試論精細化預算管理在電力企業(yè)財務管理中的應用

[摘要]第二次工業(yè)革命以后，電力在世界范圍內得到了飛速發(fā)展。我國電力企業(yè)作為工業(yè)化和生活化中的核心和重要環(huán)節(jié)，實施節(jié)能和可持續(xù)發(fā)展的財務戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，不僅是新時期電力企業(yè)變革和發(fā)展的關鍵和核心所在，也是以精細化管理中，重點以預算作為建設發(fā)展的初始化革新重點的體現(xiàn)。文章綜合電力企業(yè)財務管理現(xiàn)狀，就供電公司精細化預算管理的作用分析為切入點，探尋其在電力企業(yè)財務管理中的應用價值。

[關鍵詞]精細化預算管理；電力企業(yè)；財務管理

[DOI]1013939/jcnkizgsc201731213

隨著我國電力資源消耗的進一步加大，電力企業(yè)生存發(fā)展面臨前所未有的困境。碳財務預算管理作為企業(yè)財務管理中的唯一選擇，成為電力企業(yè)生存發(fā)展中關注的重點和關鍵。從廣義范圍內企業(yè)的會計、審計、財務管理、財務戰(zhàn)略管理等概念和發(fā)展現(xiàn)狀到市場經(jīng)濟發(fā)展勢頭下的企業(yè)內部管理升級，都成為建設和發(fā)展中的關鍵性問題，建立有效的精細化預算管理通道，所產(chǎn)生的科學效能，有待電力企業(yè)進一步驗證。

1電力企業(yè)財務管理現(xiàn)狀

電力企業(yè)的財務管理評價中，往往只注重普遍意義上的評價體系與激勵機制評價體系，而對會計流程、時空局限性、施工過程和運行成本和回饋資本的管理，往往停留在現(xiàn)有的結算環(huán)節(jié)，加之信息溝通協(xié)調環(huán)節(jié)，沒有做好基礎財務管理的預算，進而對總回饋資本的核算缺乏必要的預算支持。現(xiàn)有財務管理中，還停留在財務精細化管理的模仿階段，信息化軟件中，關于信息編碼、財務管理分項以及施工變動和額外開支的集中結算和預算管理的總成控制，缺乏必要的、嚴密的管理效能，進而使得整個管理過程中，資源利用率低，收支不平衡。高端技術人才和管理人才的共生和依賴問題，也使得財務預算管理和戰(zhàn)略管理形同虛設。

電力企業(yè)的預算管理工作中，缺乏專門的、健全預算管理機構。預算管理工作與主要相關的財務部門混為一談、預算管理不專業(yè)的情況時有發(fā)生，預算管理流于形式。預算編制采用零基預算的方法進行預算管理，滿足不了全新的經(jīng)營環(huán)境。從基層上報的數(shù)據(jù)僅供管理層參考，管理模式較為粗放。實際工作量與預期目標的偏差程度比較大，相關部門只是對其進行總量的控制，但卻忽視了對項目明細的管理力度與管理深度，經(jīng)營責任考核陷于空白階段。

2精細化預算管理的應用價值

企業(yè)財務管理奉行精細化預算管理為先導的模式，在遠期實現(xiàn)效果上，將現(xiàn)有能源資源管理流程和成本結算從能源資源戰(zhàn)略管理落實到具體的精細化預算管理的成本核算管理框架之中。

在當前電力企業(yè)收益低的背景形勢和策略上，實現(xiàn)碳交易市場機遇和挑戰(zhàn)并存下的長久發(fā)展，不僅是被動納入的工具，同時也是搶占市場先機，實現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)市場收益效果最大化的體現(xiàn)。精細化預算管理的優(yōu)化和創(chuàng)新，將是未來企業(yè)低碳規(guī)劃，盤查和配額資產(chǎn)交易管理市場升溫下，企業(yè)財務和資產(chǎn)綜合管理服務面臨較大的發(fā)展機遇。從近期收益效果來看，以精細化預算管理開發(fā)、配置與交易的遠期市場收益和需求可觀。

3精細化預算管理的應用策略

財務預算管理的需求，遵循“集中設計、選擇試點和分步推廣” 的實施策略，利用海波龍財務預算管理解決方案搭建了一個資源優(yōu)化的平臺，通過分析數(shù)據(jù)，整合資源，提高了預算管理的水平。[1]

成本核算中，將精細化預算管理作為企業(yè)管理的隱形財富，不僅實現(xiàn)了從交易機制到信息組織之間的收益探討。[2]在相關活動中，也實現(xiàn)了從規(guī)劃到投產(chǎn)整個環(huán)節(jié)責任制認定，對整個企業(yè)的收益額和效益提高，具有科學的評判先決條件和認同資格。無論是出于對企業(yè)自然資源利用率，還是企業(yè)自然資本效益的全方位綜合改善，都關系企業(yè)科學化成本核算和管理事業(yè)的綜合能力管理提高，也成為當前形勢下反映企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展狀況和經(jīng)營業(yè)績能力提高的核心組分。

