王凱
摘 要 后勤工作作為整個部隊工作的重要組成部分,其管理水平、管理質量的高低直接關系到整個部隊的全面建設與長遠規劃。但是當前面對國內外政治、經濟、文化、國防發展的新形勢,我們的部隊后勤管理工作,尤其是那些“小、散、遠”地區的部隊后勤管理工作出現了一些問題,從而使得傳統的部隊后勤管理工作難以適應當今國內外發展的新形勢。基于此,本文在第一部分對當前我國部隊后勤管理工作中出現的問題進行了分析。結合筆者個人的經驗,本文就如何在新形勢下做好部隊后勤管理工作提出了幾點看法,以期能夠從理論上為提升我國部隊后勤管理工作的整體效率建言獻策。
關鍵詞 軍隊后勤 管理工作 存在問題 解決途徑
一、引言
近年來,伴隨著黨和人民政府對“小、遠、散”地區部隊的重視度提升,軍隊后勤管理工作也在朝著制度化、標準化、規范化、現代化方向大步邁進。但是,作為一名軍隊后勤管理人員我們也必須意識到,當前我們“小、遠、散”地區的軍隊后勤工作仍然存在問題,后勤管理水平有待提升,后勤經費少、浪費性開支大等問題依然存在,基礎設施不完善、管理方式落后、監督效果較差等問題依然阻礙著后勤管理水平的進一步提升。因此,如果這些問題得不到解決,那么提升“小、遠、散”地區軍隊的整體實力也將成為空談。
二、當前部隊后勤管理工作存在的問題分析
(一)后勤管理水平總體偏低
后勤管理水平較低的原因主要有以下幾點:第一,由于受傳統管理觀念的影響,后勤部門面向社會、適應市場的決策能力較弱。第二,一些后勤管理人員并不是科班出身,有些則是由其他部門轉行到后勤崗位上來的,因此這部分人員對于一些管理方面的專業知識難免存在不足。第三,由于缺乏對后勤管理人員的在職培訓,從而使得后勤工作人員難以及時更新自身管理知識系統。
(二)部隊經費相對較少,而且部分開支存在不合理現象
近年來,雖然“小、遠、散”地區軍隊后勤管理經費有所增加,但是與一些發達地區軍隊后勤相比其活動經費仍然較少。此外,決策失誤、重復建設等問題的存在,使得軍隊后勤部門浪費性開支增加。
(三)后勤硬件設施較為落后
造成后勤硬件設施落后的原因有如下兩點:一方面是由于“小、遠、散”地區軍隊建設經費匱乏,后勤部門難以抽出資金來進行設備的完善與更新;另一方面,則是由于一些后勤管理人員思想觀念落后,不注重引進先進的設備來提升后勤管理工作效率。
(四)后勤管理手段相對落后,從而降低了整體的工作效率
造成后勤管理手段落后、效率較低的原因是多方面的。例如,前文中提到的軍隊后勤硬件設施落后、軍隊后勤管理人員思想觀念落后等都是非常重要的因素。此外,后勤管理法規不完善也會導致管理人員出現有章不循的現象,從而降低了后勤管理工作的效率。
三、新形勢下加強部隊后勤管理工作的途徑
(一)通過增強部隊后勤管理人員的綜合素質,以提升后勤管理工作水平
“人”是后勤管理工作的主體,因此要想提升“小、遠、散”地區部隊后勤管理工作效益,就必須增強“人”的綜合素質。具體工作分為以下幾個方面:首先,由于后勤事務煩瑣、工作量較大,因此矛盾也相對突出。對此部隊黨委應當重點關注后勤人員的思想與作風建設,積極組織后勤管理人員進行思想教育,以解決好后勤人員思想政治素質教育薄弱的問題。其次,要切實提升后勤管理人員的業務能力。具體做法:送院校培訓、短期集訓、外送代訓等。最后,要建立起有效的人才激勵機制,以解決好后勤人員晉升問題。此外,還要提升后勤人員選用門檻,從源頭上提升后勤人員的綜合素質。
(二)加大對“小、遠、散”地區部隊后勤經費的支持力度,加強部隊經費管理,力求把經費管好、用好
尤其是邊遠地區,物價較高,因此要想提升“小、遠、散”地區軍隊官兵的生活質量,從根本上來說就是要加大對其的資金支持力度。此外,后勤管理部門也要通過合理規劃來節省開支。為此,后勤管理人員應當注重年度預算的編制,嚴格把控經費預算關;壓縮各種會議費、招待費等的開支,嚴格把控經費使用關,力求把經費用在刀刃上。
(三)健全部隊后勤管理的規章制度,加大監督力度
一方面,是要結合后勤部門發展實際制定出一系列的法律法規,以加強其工作規范性;另一方面,是要熟練掌握使用法規制度,以使廣大官兵在做到管理的同時也參與到監督中來。
(四)進一步完善后勤基礎設施
伴隨著電子計算機的進一步發展,現代化與自動化技術在各行各業得到廣泛應用。因此,后勤管理部門要根據自身實際的發展狀況,緊隨時代發展潮流,投入一定資金用于后勤設備的完善與更新,積極引進新技術、新手段,不斷提升后勤管理工作的質量與效益。
四、結語
當前,我國的部隊后勤管理工作仍然存在一些問題,阻礙了部隊后勤管理工作的進一步創新與發展。為此,必須針對問題、尋求對策,加強對部隊后勤管理工作的理論研究與實踐研究,為提升我國部隊實力作出應有的貢獻。
(作者單位為中國人民解放軍78156部隊)
參考文獻
[1] 王諾貝.當代外軍后勤保障及其對我軍的借鑒價值研究[D].武漢大學,2010.
[2] 陳躍.邊防部隊軍需被裝管理系統[D].電子科技大學,2011.
[3] 鄒庚壬.加強隊伍建設提高后勤管理質量[J].軍事經濟研究,1992(07):4-7.
[4] 崔西平.淺議制約后勤機關干部素質提高的癥結及對策[J].中國市場,2011 (09):104-105.endprint