新時期學前教育管理模式的創新思考

劉寰宇　王旭

摘 要 學前教育管理模式的有效性是促進學前教育能夠健康穩定發展的保障。隨著近年來我國社會的快速發展和形勢政策的變化，如今的學前教育管理模式已經明顯落后，因此加強學前教育管理模式的改進和創新勢在必行。本文分析了學前教育管理模式存在的不足，提出了新時期學前教育管理模式創新的具體措施，希望對促進學前教育的長遠穩定發展有所幫助。

關鍵詞 學前教育 管理模式 創新

中圖分類號：G617 文獻標識碼：A

學前教育管理模式是學前教育健康發展的基本保障，在學前教育事業中發揮著不可或缺的作用，是確保學前教育職責得到有效履行和促進學前教育健康發展的關鍵。近年來，隨著國家教育體制改革的不斷推進，學前教育管理體制的宏觀環境發生了較大的變化，使學前教育管理模式的問題逐漸凸顯，學前教育的發展面臨著日益嚴峻的挑戰，需要對其進行完善與創新。

1學前教育管理模式存在的不足

第一，政府職責定位不清。在國內發展教育改革的過程中，存在諸多影響學前教育發展的關鍵性因素，其中之一是相關的管理機構和政府工作人員對自身職責不明確和嚴重缺乏完整有效的監督管理機制，這都在一定程度上影響著學前教育的改革和創新，成為制約國內學前教育健康發展的障礙。從上個世紀80年代以來我國由計劃經濟向市場經濟轉型的過程中，對政府職能的定義沒有給予明確的定位，再加上當時主要為了發展市場經濟體制，忽略了在學前教育方面認識上的嚴重不足，從而導致國內部分地區的政府機構對學前教育事業不夠重視，出現責任不到位甚至推卸責任的社會問題。還有一些地方政府在實際操作中將政府主導與政府辦園兩個概念混淆，更加注重辦園投資的金額、辦園規模，而弱化了政府機構職能所在。

第二，權責配置較為隨意。近些年來國家實行地方負責分級管理的學前教育管理模式，但是由于地方和各級政府之間的權責配置較為隨意，導致職責范圍模糊不清，出現推卸責任的現象，各個層級無法進行有效的溝通，無法根據當前的學前教育狀況展開討論，并制定相應的補救方案。在發展學前教育中的職、權、責、利不對稱，無法明確對學前教育發展的職責定位，特別是學前教育方法和園中的師資力量建設都相對薄弱，而國家更是無法根據下層政府提供的相關資料進行有效的調控，更無法提供教育法律、政策的相關職責內容，致使國內各地學前教育發展一直停滯不前，面臨比較尷尬的局面。

第三，對學前教育專職管理人員和教育管理人才的缺乏。近年來私人辦園的數量大幅增加，但是其教育資質和投資金額限制著辦園的規模和師資力量，導致國內眾多私人辦園中無法召集具有綜合素質和專業職能的技術性專業人才，造成人才流失的現象較為嚴重。由于政府機構和管理部門在人員配置方面的流動性，致使對各地執行政策的指導性和執行力度不夠，進一步影響專職管理人員和學前教育人才的流失。

2新時期學前教育管理模式的創新措施

2.1明確教育職責，提升管理水平

政府相關部門要高度重視并大力幫助并促進學前教育的全面發展，這也是符合國情和基本方針的，政府和教育部門應充分發揮國家給予的信任與職責，充分合理地行使自己的權利，積極推動學前教育事業健康、穩定的發展。首先明確教育職責和主導方向，根據本園的實際情況，制定學前教育管理機制，合理規劃管理制度，詳細制定和豐富管理制度內容，并以此作為堅實基礎，積極促進學前教育事業的全面發展。政府工作人員要相互監督，以相關法律法規作為基本保障，利用一切合法手段解決學前教育事業發展所面臨的問題，完善教育管理機制，從而進一步提升管理水平。

2.2加強學前幼兒園師資力量的建設

根據相關調查顯示，國內民辦幼兒教師已經成為國內教師隊伍的主體，因此國內眾多幼兒園要加強對園內師資力量的建設，針對國內對口專業的應屆畢業生進行有效招收，提高學前教育教師的待遇，對園內教師加強專業化基礎教育考核管理，提高教師的教學質量。定期舉辦創新教學方法討論會，從而獲得具有針對性的育人方法。園方應制定績效考核機制和獎勵機制，實行優勝劣汰的任職方式，以此提高幼師的專業職能。對園內幼師進行專業技能考核的同時，注重個人綜合素質的培養，為孩子創造優越的學習環境和啟蒙教育。

2.3加強教育部門承擔主管責任

地方教育部門應根據當地學前教育事業發展現狀和自身經濟發展水平為依據，在行政資金允許的情況下合理、充分的對學前教育機構進行統一管理，切實承擔相應的主管責任，與上級行政管理部門及時溝通，與同級管理部門相互監督，并嚴格按照教育管理制度執行國家在學前教育方面出臺的相關方針政策。根據相關的法規、政策、制度和規劃，對幼兒園收費進行合理的規劃，建立事業和發展雙重保障的評估檢測體系，并組織政府機構人員積極踴躍參加監督評價。

2.4加強地方管理及政府統籌范圍

當政府及教育部門直接領導或參與統籌時，學前教育事業會得到蓬勃穩定的發展。因此，在一定程度上加強地方管理及政府統籌范圍和職責是保障學前教育順利發展的基礎之一。通過預算、投放、審計、評估學前教育專項財政經費，制定并頒布學前教育法規、制度等主導作用，以此為起點，積極促進幼兒教育事業均衡發展，并要求相關教育管理部門切實承擔應盡的職責，敦促地方公辦、民辦幼兒園的健康穩定發展。

3結束語

學前教育是我國教育體系的重要組成部分，學前教育管理模式的健康與持續發展，對我國教育體制改革的持續推進有著重要的影響，因此在新課程改革的大背景下，要正確認識學前教育管理模式存在的問題，并以此為方向進行相應的改革，促進學前教育管理模式的不斷完善和幼兒的健康成長。

參考文獻

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