基于B/S模式下的黨建管理系統設計研究

唐遠紅+陳佳瑛+劉益男

[摘 要] 根據當下信息技術水平，結合當前黨務工作的信息化現狀，本文章提出了B/S模式下的黨建管理系統構建實現。本文從系統的前臺和后臺兩個方面詳細介紹了黨建管理系統的主要功能模塊，并且詳細闡述了不同系統用戶權限，對黨務工作信息化具有一定的指導意義。

[關鍵詞] 黨建；管理系統；B/S模式；設計

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 21. 078

[中圖分類號] D267.6；TP311.52 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2017）21- 0184- 03

1 前 言

近些年，隨著信息技術的發展，信息技術已經滲入到各行業。黨務是我國機關單位的一項重要工作，具有事情多、類型雜等特點。近些年，隨著黨員數量不斷增多和黨員出現的問題不斷增多，國家對單位的黨務管理工作要求越來越嚴，單憑人力管理，已經遠不能達到管理要求。將黨務活動信息化，有助于黨務信息的快速傳播，有助于黨務活動精準管理，減少黨務管理工作量，降低出錯概率，提高管理質量。

2 當前黨建信息化的現狀

黨建系統按照性質劃分，歸屬于電子政務領域。近些年，我國電子政務得到了飛速發展，黨建工作搭上了電子政府的便車，也得到了充足的發展。綜合我國前期的有關黨建系統構建的研究成果，主要集中在政府和高校兩個領域，由于高校的學生黨員人數眾多，很多高校都針對自己的實際情況系統研發了個性化的黨建管理系統。比如《淺析“生態型”高校學生黨建系統的構建》，從“系統性”和“生態型”兩個維度論述了“生態型”高校學生黨建系統的內涵，提出了從加強學生黨支部建設和黨員隊伍建設兩個方面，可以建成“生態型”高校學生黨建系統的觀點。

從研究角度來看，一部分研究成果集中在構建黨建系統的內容上，比如《海東市基層黨建信息管理系統的設計與實現》一文，詳細研究了黨建系統應該必須具備哪些功能。還有部分研究成果集中在技術領域，主要研究利用什么技術可以實現黨建平臺的搭建，比如《基于.net 平臺的黨建系統的設計與實現》，此文詳細闡述了利用.net技術來構建黨建平臺的流程，并闡述了數據庫怎么設計等技術性問題。還有一部分學者從信息技術發展的角度來對黨建系統進行研究，隨著移動設備的出現，很多專家學者正研究如何將黨建系統搬向手機端，比如制作獨立的黨務管理APP軟件、利用微信的二次開發功能實現黨務工作微信化等。

移動端技術發展非常迅速，移動終端已經可以無障礙訪問信息網站了，在經費可支撐的情況下，開發獨立APP、微信端等移動終端功能是可行的，如在經費有限的情況下采用B/S方式開發黨務管理工作，也能夠滿足管理需求，是一種經濟、有效的方式。

3 黨建系統的構建

黨建系統分為前臺和后臺，前臺給用戶使用，后臺給管理員和黨務工作者使用，不同類型的用戶具有不同的操作權限，以保證數據的安全性。

3.1 系統功能

系統主要有9個功能模塊，其中前臺6個，后臺3個。主要功能模塊如圖1。

前臺的主要功能模塊有：

（1）黨員信息管理：用戶登錄自己的賬號以后，可以在此功能模塊中錄入自己的黨員信息、查看自己的信息和修改自己的信息。

（2）黨員發展管理：發展一名黨員，涉及諸多環節，各環節之間具有時間限制，此功能模塊管理相關環節的事宜以及存儲相關資料，并及時提醒黨務工作管理者下一環節的執行時間節點。

（3）日常業務流程：黨務活動越來越多，上級下派的各項工作，需要在單位中執行，通過此模塊，可以向有關黨員下發工作任務。同時，黨員有關活動的申請，也可以在此模塊中執行，黨委領導可以直接在此模塊中審批。

（4）黨員考試平臺：用于上級下發的各類黨務考試，此模塊是一個自動考試平臺，管理員通過導入試題就可以形成考卷，考試完畢后系統自動閱卷，立即顯示考試分數。

（5）黨務文件管理：不同的黨員在黨內承擔不同職務，不同職務具有不同的職能和承擔不同的工作。系統通過設置不同黨員的權限，自動分發給不同職位的黨員相應文件和通知，相關黨員同志辦理以后，將結果保存在此模塊中，以便日后隨時翻閱。

