需求、創新與戰略性新興產業成長研究

基金項目：國家自然科學基金“產業技術創新聯盟核心企業提升自主創新能力路徑研究”（71373133）；重慶市社科規劃項目“渝東南少數民族地區小城鎮建設的路徑選擇”（項目編號2014QNJJ14）

中圖分類號：F061.5 文獻標識碼：A

內容摘要：加快發展戰略性新興產業是實施創新驅動發展戰略的先導，是實施供給側結構性改革的重要舉措。目前我國戰略性新興產業發展面臨國內有效市場不足、技術創新瓶頸制約等問題。本文基于2000-2015年的省級面板數據，分別從地區和行業層面實證檢驗了戰略性新興產業發展的影響因素，研究發現市場需求和技術進步對新興產業發展具有積極影響，但是在地區和行業間存在差異。

關鍵詞：需求 技術創新 戰略性新興產業 產業發展

引言

戰略性新興產業是一國經濟長遠發展的重大戰略選擇，既要對當前經濟社會發展起到重要支撐作用，更要引領未來經濟社會可持續發展的戰略方向。但是戰略性新興產業具有投資巨大、技術含量高、風險大等特點，其發展不同于傳統產業。國外研究者Walsh（2004）認為新興技術的創造性毀滅特征會成為企業未來發展的強勁推動力，促進企業積極投入自主技術創新。Mukherjee，Ramani（2011）指出由于新興產業往往具有技術的不確定性和多樣性，類似企業的技術合作更有利于技術創新，更有利于產業發展。國內研究者王宇和劉志彪（2013）從補貼的角度研究了補貼對新興產業發展的影響，研究發現當產業間存在著雙向的知識溢出時，生產補貼可以促進戰略性新興產業短期增長，但補貼帶來的增長具有不可持續性，從長期來看還會阻礙整體經濟的技術進步。因此，應該從市場需求和創新的角度分析戰略性新興產業的成長。汪建和邸澤（2013）從區域的視角研究了技術創新與戰略性新興產業的關系。從市場需求的角度看，黃陽華和呂鐵（2013）認為用戶創新對于新興技術創新和新興產業發展有重要影響，未來我國的戰略性新興產業政策應當針對用戶創新的特點，更有效地激發用戶在新興技術創新中的“參與”和“誘發”作用。熊勇清（2015）將新興產業需求拉動因素分解為需求規模和需求結構兩個維度，同時將需求規模區分為總體需求規模與有效需求規模，從微觀層次刻畫總體需求、有效需求、需求結構等需求拉動因素在新興產業發展中的微觀作用機制。

已有的研究通過市場需求、技術創新對戰略性新興產業的發展進行了分析，技術創新的發展對新興產業有重要影響，市場需求分為國內需求和國外需求。對于戰略性新興產業來說，國外需求的作用更大一些，但是也存在一定的不足。一方面，目前大多數學者關于戰略性新興產業發展因素研究的理論分析較多，實證分析較少。另一方面，大多數研究往往以某一行業為例，單一行業層面難以反映戰略性新興產業的全貌，也沒有對上述兩個層面同時進行分析比較。因此，本文根據我國31個省市地區和7個行業層面的面板數據，實證研究需求、技術創新等因素對戰略性新興產業發展的影響，以期為政府制定政策促進我國戰略性新興產業快速發展提供理論參考。

