試論供給側的宏觀經濟管理

李清榮

試論供給側的宏觀經濟管理

李清榮

基于新常態背景，為實現對經濟發展中的結構性問題進行妥善解決，提出了供給側改革戰略。該戰略的實施不能脫離宏觀經濟環境，政府應對經濟管理職能不斷優化，采用新思維拓展發展的新局面。對政府和市場之間的關系正確處理，對于社會經濟的可持續發展具有十分重要的意義。

供給側改革 宏觀經濟管理 可持續發展

一、前言

我國市場經濟在“新常態”經濟發展環境下具有良好的發展勢頭，因受到產業結構性矛盾的限制，尤其是產業升級轉型造成經濟產生較大的下行壓力，有較多風險難以確定。因需求側對經濟不具有較大的帶動力，經濟產生較大的下行壓力?；诖藨霉┙o側結構性改革，對產業升級與新常態化發展全面深化，采取實踐路徑將傳統經濟模式打破，使經濟發展問題的刀片妥善解決。供給側改革應由政府采用新思維進行宏觀調控管理經濟的措施。

二、宏觀經濟中存在的問題

（一）不斷增長的生產成本

普遍存在于經濟發展中的問題就是企業生產成本增長受復雜因素影響而形成。勞動、環境、資源等成本在實際生產中不斷增長，應支付費用對生產活動進行維持。在勞動成本上，因人口老齡化，青壯年勞動力不斷減少，削減的人口紅利而導致價格增長。社會需要相對固定的勞動力，我國逐年增大老齡化程度，導致一系列社會問題。隨著環境管理與監督力度加大，企業增加安全與治污成本，特別是傳統制造業的高耗能及高污染倍增資金壓力。一些企業技術成本明顯增長，通過增加科研力度，采用科技使產品生產率提高，進而使人工勞動支出降低，但處于發展階段的生產方式不夠成熟，考驗著企業科技研發水平。

產品價格在買方市場上升，顧客購買欲望降低，使銷售量降低，在市場競爭中減少產品的市場占有率導致生產過剩，因而產品“滯銷”是造成經濟新常態化的一個重要誘因。

（二）錯配的產品供需結構

按照統計部門有關數據顯示，我國居民逐漸增大收入差距，表現出我國經濟結構的不平衡發展，貧富之間日益增大差距，這些問題影響力居民消費結構，造成需求減弱推動市場的作用力。隨著我國“十三五”期間將進行經濟結構調整，主要是對轉變消費觀念具有一定促進作用，在消費理念上由生存型向發展型過渡，是重大經濟轉型戰略。產品供需錯配是導致我國經濟近年來難以突破固有發展模式的一個主要原因，使發展速度放緩。導致供需錯配主要是對產品需求與預期存在較大差距，更傾向于海外購買。所以，從供給端進行處理的對供需錯配進行解決的一個有效措施。

（三）資本降低邊際效率

資本邊際效率主要是指剛好將在使用期內的產品預期收益與其重置資本或供給價值保持一致的貼現率。2008年全球金融危機降低了生產力，政府為促進經濟增長，對國內投資進行刺激。政府推動降低了資本邊際產出效率，政府干預對于增大投資具有一定促進作用，一定會增長產品供給價格，這兩個經濟現象具有正相關關系，國內生產總值增大一定需投入的投資更多。企業獲利因此隨增大的生產成本而降低，企業難以獲得預期投資回報率，將降低利潤，通常生產規?？s小，降低投資意愿，投資形式更趨向保守型。應特別注意產業之間的聯動效應，資金對某一產業過度涌入，增加投資將使產能過剩，也將放緩經濟結構轉型升級速度。

三、宏觀經濟調控及管理的供給側改革

一是經濟發展方式轉變，對于產業轉型升級也具有一定促進作用。對于現代經濟發展不符的傳統產業進行改造，使企業提高創新能力及競爭力。企業對科技應加大投入及技術創新，使落后工藝的約束作用逐步擺脫，研發新項目，采用現代工藝促進企業創新。二是要素配置效率提高，由要素驅動發展為創新驅動。政府采用宏觀調控，遵循市場發展規律并應用科學系統化的發展體系，對產能過剩進行合理解決，并利于稅費改革減輕企業負擔，促進小微企業的快速發展。三是行政管理體制的改革使政府管制由市場機制所取代。轉變政府職能，壯大國有經濟并積極發展混合所有制經濟。

四、結語

綜上所述，供給側結構性改革在經濟新常態下是為適應經濟發展新形勢，將現代經濟發展方式主動轉變的一個重要舉措。利用結構性改革使傳統經濟發展方式得以轉變，對現代化經濟發展創新具有驅動作用。兼顧短期及長期改革目標、宏觀調控與簡政放權等方面內容，在供給側結構性改革中具有關鍵性作用。只有從多層面與多維度采用新的發展思維，才能使新常態下的經濟結構性問題得到有效解決，對于促進市場經濟可持續發展具有一定的促進作用。在宏觀經濟上對供給側改革進行調控管理，應基于新思維與新理念，與經濟發展現狀相結合，對政府管理職能進行改革，才能使市場配置資源的作用充分發揮進而促進我國經濟的健康發展。

[1]陳小亮,陳彥斌．供給側結構性改革與總需求管理的關系探析[J]．中國高校社會科學,2016(5)．

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[3]馮志峰．供給側結構性改革的理論邏輯與實踐路徑[J]．經濟問題,2015(8)

[4]李智,原錦鳳．基于中國經濟現實的供給側改革方略[J]．價格理論與實踐,2014(15)．

[5]龔剛．論新常態下的供給側改革[J]．南開學報,2015(12)．

（作者單位：中共七臺河市委黨校）

李清榮，女，黑龍江七臺河人，本科，研究方向：經濟管理。