工會在推動職工參與企業(yè)管理中的作用的思考

摘 要 職工參與企業(yè)管理的權(quán)利來源于我國社會政治經(jīng)濟(jì)制度，在企業(yè)管理中積極引導(dǎo)和保證職工參與企業(yè)的管理是維護(hù)企業(yè)職工合法權(quán)益、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效率的重要途徑。在企業(yè)與職工之間起著紐帶作用的企業(yè)工會，在職工參與企業(yè)管理方面發(fā)揮著不可替代的推動作用，工會利用自身的優(yōu)勢，積極推動職工參與到企業(yè)管理中來，是確保職工參與企業(yè)管理權(quán)利得到落實(shí)的重要保證。

關(guān)鍵詞 企業(yè)管理 工會 職工

在我國企業(yè)中，工會是連接企業(yè)職工與經(jīng)營者之間的紐帶，如何發(fā)揮企業(yè)工會在協(xié)調(diào)和平衡經(jīng)營者與職工之間利益中的作用，走出一條具有中國特色的工會發(fā)展和企業(yè)管理道路，是現(xiàn)代企業(yè)工會管理中必須面對的一個現(xiàn)實(shí)問題。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范建立，企業(yè)內(nèi)部管理中的民主狀況、職工地位等在企業(yè)的發(fā)展中產(chǎn)生了越來越重要的作用。同時，由于現(xiàn)代企業(yè)制度越來越完善，企業(yè)的發(fā)展對職工的要求也越來越高，企業(yè)職工的訴求也越來越多。在此背景下，作為聯(lián)系企業(yè)與職工的紐帶，企業(yè)工會如何規(guī)范和引導(dǎo)職工合理表達(dá)訴求，參與企業(yè)管理成為企業(yè)發(fā)展中一個備受關(guān)注的焦點(diǎn)問題。

一、企業(yè)工會在職工參與企業(yè)管理中的地位

在我國企業(yè)管理制度和工會發(fā)展現(xiàn)狀之下，企業(yè)工會在企業(yè)職工參與企業(yè)管理中有著十分重要的地位，這種地位主要表現(xiàn)在三個方面。

首先，工會是職工利益的維護(hù)者和代表者。在我國，新中國成立以后，隨著社會主義改造的完成，工會作為企業(yè)職工利益的維護(hù)者和代表者的作用在國有企業(yè)中沒有得到明確。以往，企業(yè)工會代表職工與企業(yè)進(jìn)行集體談判，簽訂集體勞動合同等方面的作用陷入停滯。1986年以后，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，企業(yè)工會原本應(yīng)該要發(fā)揮的作用和制度才得以重新恢復(fù)，而近些年來在企業(yè)管理中，這些制度得到了進(jìn)一步的明確和落實(shí)，企業(yè)工會作為職工利益維護(hù)者和代表者的地位進(jìn)一步確立。

其次，工會是企業(yè)職工與經(jīng)營者之間的協(xié)調(diào)者。無論企業(yè)內(nèi)部管理如何和諧穩(wěn)定，企業(yè)職工與經(jīng)營者之間難免會產(chǎn)生一定的矛盾與沖突，在這些企業(yè)內(nèi)部矛盾和沖突的調(diào)節(jié)和處理中，企業(yè)工會充當(dāng)了協(xié)調(diào)者的角色，對于二者之間的溝通、調(diào)節(jié)二者之間的矛盾有著不可替代的作用，是化解企業(yè)職工與經(jīng)營者之間矛盾的有效渠道。

最后，工會是企業(yè)行政的支持者和維護(hù)者。從理論上來說，企業(yè)與職工之間是利益共生的關(guān)系，企業(yè)的發(fā)展、利潤的增加帶來職工收入水平的提高和發(fā)展空間的提升。也就是說，職工的切身利益寓于企業(yè)的發(fā)展之中，企業(yè)工會的主要責(zé)任之一就是發(fā)動職工積極響應(yīng)企業(yè)的號召，搞好生產(chǎn)，服從企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度，以主人翁的意識和態(tài)度投入企業(yè)生產(chǎn)，維護(hù)企業(yè)各項(xiàng)行政工作，搞好企業(yè)生產(chǎn)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和自身利益的同步發(fā)展。

二、職工參與企業(yè)管理中發(fā)揮工會作用的有效路徑

（一）充分發(fā)揮職工代表大會的作用

在我國，企業(yè)職工代表大會是企業(yè)職工權(quán)利保障的重要機(jī)構(gòu)，也是企業(yè)內(nèi)部管理中職工參與企業(yè)管理的重要途徑。在企業(yè)職工參與企業(yè)管理的過程中，企業(yè)工會組織不僅要加強(qiáng)自身為職工搭建參與企業(yè)管理渠道的積極作用，同時也要充分利用職工代表大會這一有效機(jī)構(gòu)，將工會組織工作與職工代表大會工作結(jié)合起來，利用職工代表大會將工會在推動職工參與企業(yè)管理中的措施貫徹和落實(shí)。尤其是在建筑企業(yè)中，企業(yè)職工成分比較復(fù)雜，既有企業(yè)職工，又有流動性強(qiáng)的勞務(wù)人員，這些都為企業(yè)工會有效開展工作，維護(hù)職工參與企業(yè)管理的權(quán)利帶來了不小的困難。因此，企業(yè)工會要充分利用企業(yè)職工代表大會這一平臺，邀請勞務(wù)人員代表列席會議調(diào)動各方積極性，為企業(yè)生產(chǎn)建言獻(xiàn)策，推動企業(yè)生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益的提高。