模型構建

（一）模型構建與變量說明

根據理論分析，戰略性新興產業發展的影響因素包括市場需求和技術創新，以及其它影響因素，本文構建出以下計量模型：

lnYit=β0+β1lnMDit+β2lnRDit+βitXit+εi+μi （1）

其中市場需求又可分為國內市場需求和國際市場需求，因此，式（1）變化為：

lnYit=β0+β1lnMDHit+β2lnMDFit+β3lnRDit+βitXit+εi+μi （2）

式（1）、（2）中，Y為產業生產規模，MD為市場需求，RD為研發投資，代表技術創新，X為其他控制變量，主要包括勞動力投入、資本投入和吸引外資。即使是在戰略性新興產業上，我國也主要投入在勞動密集型環節，勞動力的投入對于戰略性新興產業來說必不可少。資本投入對某些新興產業來說作用巨大，某些產業屬于輕資產行業，固定資產的作用較小，以固定資產凈值來代替，本文以2000年為基期，按照一定的折舊率匯總。按照國內外相關研究，FDI對新興產業的影響非常大，本文以年吸引外資作為代理變量。

（二）數據來源與變量描述

本文利用2000-2015年31個省市戰略性新興產業7個行業的面板數據作為研究樣本。數據來源為《中國工業統計年鑒》、《中國高科技產業統計年鑒》和各省市統計年鑒。相關變量的統計性描述見表1。

實證結果分析

（一）基本回歸結果

首先考察需求對戰略性新興產業成長的影響，回歸結果如表2第一列所示。這個回歸采取了年度固定效應，回歸結果與預期一致，需求對于產業成長有較大影響。從國內和國際需求影響來看，國際需求的影響明顯大于國內需求。這與任保全等（2016）的研究結論不一致，他們通過研究國內市場和出口對于技術效率的影響，發現國內市場對技術效率的影響程度大于國際市場，而本文研究表明國際市場對戰略性新興產業成長的影響大于國內市場。戰略性新興產業企業在參與國際市場競爭中能夠促進自身發展，可以在競爭過程中不斷積累吸收國外先進的管理經驗和營銷策略。從收入理論來看，收入越高，需求的層次越高，而新興產業一般屬于較新和層次比較高的產品，所以對發達國家的出口規模較大，這也從側面說明中國戰略性新興產業過分依賴國外市場，國內市場開發不足。

第二列添加了技術創新因素。研發投入的影響為正，其影響大于市場需求的影響，可以看出對于新興產業來說，重點還在于加大研發投入，不斷取得技術性突破，才能開發新的產品和增強產業競爭力。企業需要提升人員工作技能，戰略性新興產業的發展離不開技術提升與技術創新，研發經費投入越多，越有利于企業技術創新效率的提高。除了進行技術原始性創新之外，技術引進可以節省研發成本、縮短研發周期，從而快速提升自身的技術創新水平。但是，研發投入的影響與FDI相差不大，FDI對我國戰略性新興產業的影響程度較高，說明我國戰略性新興產業吸引了大量的國外投資。外國投資者在價值鏈處于前端，帶來的技術專利和資本設備可以促進行業的迅速發展。這也說明國內技術創新明顯不足，與傳統產業一樣受制于全球生產網絡。endprint

（二）分區域的回歸結果

整體性回歸的結果表明市場需求和技術創新都有助于戰略性新興產業的成長。中國地域廣闊，不同區域的戰略性新興產業發展具有異質性。按照對中國地域的劃分，一般劃分為東部、中部和西部。從表3的回歸結果可看出，國內與國際市場需求的提升均有利于促進戰略性新興產業的發展，其中國際市場需求對促進東部戰略性新興產業的發展作用大于中西部，說明在東部地區有更多的企業參與國際市場競爭，獲得了更多的管理經驗和技術提升。R&D經費投入對東部戰略性新興產業的發展影響更大，表明東部戰略性新興產業企業更為重視研發，創新投入更多，而中西部戰略性新興產業的創新投入相對較低，還有待提高。東部地區擁有較為開放的政策環境和經濟資源，在資金、技術和人才方面具有先天優勢，戰略性新興產業在東部地區聚集發展，形成的產業集聚效應和協同效應進一步推動了東部區域相關產業發展，形成了正向反饋效應。而反觀中西部地區，由于要素資源的限制，戰略性新興產業發展緩慢。

