習近平科技創(chuàng)新觀及其當代價值

黨的十八大以來，習近平以高瞻遠矚的戰(zhàn)略思維，就新時代科學技術及其發(fā)展規(guī)律在理論認識上作出了一系列重要論述，形成了一套體系完整、博大精深的科技思想，成為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。因此，在新時代背景下研究“習近平科技思想”，有助于指導中國的科學技術、經濟社會發(fā)展，對新時代中國特色社會主義發(fā)展道路具有重大而深遠的歷史意義。

一、習近平新時代科技創(chuàng)新觀內涵

1指導思想：創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力

2013年10月，習近平在歐美同學會成立一百周年大會上指出：“創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力，也是中華民族最深沉的民族稟賦。惟創(chuàng)新者進，惟創(chuàng)新者強，惟創(chuàng)新者勝。”這一論述高屋建瓴地指出了創(chuàng)新對一個民族、一個國家在國際競爭中的必要性和重要性，是對國家實施創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)實意義的精辟總結。2015年3月，他在參加十二屆全國人大三次會議上海團審議時，首次明確提出：“創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。關鍵是要依靠科技創(chuàng)新轉換發(fā)展動力。”2015年10月，在十八屆五中全會二次全會的講話中他再次強調：“我們必須把創(chuàng)新作為引領發(fā)展的第一動力，把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置?！蓖?12 月，他在中央經濟工作會議上再次強調：“要發(fā)揮創(chuàng)新引領發(fā)展第一動力作用，全面提升經濟發(fā)展科技含量，提高勞動生產率和資本回報率。”2018年9月，他在世界公眾科學素質促進大會上重申：“科學技術是第一生產力，創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力”。

發(fā)展是人類社會永恒的主題，發(fā)展是解決中國所有問題的關鍵，也是我黨執(zhí)政興國的第一要務。發(fā)展動力決定發(fā)展速度、效能、可持續(xù)性。因此，以習近平同志為核心的黨中央堅持馬克思列寧主義政治經濟學的根本立場，深刻把握科技創(chuàng)新是解放和發(fā)展生產力的源動力，滲透到國家經濟社會的方方面面。習近平提出“創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力”論，賦予創(chuàng)新更加深刻、豐富的內涵，奠定了習近平科技思想的價值基礎。

2戰(zhàn)略定位：建設世界科技強國

十八大以來，以習近平同志為核心的中央領導集體強調社會生產力發(fā)展和綜合國力提高最終取決于科技創(chuàng)新，科技成為推動經濟社會發(fā)展的主要力量，最終建成“世界科技強國”。

2016年5月30日，習近平發(fā)表《為建設世界科技強國而奮斗》的主題講話，標志著黨中央立足國家發(fā)展全局，正式提出了“建設世界科技強國”的戰(zhàn)略決策。他認為，科技革命總是能夠深刻改變世界發(fā)展格局，那些抓住科技革命機遇成為世界強國的國家，都是科學基礎雄厚，在重要科技領域處于領先行列的國家。他強調科技是國之利器，中國必須吹響建設世界科技強國的號角。2018年5月，習近平在“兩院”院士大會上強調：“中國要強盛、要復興，就一定要大力發(fā)展科學技術，努力成為世界主要科學中心和創(chuàng)新高地。我們比歷史上任何時期都更需要建設世界科技強國！”為此，他堅定地提出我國科技事業(yè)發(fā)展的目標是：到2020年進入創(chuàng)新型國家行列，到 2030年進入創(chuàng)新型國家前列，到新中國成立100年時成為世界科技強國。

習近平提出的建設世界科技強國“三步走”戰(zhàn)略，是著眼國家全局和長遠發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策。近中期建設創(chuàng)新型國家，是要從整體提升創(chuàng)新能力、提高創(chuàng)新效率、優(yōu)化創(chuàng)新機制，為建設世界科技強國打下堅實基礎。再通過20 年努力，產出一批代表國家水平、在國際上領先的重大科技成果，培育若干新興產業(yè)，國家綜合科技實力進入世界強國前列。

