我國檔案工作未來發展趨勢研究

摘要：隨著我國市場經濟的高速發展，檔案工作扮演了越來越重要的角色，因此對檔案工作未來發展趨勢問題的研究有其重要意義。本文通過對檔案工作適應社會經濟整體發展趨勢、檔案工作法制化、制度化、規范化，檔案工作問責機制、檔案人員素質、檔案工作資源信息的共享化、檔案工作的職能轉變等幾個方面對檔案工作發展趨勢做了研究，希望有利于促進當前的檔案工作。

關鍵詞：檔案工作；發展趨勢；市場經濟

眾所周知，檔案工作逐步成為當今我們生活工作不可或缺的重要組成部分，準確地把握當前檔案工作的未來發展趨勢將有利于我們更好地開展檔案工作，當前我們的檔案工作未來發展趨勢主要體現在以下幾個方面：

一、 檔案工作順應社會整體經濟發展方向

隨著我國市場經濟的不斷發展與深入，同時為了適應加入世貿組織后所面臨的新形勢、新環境、新挑戰，我們的檔案工作發展趨勢必將有所調整，當前政府對國家檔案事業的資金投入將會越來越多，因此，我們的檔案工作也應當作出相應的調整，如何提高檔案工作人員適應當前經濟發展的趨勢和檔案工作重點的轉移，是我們檔案工作人員都必須面對的新問題和新課題，只有檔案工作人員的檔案工作順應了我國當前的整體經濟發展趨勢，才能有效地開展和推進檔案工作，進一步促進檔案工作的可持續發展，同時檔案工作順應了國家整體經濟發展方向，反過來也有利于促進經濟進一步發展。

二、 檔案工作法制化、制度化、規范化

由于我國法制社會的逐步建立和健全，我國檔案工作的法律制度體系也得到進一步發展與改善，國家的檔案工作法律的頒布與實施，各種檔案工作規范制度的健全，使得依法治檔工作逐步實現成為可能。為了達到檔案工作規范化目標的實現，檔案工作制度化將成為全國各級檔案機構的內在要求和必然趨勢，建立、健全各級內部檔案機構分工與協作，制定和完善檔案工作的各項規章制度是實現檔案工作制度的前提條件與基礎。同時在現有檔案工作規范化和制度化的過程中，應該緊緊圍繞檔案工作客觀實踐，不斷借鑒西方發達國家檔案工作中的先進經驗與教訓，使其能夠解決檔案工作中的實際問題，少走彎路，進一步促進我們的檔案工作法制化、制度化、規范化。

三、 建立完善檔案工作問責機制

當前，問責機制已經逐步成為法制社會的共識，因此我們的檔案工作也應該注重問責機制，不斷建立完善檔案工作的問責機制。問責機制就是對檔案工作人員的責任履行狀況進行開展多形式的監督，對于不履行或者履行不恰當的行為應該進行責任的追究。檔案工作人員應該不斷加強檔案工作的責任意識，避免工作的隨意性。此外，檔案人員在提交檔案報告之后，應該由檔案工作上級部門會對檔案報告予以全面分析與檢測，對被檔案單位的責任人就出現的問題進行追蹤，并要求被檔案單位的責任人能夠針對出現的問題制定確實可行的解決方案，并在規定時間之內進行整改。檔案部門會針對所有材料對被檔案部門進行監督檔案，確保問題能夠得到行之有效地解決，通過檔案問責制度的建立與完善，能夠讓檔案的工作真正落到實處，提高檔案工作效率和質量，從而進一步減少和降低檔案工作中存在的問題和風險。

四、 以人為本，強化繼續教育與培訓，檔案人員素質全面轉型

對檔案工作中的檔案人員我們應當以人為本，不斷加大對檔案人員的繼續教育與培訓，保證檔案人員具有勝任檔案工作所必需的專業知識和技能，因此，建立一套行之有效的繼續教育與培訓制度，提高內部檔案人員的專業素質勢在必行。首先，應該設置嚴格聘任制度，把握好入門關卡，在聘任檔案工作人員時，要求內部檔案人員不僅要具備基本的專業知識，同時具備相關資質證書，此外，還要求檔案人員具備良好的道德素養和踏實的工作態度。與此同時，應該對內部檔案人員進行定期培訓，提高檔案人員的責任意識和專業素養，加強對檔案人員職責履行狀況的監督。與此同時，要實現檔案人員素質將實現全面轉型，提高內部檔案工作人員的檔案業務水平及能力，使其能夠盡快成為集素質與技能于一身的復合型人才，“一專多能”建立不同層次的復合型人才結構，培養和造就一支奮發有為、能打硬仗、勤政務實、廉潔高效的復合型人才隊伍，才能保證社會保障檔案工作的質量，切實有利于檔案事業的發展，為構建和諧社會服務。

五、 檔案工作資源信息的共享化

檔案工作管理水平高低是制約檔案工作發展的一個重要因素，我國檔案工作的管理水平與國際現代化檔案管理水平還存在著較大的差距，因此我們必須不斷創新檔案管理機制、強化檔案管理資源信息共享化。檔案工作作為社會主義事業的一項整體服務事業，我們必須樹立整體意識和全局的思維，堅持全國檔案工作“一盤棋”工作思路，對檔案資源進行科學整合，最大限度地發揮檔案機構的整體效能。檔案質量是檔案工作的生命線，是檔案機構賴以生存和發展的基礎，全國各級檔案機構通過加強共享，整合檔案資源，才能提高檔案工作的質量和效益，為全面提升檔案工作服務水平打下良好的基礎。此外，檔案工作專業性強、內容復雜，各階段的檔案工作量都比較大，而檔案資源共享可以減少很多重復性的工作，提高檔案工作效率。

六、 檔案工作的職能由向“服務導向型”轉變

隨著社會主義事業改革的不斷發展和深入，新的管理手段、運行模式、所有制形式、經濟運行模式等等新事物的不斷涌現，對我們檔案工作提出了新的更高的要求。檔案工作不僅僅是作為監管督導工作存在，檔案工作人員應改變傳統的思維模式和思維方式，檔案工作將由“監督導向型”朝著“服務導向型”轉變，檔案工作的職能也將由傳統的收集保管、整理、查閱利用到調研職能、分析職能、考核職能、預警職能等綜合業務職能。

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作者簡介：

陳超，重慶市，重慶三峽學院。endprint