（三）行業層面分析

根據《國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》（國發2010第32號）文件，戰略性新興產業包括節能環保產業、新一代信息技術產業、生物產業、高端裝備制造產業、新能源產業、新材料產業、新能源汽車產業等七大產業。本文對戰略性新興產業7個大行業的面板數據進行計量分析，通過Hausman檢驗表明應該采用固定效應模型。

從需求角度看，節能環保產業國內需求的影響最大。這主要是由于國內工業化發展的同時污染現象較為嚴重，為推動經濟的可持續發展，我國積極推動節能環保產業的發展，其發展規模和發展速度都非常快。相對來說，國外需求的影響就比較小。

從技術創新的角度看，R&D經費增加對節能環保、信息技術、生物產業、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車等7個行業均有顯著促進作用，其影響程度排序分別為新能源、信息技術、節能環保、新能源汽車、新材料、生物材料和高端設備制造。不同的技術創新投入產出要素對戰略性新興產業的影響存在較大的差異性，這進一步說明科技創新水平的提升對各類產業發展有重要的引領作用，應根據各類產業發展階段的特點，使創新活動更多地轉化成商業成果，創新產品不斷涌現，從而推動整體戰略性新興產業的快速發展。

政策建議

通過以上實證分析，提出以下政策建議：

第一，積極開拓國內市場需求。國際金融危機之后，發達國家普遍經歷了再工業化，發展中國家也對產業結構進行升級，為推動本國戰略性新興產業的發展，很多國家采取了貿易保護措施，限制國外產品進口，扶持本國相關產業發展。因此，我國戰略性新興產業不能過度依賴國外市場，而是要積極開拓國內市場，通過國內市場需求帶動戰略性新興產業發展和技術創新進步，關注國內用戶實際需要，注重新產品開發設計與市場培育，形成產品競爭優勢。在目前階段，對于東部和中西部地區戰略性新興產業發展應制定不同的政策，東部地區應更注重國際市場的開拓，中西部地區則應重點發展國內市場，增強自身市場競爭力。在行業上也應該采取不同的措施，比如高端裝備制造產業，積極開拓國際市場，以高鐵和大型設備作為載體，促進相關產業的發展。

第二，加大研發投入力度。戰略性新興產業是高投入風險大的產業，沒有成熟的標準技術，研發成功率和市場拓展率都非常低，因此需要加大研發投入。一是研發資金的來源上，政府應該負責基礎性科學研究，進行公共平臺建設。技術創新的發展來源于科學技術，而其中的科學是通用性知識，具有較強的外溢效應。基于風險收益的考量，私人企業很少進行科技創新方面的投入，所以需要依靠政府加大科技投入，建設大平臺大項目帶動相關民用技術的發展。二是私人企業不僅需要提高研發投入占銷售收入的比重，而且需要在全球價值鏈的背景下融入全球創新鏈，積極從外部吸取技術資源，設立研發中心，吸引研發人才的加入。三是不同地區不同行業應該采取不同發展方式。由于7大戰略性新興產業處于不同發展階段，所以需要加大研發資金投入和技術引進，進行技術的選擇與培育，顯著促進戰略性新興產業的發展，政府應根據區域產業發展階段特點采取不同的激勵機制安排研發資金支持，來推動戰略性新興產業技術升級發展。

參考文獻：

1.王宇，劉志彪.補貼方式與均衡發展：戰略性新興產業成長與傳統產業調整[J].中國工業經濟，2013（8）

2.汪建，邸澤.區域技術創新與戰略性新興產業成長耦合發展研究[J].工業技術經濟，2013（10）

3.黃陽華，呂鐵.市場需求與新興產業演進—用戶創新的微觀經濟分析與展望[J].中國人民大學學報，2013（3）

4.熊勇清，李鑫，黃健柏等.戰略性新興產業市場需求的培育方向：國際市場抑或國內市場—基于“現實環境”與“實際貢獻”雙視角分析[J].中國軟科學，2015（5）endprint