3實施措施：“非對稱”趕超

2013年8月，他在聽取科技部匯報時深刻指出：“我們科技總體上與發(fā)達國家比有差距，要采取‘非對稱趕超戰(zhàn)略”。歷史實踐證明，英、法、德、美等能成為并保持世界科技強國地位，實施非對稱趕超戰(zhàn)略是其共同的策略選擇。上世紀60 年代，法國為擺脫對美國的依附，重新贏得世界性競爭地位，果斷鎖定了有限的工業(yè)科技發(fā)展目標，集中有限科技資源和資金，在航空、航天、核能、高速輪軌鐵路、汽車工業(yè)等領域進行集成式的工業(yè)技術創(chuàng)新，使其在短短 20年時間內取得了巨大的成功，迄今仍保持著在這些領域的世界領先優(yōu)勢。以民用核能為例，法國利用自主研發(fā)的核武器技術為基礎，與美國西屋電氣開展核電技術引進合作，完全掌握并擁有了核電發(fā)展的全套技術，在核電商業(yè)運行方面超過了西屋電氣，坐上了世界核電頭把交椅。實施非對稱趕超戰(zhàn)略，就是要打破常規(guī)，敢于走別人沒有走過的路，這就要求我們在布局科技發(fā)展目標時要具備“非對稱”戰(zhàn)略思維，一方面要具備世界眼光，另一方面要具備技術甄別能力，加強獨創(chuàng)性創(chuàng)新，超前規(guī)劃部署，下好先手棋，打好主動仗，發(fā)展獨有的科技“殺手锏”，才能加速實現(xiàn)趕超戰(zhàn)略目標。 為此，習近平強調：“要研究后發(fā)國家趕超發(fā)達國家的經驗教訓，避免盲目性”。他更是一針見血地指出：“走引進仿制的路子是走不遠的”；“要按照有所為有所不為的方針，加強獨創(chuàng)性設計，發(fā)展獨有的‘殺手锏，確保不被敵實施技術突襲。

4實施關鍵：擇天下英才而用之

人才是國家、地區(qū)和組織的戰(zhàn)略資源。2012年12月，習近平在廣東考察時首次提出“走創(chuàng)新發(fā)展之路，首先要重視集聚創(chuàng)新人才”的論斷，要求各級黨委和政府要積極探索集聚人才、發(fā)揮人才作用的體制機制。習近平認為：“人是科技創(chuàng)新最關鍵的因素。要在科技創(chuàng)新方面走在世界前列，必須在創(chuàng)新實踐中發(fā)現(xiàn)人才、在創(chuàng)新活動中培育人才、在創(chuàng)新事業(yè)中凝聚人才?！?2014年5月，他在上?？疾鞎r再次明確要求“擇天下英才而用之，關鍵是要堅持黨管人才原則，著力破除束縛人才發(fā)展的思想觀念?！碧岢觥敖K身之計，莫如樹人”。他還多次要求各級黨委和政府要深入研究這個問題，要按照人才成長規(guī)律改進人才培養(yǎng)機制，要促進人才資源合理有序流動；要完善好人才評價指揮棒作用；要在全社會營造鼓勵創(chuàng)新、包容創(chuàng)新的良好氛圍。

5實施保障：完善科技體制

習近平指出：“世界經濟長遠發(fā)展的動力源自創(chuàng)新。體制機制變革釋放出的活力和創(chuàng)造力，是危機后世界經濟走出困境、實現(xiàn)復蘇的根本。” 2013年7 月，習近平在中科院考察時指出：“要深化科技體制改革，優(yōu)化科技政策供給，完善科技評價體系，營造良好創(chuàng)新環(huán)境?！睂τ谏罨萍俭w制改革這篇文章怎么做，他還作出了許多具體論述。他指出：政府要做好加強知識產權保護、完善促進企業(yè)創(chuàng)新的稅收政策等工作；要圍繞使企業(yè)成為創(chuàng)新主體，推進產學研深度融合來謀劃和推進；要繼續(xù)深化科研院所改革，擴大院所自主權，擴大個人科研選題選擇權。進一步實行精細化的分類改革，實行一院一策、一所一策。習近平還強調，我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的重要法寶千萬不能丟了，政府要更好發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用，抓重大、抓尖端、抓基本，形成推進創(chuàng)新的強大合力。

