新經濟形勢下我國工商管理的現狀分析及思考

宋麗萍

摘要：在全球化浪潮的沖擊下，我國經濟發展環境也產生了一定變化，作為市場經濟管理中關鍵的構成部分，工商管理工作也面臨著新的機遇與挑戰。本文主要以當前經濟發展形勢為切入點，分析工商管理現狀，探討其中存在的問題及不足之處，并研究提升工商管理水平的有效策略。

關鍵詞：新經濟形勢；工商管理；現狀分析；策略

近年來，我國社會主義市場經濟體制不斷發展與完善，工商管理的重要性日益凸顯，有必要對其進行深入研究，全面提升工商管理水平。工商管理工作綜合應用了經濟學、會計學、管理學等方面的專業知識，對企業經營戰略和內部行為進行分析，指導企業生產經營活動。有序開展工商管理工作，有利于推動國民經濟持續、穩定發展。但結合現階段我國經濟形勢，工商管理工作中還存在亟待解決的問題，必須對此加以重視。

1當前經濟形勢分析

伴隨我國對外開放程度不斷加深，經濟發展也面臨著新的形式，體現為兩方面：一是內部環境，在經濟發展中內需拉動作用明顯，外貿依存度逐年下降，2010-2015年外貿依存度如表1所示，充分發揮了國內市場的潛力，促進了國民經濟穩定發展。二是外部環境，國際經濟大環境導致經濟形勢出現波動，在工商管理工作中，也提出了新的發展要求。因此，工商管理工作也應不斷創新，實現與社會經濟協調一致。

2新經濟形勢下我國工商管理的現狀

在新的經濟形勢下，工商管理工作也面臨著新環境、新任務，體現出一定的不足之處，結合當前我國經濟發展形勢，工商管理工作的薄弱環節主要體現在以下幾點。

2.1缺乏專業性工商管理人才

現代市場經濟強調知識及創新，屬于新態型經濟，對管理人員的綜合素質提出了更高的要求，應當樹立國際競爭意識。但據相關調查統計顯示，截至到2015年底，我國人才市場僅滿足了初級工商管理需求量，在中級、高級等方面的工商管理人才還比較匱乏，整體綜合素質有待提升。導致這一問題的原因主要有二：首先，人才培養途徑單一，以學年制為主，課程設計與實際內容無法滿足實際工作需求，存在不同程度的脫節現象，實用性與科學性不足。其次體現在考核方面，無法充分反映管理人員的綜合素質，缺乏創新精神。

2.2工商管理體制不完善

伴隨社會主義市場經濟的不斷發展，工商管理將發揮越來越重要的作用，這對工商管理工作的范圍、水平等提出了更高的要求，不僅要調節各項經濟活動，還應當對宏觀指導計劃進行監督，不斷拓展管理范圍，規范市場秩序。當前工商管理體制還存在一定不足之處。在社會經濟發展中，市場經營主體并非一成不變的，發展階段不同，市場主體特征也存在一定差異，而實際管理體制變動性相對較差，尚未滿足市場經濟發展需求。此外，在當前工商管理體制中，主要以行政區劃為依據開展工作，導致區域性市場被分割，不同部門之間缺乏有效的溝通協作，難以發揮管理的合力，存在不同程度的地方保護主義，諸如“行業封鎖”、“地區分割”等，不利于市場經濟發展，削弱了工商管理力度。

2.3弱化工商管理執法能力

在開展工商管理工作時，管理執法也屬于重要構成部分。總體而言，通過工商管理工作能夠有效調節市場關系，而管理執法在一定程度上影響了管理方式、管理手段。對于市場發展中的違法違規行為，需要由工商管理執法對其進行約束與規范，整頓市場環境，強化市場秩序。現階段，市場環境具有一定復雜性，存在諸多不確定性因素，工商執法力呈下降趨勢，其執法手段有弱化之嫌。工商管理部門在執法過程中，無法進行強制執行，削弱了執法工作的權威性、嚴肅性。從另一方面來說，工商管理工作與市場運行息息相關，地方保護主義干預也是影響執法力度的關鍵因素，導致工商執法難度不斷增加。

