新《標準》下輔導員隊伍建設的現狀及完善措施分析

沈晶晶

[摘 要]《高等學校輔導員職業能力標準》的出臺，對輔導員隊伍建設提出了新的要求。文章根據蘇州經貿職業技術學院輔導員隊伍建設的現狀，對照標準查找當前隊伍中存在的問題，并制定相應的對策措施，不斷提升高職院校輔導員職業能力水平，為推動輔導員隊伍專業化、職業化發展，提高大學生思想政治教育工作質量提供保障措施。

[關鍵詞]輔導員；職業能力；標準

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.33.220

輔導員是高校學生管理隊伍中開展大學生思想政治教育的骨干力量，是高校學生日常思想政治教育和學生管理工作的組織者、實施者和指導者。教育部于2014年3月印發了《高等學校輔導員職業能力標準（暫行）》（以下簡稱《標準》），要求全面推進高校輔導員隊伍的專業化、職業化建設。新《標準》的出臺，對輔導員隊伍建設提出了更新更高的要求，本文以蘇州經貿職業技術學院為例，通過分析當前輔導員隊伍建設的現狀，查找隊伍建設中存在的問題，努力探索符合新標準要求的完善措施和方法，以期不斷完善輔導員隊伍建設，不斷推動輔導員隊伍專業化、職業化發展，提升大學生思想政治教育工作質量。

1 輔導員隊伍建設的現狀分析

在輔導員隊伍建設方面，至2017年上半年，蘇州經貿職業技術學院共有一線專職輔導員33人，分布在全校6個學院中，每個學院配備了3～6名輔導員，均為中共黨員，其中男輔導員15人，占總數的45%，均達到大學本科以上學歷，其中20人為碩士研究生學歷。目前副高級職稱2人、中級職稱12人、初級職稱10人；正科級及以上職務6人、副科級及以下27人。

2 輔導員隊伍建設的問題分析

教育部出臺《標準》，是進一步提升思想政治教育工作的重要舉措，對高校輔導員隊伍提出了更高的要求。對照《標準》有關規定，以蘇州經貿學院為例，歸納出當前輔導員隊伍建設還存在如下問題。

（1）輔導員隊伍的數量配備不夠。以蘇州經貿職業技術學院為例，目前，學校在校生9800余人，共配備了33名一線專職輔導員，輔導員與學生的配比約為1∶290，而對照《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》要求，高等學?？傮w上要按師生比不低于1∶200的比例配備專職輔導員崗位，這樣看來，我校專職輔導員的配備數量與標準還存在一定的差距，需要招聘更多的人才加入輔導員隊伍，從而達到配比的均衡。

（2）輔導員隊伍的結構分布不合理。目前我校的33名輔導員，他們學歷高、有朝氣、有創新性，但絕大多數都是剛從學校畢業的應屆生，缺乏處理突發事件的經驗，分析問題、判斷是非的能力不強，管理專業技能缺失，有些輔導員難以從學生的“知心朋友”轉換成他們的“人生導師”。按照輔導員職業能力評定標準，初級、中級、高級輔導員比例要達到5∶3∶2，中級和高級輔導員的比例有待提高。

（3）輔導員隊伍的培訓機制有待優化。學校每年對輔導員提供教育培訓，但是到目前為止，開展的培訓大多還停留在對具體工作內容的熟悉掌握上，而那些高層次的培訓，諸如“心理咨詢師”“生涯規劃師”“就業指導師”等相關專業資格培訓，還沒有大批量組織參加，在輔導員隊伍專業化、職業化、專家化發展方面，和很多高校相比存在一定差距。

（4）輔導員隊伍的角色定位不明確，職業倦怠感強。通過召開輔導員座談會、輔導員沙龍等活動，了解輔導員的工作狀況，發現有大部分輔導員由于日常工作量過大、工作強度過高以及缺乏工作成就感、社會認同度不高等原因，導致輔導員對自身角色感到困惑，對輔導員的前途和出路感到渺茫，而對工作缺乏熱情，產生職業倦怠。