（6）黨務資源庫平臺：在新的形勢下，黨中央對黨員的要求越來越高，提高黨員能力的重要途徑就是加強學習。在此模塊中，黨務管理者可以將上級部門提供的各類文件、視頻、音頻等學習資料上傳到此模塊，用戶通過此模塊學習黨的最新理論，此模塊還可以記錄黨員的學習時間，作為黨員考核的依據之一。

后臺的主要功能模塊有：

（1）信息管理：黨務工作者通過此模塊管理各項信息，信息主要有兩類。一類是文件信息，管理者在此模塊中可以實現對黨務文件的增加、刪除、修改；第二類信息是用戶信息，管理者在此模塊中對用戶信息進行操作，包括用戶的密碼重置等。

（2）用戶權限管理：此功能模塊的用戶是系統管理員。在工作中，黨員的身份可能會出現變動，在系統中，也要隨著崗位的變動而變動其身份。在此模塊中，調整用戶身份，從而實現系統身份和現實身份相統一。

（3）后臺數據分析：后臺數據分析模塊對系統中的信息進行分類統計，在條件允許的情況下，還可以開發數據挖掘和預警功能。通過數據統計，生成各類報表，提交給上級部門和本級黨委領導，為本級和上級黨務領導的黨務決策提供依據。數據分析的結果采用圖表同現的方式進行，在一個統計中，既有數據表格，又有圖形顯示，達到友好的可視化效果。

3.2 各級權限

不同的用戶，在系統中應該具有不同的權限，以保證系統數據的安全性，才能讓用戶看到自己該看到的數據，看不到自己不該看到的信息。用戶主要分為三類，一是一般用戶，二是黨務工作管理者，三是系統管理員。endprint

一般用戶，指一般黨員，這類用戶能瀏覽自己的信息和公開的信息。這類用戶的主要權利是：

（1）信息查詢：查詢黨務管理者發布的各項公開信息，包括公開的文件，學習資源和自己的黨務信息。

（2）學習平臺：學習平臺的設計目的就是實現廣大黨員同志在線學習，此功能模塊對所有級別的用戶開放。

（3）業務流程：一般的黨員同志是黨務工作的執行者，要完成黨下達的各項任務，任務完成后通過此系統提交最終結果。同時，通過此模塊來實現各項活動申請。

（4）用戶注冊：此功能模塊是黨員數據收集的入口，所有黨員通過此入口登記個人黨員信息，此功能模塊同樣對所有用戶開放。

黨務工作管理者包括黨委辦公室的工作人員和黨委領導，主要權限有：用戶管理、信息瀏覽、業務審批和后臺數據。

（1）用戶管理：黨務管理員首先就要能對一般的黨員進行用戶管理，實現黨員的現實身份與系統身份相對應。

（2）黨務工作管理者也是黨員的一部分，理應能夠瀏覽相應的黨務信息，還要能在線學習和考試。

（3）黨務工作管理者主要的工作職責是管理黨務活動，在黨務活動中，監管非常重要，這項職能必須由黨務工作管理者實現，黨務工作管理者要具備業務審批的權利。

（4）后臺數據分析功能對黨務工作管理者非常重要，通過此功能模塊，實現數據自動匯總，黨務工作管理者必須具備的功能模塊。

系統管理員是系統管理的主要責任者，主要有三項權限：

（1）信息瀏覽：作為黨務系統的管理者，也應該是黨員身份，要遵守黨的章程。作為一名黨員，需具備一般用戶的權利。

（2）系統維護：黨建管理系統需要定期維護，系統管理員通過此模塊提供的接口，實現系統的優化。

（3）數據管理：系統數據的備份和更新是實現系統可持續運行的重要手段。

4 結 語

構建一個完整的黨建管理系統是復雜度非常高的工作，既要考慮系統功能的完整性，又要考慮系統的安全性，還要考慮系統的可拓展性。隨著時代的發展，黨務活動在新時期呈現了新特征，黨務工作管理者應該根據時代特征不斷優化黨建系統，跟上時代步伐。移動技術的發展，迫使信息系統移動化，黨建系統需逐步跟上發展的步伐，開發對應的黨建APP和黨建系統微信端，多渠道傳遞黨務信息，提高黨務工作質量。

主要參考文獻

[1]張健.淺析“生態型”高校學生黨建系統的構建[J].黑龍江教育：高教研究與評估版，2012（9）：87-89.

[2]張馬龍.海東市基層黨建信息管理系統的設計與實現[D].北京：北京工業大學，2015.

[3]孫石磊.基于.net 平臺的黨建系統的設計與實現[D].青島：中國海洋大學，2007.endprint