2.4缺乏內部控制管理

工商部門內控制管理中存在的問題也不容忽視，由于其機構內部具有一定的復雜性，涉及多個職能部門，國家投入資產相對較大，在資產控制和協調方面，尚未形成統一的管理和監督機制，導致國有資產管理不力。同時，工商管理機構內部缺乏健全的審計機制，尚未構建獨立的審計機構，不利于賬目管理工作的規范性，難以開展有效的經濟監督活動。

3提升我國工商管理水平的相關策略研究

3.1建立高素質的人才隊伍

在新的經濟形勢下，對工商管理專業教育提出了更高的要求，亟待培養高素質的人才隊伍，不斷提升專業技能。在具體實踐中，應逐漸創新教育教學理念，優化教學內容，課程設計充分考慮市場經濟發展要求，注重實施創新教育，建設人才培養基地。逐漸轉變人才培養方式及目標，樹立國際競爭意識，豐富人才培養途徑，將理論知識與工作實踐相結合，優化管理人員的實踐創新能力。同時可積極引進專業型人才，通過外出學習、培訓等方式提升管理人員的綜合素質，更好的為工商管理工作服務。

3.2構建完善的工商管理體制

（1）工商管理工作的正常展開，離不開相關制度、體制作為導向，尤其是當前我國市場經濟大環境起伏多變，工商管理體制也需順應時代發展新的需求，不斷地革新與完善。建立互聯互通的工商管理體制，在“條塊結合、以塊為主”的傳統管理體制下，難以將管理職能落實到位，必須重視經濟戶口管理工作，形成區域齊動、上下聯動的管理體制，結合當地實際情況，制定明確的管理目標，提高工商管理工作的主動性和連續性。不斷改革現行的管理體制，確保管理工作的權威性及有效性，充分發揮其在市場經濟中的積極作用，推動國民經濟持續健康發展。

（2）加強管理體制的宏觀控制。在政府宏觀調控體系中，工商管理部門發揮著重要作用，應以國家宏觀調控的要求和目標為依據，加強對社會活動的監督和管理，充分發揮其職能作用。首先，發揮登記管理職能，在國家產業政策的指導下，深入調研本地區經濟發展情況，正確把握各類行業發展的寬嚴度，不斷優化產業機構，促使社會經濟協調、持續發展。其次，發揮綜合監督管理職能，按照規定要求進行合同管理，有效規范社會主義市場經濟秩序，逐步完善市場機制。

3.3強化工商管理執法能力

工商管理機關作為職能部門，具有市場監督及行政執法的權利，必須充分掌握現有的法律法規，明確其具體要求及內容，逐漸完善相關配套政策，并制定實施細則，將其貫徹落實到位，結合當前經濟發展形勢，逐漸統一執法依據，提高法律法規的實用性及可操作性。管理人員也應加強學習，掌握科學的執法方式及手段，嚴厲打擊違法違規行為，有效提升工商管理執法能力。為有效增強市場監管執法力度，必須有效整合內部業務職能，避免出現部門職能交叉的現象，發揮執法合力，減少內耗，強化工商管理執法力度。建立完善的監管制度，規范行政執法行為，杜絕存在執法不嚴的問題，確保執法工作的權威性、公正性。按照相關標準考核地方政府行為，制定科學的考核指標，同時還應當逐漸建立服務型工商，順應市場經濟發展需求。

3.4加強內部控制管理

在獨立的經濟監督活動中，要求強化內部控制管理，提高風險防范能力，充分發揮工商管理工作的積極作用。遵循收支兩條線的原則，統一管理系統內部財務經費，以相關法律規定的支出范圍為依據，統一撥核辦公經費、人員經費等，并將監督檢查制度落實到位，完善配套手續，加強賬目、物資管理，實現“賬賬相符、賬物相符”。同時構建完善的審計機制，對工商機構內部的經費收支進行管理與監督，提高資金使用效率，避免出現國有資產流失的現象。

4結束語

綜上所述，伴隨經濟全球化進程不斷加快，社會主義市場經濟體制逐漸完善，工商管理工作的重要性日益凸顯，實現組織機構的優化。就工商管理現狀而言，還存在一定的問題及不足之處，有必要對其進行深入分析，并積極采取應對策略，構建起完善的管理體制，以提高工商管理水平，推動國民經濟協調、穩定發展。endprint