（5）輔導員隊伍的激勵機制有待加強。雖然學校對輔導員的隊伍發展有一定的制度保障，且于2013年印發了《蘇州經貿職業技術學院輔導員轉崗暫行辦法》，以便規范輔導員轉崗工作，但是從實際操作過程及結果來看，在轉崗和職務晉升方面，對輔導員的個人要求還是比較嚴格，且提供的相關崗位較少，發展出路有待拓寬，激勵機制仍需完善。

3 新標準下輔導員隊伍專業化、職業化發展的具體要求

要不斷加強輔導員隊伍建設，推動輔導員隊伍邁上專業化、職業化發展道路，促進大學生思想政治教育工作質量進一步提升，需要高職院校輔導員學習宣傳《標準》、深刻理解《標準》、準確把握《標準》和全面落實《標準》，具體從以下幾個方面來完善。

（1）輔導員隊伍結構需進一步合理化。需要實現輔導員隊伍職業等級梯隊化格局基本形成，文化程度、政治面貌符合《標準》要求，要求輔導員隊伍所具備的知識儲備水平、語言文字表達能力及組織管理能力等均達到較強水平，初步建成一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正的輔導員隊伍。

（2）輔導員能力建設需進一步增強。應將輔導員思想政治教育培訓計劃納入學校專業培養目標和教學培訓計劃，培訓師資、培訓場地設備達到《標準》要求，構建針對職業功能、職業等級要求的理論、知識培訓體系并不斷完善，使輔導員能夠較好地掌握職業相關理論知識、法律法規、政策制度等。

（3）輔導員可持續發展機制需進一步完善。需要建立健全適應《標準》要求的輔導員評價、評定制度，輔導員的實踐經驗、理論水平和學術修養有待全面提升，并且實現部分輔導員能夠在思想政治教育工作某一領域有深入的研究并具備有影響力的成果。

（4）輔導員個人發展質量需進一步提升。要將輔導員隊伍的準入、考核、培養、發展、退出機制不斷完善，輔導員的政治素質、工作作風和精神風貌不斷提高，輔導員的工作條件、發展空間、待遇保障不斷改善，輔導員服務保障學校發展規劃順利實現的能力不斷增強。

4 新標準下提高輔導員職業能力的對策和具體措施

貫徹落實《標準》是加強高校輔導員隊伍建設的重要措施和保障，對輔導員的自身發展、學生的教育培養乃至學校的事業發展，都將起到非常重要的作用。這就需要從組織、制度、硬件、激勵等多個方面制定并落實相關措施，為切實提高輔導員職業能力提供保障。

（1）不斷完善輔導員隊伍建設的領導體制。輔導員隊伍應當堅持在學校和院系的雙重領導體制下，由學校黨委統一規劃，對分布在各個學院的輔導員實行統一的領導和管理。各個學院的黨總支負責對所在學院的輔導員進行直接的領導和管理。

（2）組織保障方面，輔導員實行雙重身份管理體制。根據輔導員所具有的教師和管理干部的身份，應當將輔導員隊伍納入學校師資隊伍和黨政管理干部隊伍培養的總體規劃，制訂一系列輔導員培訓計劃，科學合理地安排輔導員分期分批參加各類培訓，享受培養的同等待遇，不斷增強輔導員的職業認同感。

（3）制度保障方面，完善輔導員隊伍管理各項制度，充分發揮考評機制對輔導員職業能力建設的管理和激勵作用，建立系統的培訓交流機制，堅持崗前培訓、日常學習交流和專題培訓相結合，不斷提升輔導員的能力水平。

（4）硬件保障方面，要重點加強輔導員培訓和研修基地建設，配備更新提升輔導員職業能力所需的教學設施設備，滿足輔導員在校內接受高層次培訓的需要。

（5）激勵保障方面，加強培訓與任（聘）用的有機銜接，鼓勵輔導員在思想政治教育工作某一領域開展深入的研究，在具有影響力的學術期刊以第一作者身份發表相關論文，把培訓情況、學習成效和學術成就作為輔導員任職、晉升的重要依據，同時不斷完善輔導員轉崗相關辦法，提供更多的崗位，滿足輔導員轉崗和晉升的需求。

參考文獻：

[1]教育部.高等學校輔導員職業能力標準（暫行）[Z].2014.

[2]教育部.普通高校學校輔導員隊伍建設規定——中華人民共和國教育部令第24號令[Z].2006.endprint