在采購、整套經(jīng)營環(huán)節(jié)實施精細化預算，將以最小的投資成本回饋最科學的效益，針對舊有的指標體系進行改造，全方位的實現(xiàn)采購、生產(chǎn)、銷售、運輸、消耗及廢棄物處置等綜合化、“一條龍”服務。[3]原有的指標體系，已經(jīng)不能完全規(guī)避未來市場的風險，針對企業(yè)低碳經(jīng)營和管理策略的戰(zhàn)略實施，不僅是電力企業(yè)實施精細化預算管理的重點和核心部分，同時也是建立的重要參考指標，落實到具體的財務管理戰(zhàn)略規(guī)劃和實施中。

精細化預算管理除了要分析評價企業(yè)的經(jīng)濟效益外，還要分析評價企業(yè)為取得經(jīng)濟效益所消耗的資源和施工變遷及運營中成本增加的影響。[4]從橫向和縱向比較的需要出發(fā)，針對不同電力企業(yè)之間、同一企業(yè)不同年度之間的財務數(shù)據(jù)比較進行精細化深入研究探討。預算管理指標體系以及信息化技術的進駐，需要完整性、科學性要求，從實際出發(fā)，選擇容易取得資料的數(shù)據(jù)，進行定性和定量分析，從整體上提升精細管理的細節(jié)部分。

4可行性建議

電力企業(yè)預算管理要提升到企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的高度，將經(jīng)營活動與長期預算和短期預算融合，在預算管理機制中，將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設、經(jīng)濟活動、全過程作為高度協(xié)調和全面發(fā)展的步調建設之中。

企業(yè)以杠桿管理法，對預算管理進行指標建模，并以完善的成本體系建設，實現(xiàn)預算管理的科學化監(jiān)督機制和全過程監(jiān)督管理，在預算、反預算和信息監(jiān)管中，實現(xiàn)對企業(yè)內外事項的全面協(xié)調和信息系統(tǒng)的適時反饋，以最大限度地實現(xiàn)管理方式和質量的提升。完善預算評價體系作為提升企業(yè)管理全面發(fā)展路徑的必然選擇，將在實際中盡可能地趨于細化和目標化，并確保企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的實現(xiàn)，體現(xiàn)預算管理過程與預算結果相結合的戰(zhàn)略均衡高度，以最大限度地始終堅持以人為本的原則。鼓勵企業(yè)員工全員參與預算，以為工作積極性提供助力。

電力企業(yè)有專門的預算管理委員會，預算管理委員會對下級層層上報來的預算指標進行審批，這體現(xiàn)了“集中控制”，但同時帶來企業(yè)面臨過長的預算編制周期的問題，要縮短周期，實現(xiàn)電氣企業(yè)經(jīng)久發(fā)展。預算作為企業(yè)財務管理的重要組成部分，在企業(yè)管理過程中起著特有功能。鑒于預算管理的必要性價值，需要企業(yè)站在戰(zhàn)略規(guī)劃的角度對預算管理重新定位，推動預算管理創(chuàng)新，提升預算管控能力，開展預算管理研究，創(chuàng)新理念，拓展內容，完善體系，加強監(jiān)控。任何的經(jīng)濟活動都會涉及成本，成本將直接影響到企業(yè)最終的收益，預算管理作為成本管理策略中的重要部分，是企業(yè)經(jīng)濟活動中需要考慮的關鍵因素之一，也是以全局觀和統(tǒng)籌觀，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)久發(fā)展的不竭動力。

5結論

在整個國民經(jīng)濟發(fā)展的過程中，電力企業(yè)發(fā)揮著不可取代的作用。精細化預算管理的應用，對我國市場經(jīng)濟的發(fā)展以及國民經(jīng)濟的增長形成一股巨大的推力，該財務管理戰(zhàn)略的部署應用，對確保企業(yè)財務管理成效最大化，實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展指明了道路。無論是中小電力部門還是大企業(yè)，經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境運作管理以及成本核算為預先發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，對深入探尋電力企業(yè)經(jīng)營改革和發(fā)展戰(zhàn)略，具有科學的應用價值。

參考文獻：

[1]金翔精細化預算管理浙江電力財務戰(zhàn)略選擇[J].電力信息化，2005，3（5）：84-86.

[2]張靜精細化預算管理方法在電力財務中的應用[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2016（9）：257.

[3]王詩頡淺談在電力財務管理中運用精細化預算管理[J].中國科技投資，2016（10）：166.

[4]陳鳳書淺論精細化預算管理在電力財務管理中的實踐[J].中國經(jīng)貿(mào)，2015（4）：192.

[作者簡介]高蕾（1982—），女，山西人，本科。endprint