（二）發(fā)揮工資待遇集體協(xié)商作用

《工會法》規(guī)定：“工會通過平等協(xié)商和集體合同制度，協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，維護(hù)企業(yè)職工勞動權(quán)益。”這一規(guī)定實(shí)際上從法律上明確了企業(yè)工會在維護(hù)職工權(quán)益方面的重要職能和作用。在企業(yè)管理中，工會代表職工與企業(yè)簽訂集體勞動合同，對于保障勞動者勞動報(bào)酬、勞動保護(hù)以及休息休假等權(quán)利具有十分重要的作用。在建筑企業(yè)中，由于勞務(wù)人員流動性強(qiáng)、企業(yè)施工環(huán)境復(fù)雜等一系列主客觀因素的存在，企業(yè)在保護(hù)職工合法權(quán)益方面存在諸多的不便，如果讓職工個體與企業(yè)進(jìn)行協(xié)商和交涉，勢必為企業(yè)管理帶來諸多麻煩，增加工作量，同時也造成職工的諸多不便。因此，企業(yè)工會在工資待遇方面代表職工與企業(yè)開展集體協(xié)商很有必要，是優(yōu)化企業(yè)管理的客觀要求。由于進(jìn)入企業(yè)的身份不同，工資待遇差距較大，這種差距就要求企業(yè)工會充分發(fā)揮代表相關(guān)職工與企業(yè)進(jìn)行集體協(xié)商的作用，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理的規(guī)范化和職工權(quán)益的有效保護(hù)。

（三）工會加強(qiáng)對職工的教育引導(dǎo)

建筑企業(yè)職工構(gòu)成復(fù)雜，職工的思想政治素質(zhì)、文化素質(zhì)等千差萬別，參與企業(yè)管理、遵守企業(yè)管理等方面的能力和執(zhí)行力度也是不盡相同的。企業(yè)工會在推動職工參與企業(yè)管理的過程中，要十分注重對企業(yè)職工的教育與引導(dǎo)。結(jié)合建筑企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)，企業(yè)工會要著重對職工開展社會主義核心價值觀教育，大力在職工中弘揚(yáng)勞動精神、勞模精神以及工人階級的偉大品格；要注重對職工進(jìn)行心理疏導(dǎo)和情緒引導(dǎo)，幫助困難職工，突出抓好青年職工的思想教育工作，引導(dǎo)職工樹立營造誠實(shí)勞動、辛勤勞動和安全勞動的意識。總之，工會在推動職工參與企業(yè)管理的過程中，要將職工的教育引導(dǎo)作為促進(jìn)職工參與企業(yè)管理的重要抓手，以教育引導(dǎo)為突破口，提高職工的思想素質(zhì)和工作技能，為職工有效、合理地參與企業(yè)管理提供智力保障。

三、結(jié)語

在現(xiàn)代企業(yè)制度中，工會是企業(yè)管理中的重要一環(huán)。工會在企業(yè)中承擔(dān)著聯(lián)系企業(yè)經(jīng)營者和職工的紐帶作用，企業(yè)職工參與企業(yè)管理既是改進(jìn)企業(yè)管理，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的客觀需要，同時也是企業(yè)保護(hù)職工合法權(quán)益的具體體現(xiàn)。而隨著企業(yè)現(xiàn)代管理制度的不斷建立和完善，工會作為推動職工參與企業(yè)管理的重要平臺，在維護(hù)企業(yè)職工合法利益、提高企業(yè)管理水平方面發(fā)揮著越來越重要的作用。因此，企業(yè)工會組織要充分認(rèn)識到自身在企業(yè)管理中的重要地位和作用，積極履行自身維護(hù)職工合法權(quán)益、推動職工參與企業(yè)管理的職能，將工會工作和組織建設(shè)中與職工參與企業(yè)管理結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)工會服務(wù)職工、服務(wù)企業(yè)管理的價值和作用。在本文中，筆者結(jié)合自身在工會工作中的經(jīng)驗(yàn)體會，著重就建筑企業(yè)的工會在職工參與企業(yè)管理中的作用進(jìn)行了簡要分析，提出了三點(diǎn)建議，希冀能為工會組織作用的充分發(fā)揮提供參考和借鑒。

（作者單位為中國通號工程局集團(tuán)建設(shè)工程有限公司）

[作者簡介：楊莉（1975—），女，湖南長沙人，本科，教授，研究方向：企業(yè)黨建。]

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