二、習近平科技創(chuàng)新觀的當代價值

1豐富和發(fā)展了馬克思主義科技創(chuàng)新思想

習近平的科技創(chuàng)新思想是在新的時代背景下，把世界科技發(fā)展形勢與我國具體實際相結合做出的正確選擇，它是對馬克思恩格斯的科技思想、中國共產黨的科技思想的傳承、堅持和運用。它主要表現(xiàn)在以下幾個方面：首先，習近平發(fā)展了馬克思主義科技生產力觀。馬克思首次指出科學技術是生產力。鄧小平提出了科學技術是第一生產力的觀點。江澤民進一步指出，科學技術不但是第一生產力，而且是先進生產力的集中體現(xiàn)和主要標志。胡錦濤全面貫徹落實科學技術是第一生產力的思想，提出了以科學發(fā)展為核心的科技思想體系。習近平從國家和民族命運的高度來認識科技的重要作用，明確提出：“科技興則民族興，科技強則國家強”，并且進一步指出科技是提高社會生產力和增強綜合國力的戰(zhàn)略支撐，明確了科技發(fā)展的地位，充分肯定了科學技術的生產力功能。其次，習近平為馬克思主義科技創(chuàng)新思想賦予了新的內涵。他從為什么進行創(chuàng)新、誰來創(chuàng)新、怎樣創(chuàng)新、為誰創(chuàng)新四個維度系統(tǒng)論述了科技創(chuàng)新問題，明確了科技創(chuàng)新的重要性、實施主體、實踐途徑和終極目標。這些都把馬克思主義科技創(chuàng)新理論推向了時代的高度，實現(xiàn)了馬克思主義科技創(chuàng)新思想的新發(fā)展。再次，習近平繼承和發(fā)展了馬克思主義科技人才觀。他緊緊抓住科技人才的重要性，在科技人才的培養(yǎng)下大力氣，為人才發(fā)展營造良好的社會氛圍，提出了一系列人才發(fā)展、完善和引進的體制機制措施。這對進一步貫徹落實科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略具有重要的意義。

2充實和完善了中國特色社會主義理論體系

習近平科技思想新增了中國特色發(fā)展戰(zhàn)略目標，即在科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略之后提出創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。2013 年習近平在甘肅調研考察時指出：施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略是實現(xiàn)我國“兩個百年”和“中國夢”的戰(zhàn)略動力支撐。改革開放以來，從鄧小平同志提出的“大三步走戰(zhàn)略”，到江澤民同志的“小三步走”戰(zhàn)略，再到習近平同志提出的“兩個百年”和“中華民族偉大復興”的“新三步走”戰(zhàn)略，各個時期的黨和國家領導集體都在豐富和完善著中國特色理論體系。這些戰(zhàn)略舉措為發(fā)展社會生產力，提高人民生活水平，提升國家綜合實力做了戰(zhàn)略指導，從而把走中國特色自主創(chuàng)新道路上升到了國家戰(zhàn)略高度。

習近平科技思想是對“五位一體”和“四個全面”布局的補充和完善。“五位一體”的戰(zhàn)略布局著眼于社會主義初級階段國情，以實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復興為最終目的。社會主義初級階段以經濟建設為中心，大力發(fā)展生產力，為此習近平提出深入貫徹落實科學發(fā)展觀，進行科技體制改革和創(chuàng)新，在提升文化軟實力的同時，首先要提高科技硬實力。其中生態(tài)文明建設重點關注環(huán)境保護和資源的開采利用。只有依靠科技創(chuàng)新才能解決這些生態(tài)問題。只有在科技創(chuàng)新上取得成績才能保證經濟社會的持續(xù)發(fā)展，才能保證人民生活水平提高，才能提升文化軟實力，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的社會。

習近平科技思想是中國特色社會主義理論體系的新血液，同時習近平科技思想指引我國科技事業(yè)取得了巨大成就，為我國科技事業(yè)進一步發(fā)展指明了方向，為我國實現(xiàn)科技與環(huán)境的和諧發(fā)展指明了道路?？傊?，在習近平主席科技思想的指引下，中國的科技必將取得長足的發(fā)展和進步，并且正在向著更好的良性循環(huán)發(fā)展。相信在不久的將來，中國必定屹立在世界高新科技產業(yè)之林。

作者簡介：邵翔（1971-），男，安徽肥西，中共連云港市委黨校法政教研室，碩士，講師。