體系的必然要求。目前，我國國有企業的4000多萬名在崗職工中有1000多萬名黨員（占黨員總人數的1/9強，8900多萬黨員），這是工人階級的骨干力量，也是我們黨的骨干。所以說，國有企業黨的建設如何，企業黨組織是否發揮有效作用，黨員是否發揮先鋒模范作用，直接關系到黨的性質能否得到具體體現，關系到黨執政的基礎是否鞏固。

一是堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業發展的必然遵循。堅持黨的領導是我國國有企業的光榮傳統。在社會主義新中國建設時期，我們黨大規模抽調黨員干部支援建設，企業黨組織帶領廣大黨員和職工群眾戰天斗地、艱苦奮斗；改革開放以來，我們黨領導國有企業進行艱辛改革，企業黨組織發揮了重要的教育引導和組織動員作用，為國有企業跨越發展作出了巨大貢獻，“要治廠、先治黨”是當時的一條重要經驗；黨的十八大以來，黨對深化改革作出重大部署，企業黨組織和廣大黨員凝心聚力，在“啃硬骨頭、涉險灘”的奮斗中為企業注入新的活力和動力。事實證明，如果沒有黨的堅強領導，沒有國有企業各級黨組織的不懈努力，沒有黨員干部和職工群眾的艱苦奮斗，就不可能有國有企業事業蓬勃發展的局面。

二是堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業的自身內在要求。國有企業不同于其他所有制形式的企業，它有著三重屬性：一是企業屬性。作為經濟組織，追求效益是其重要目標。二是國有屬性。我國社會主義制度下公有制經濟占主體地位，決定了國有企業在執行黨和國家大政方針、保障國家安全、保證國計民生等方面必須發揮不可替代的作用，要能夠在關鍵時刻聽指揮、拉得出，危急關頭沖得上、靠得住。三是“中國特色”的國企屬性。西方國家也有為數不少的國有企業，但中國特色“特”就特在堅持黨的領導。把國有企業建設好，把工人階級作用發揮好，對于鞏固黨的執政地位、夯實執政基礎具有重要意義。

三是堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業深化改革、做強做優做大的根本保障。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視國有企業改革發展，作出了一系列深化國企改革的重大戰略部署，強調深化國有企業改革，首要一條就是堅持黨的領導，否則就不是中國特色社會主義。國有企業要能做到全面貫徹落實黨的理論和路線方針政策、實現改革發展沿著正確的方向前進，必須充分發揮黨組織的領導核心和政治核心作用，確保黨對企業政治領導、思想領導、組織領導的有機統一。國有企業的發展壯大，除了靠宏觀政策支持、有利的市場環境、正確的發展戰略和科學的管理以及有競爭力的技術和產品，還要靠為國家和人民真誠奉獻的精神、堅強有力的領導班子和勇于擔當的高素質干部職工隊伍。

國有企業廣大黨員干部和黨務工作者是堅持黨的領導、加強黨的建設的實施者和踐行者，要切實把管黨治黨的政治責任擔當起來，以身作則、以上率下，層層傳導壓力，時刻把有權必有責、有責要擔當、失責必追究銘記在心，讓失責必問、問責必嚴成為常態，喚醒責任意識、激發擔當精神，推動國有企業黨建工作高質量發展。