淺談如何做好煤炭企業(yè)職工素質(zhì)教育及培訓(xùn)工作

陳勝虎

[摘要]要搞好職工教育培訓(xùn)工作，領(lǐng)導(dǎo)重視是前提，師資力量是基礎(chǔ)，內(nèi)容選擇是重點，形勢多樣是途徑，注重效果是目的，嚴格管理是保障，內(nèi)在因素是根本。

[關(guān)鍵詞]煤炭企業(yè)；職工教育培訓(xùn)；師資質(zhì)量

[DOI]1013939/jcnkizgsc201731138

隨著社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，人力資源越來越成為市場競爭中的關(guān)鍵性、戰(zhàn)略性資源，教育水平的高低越來越成為增強企業(yè)實力和發(fā)展后勁的關(guān)鍵因素。煤炭企業(yè)要實現(xiàn)生產(chǎn)技術(shù)現(xiàn)代化和企業(yè)管理現(xiàn)代化，提高經(jīng)濟效益，歸根結(jié)底要有一支高素質(zhì)的職工隊伍。搞好煤炭企業(yè)職工教育培訓(xùn)工作就是遵循市場價值規(guī)律，在激烈的市場競爭中不斷取勝、提高企業(yè)經(jīng)濟效益的基本手段，也是煤炭企業(yè)開發(fā)人力資源的必要途徑。結(jié)合企業(yè)實際和工作實踐，筆者就搞好煤炭企業(yè)職工教育培訓(xùn)工作談幾點粗淺認識。

1煤炭企業(yè)職工及教育培訓(xùn)的現(xiàn)狀分析

當前，我國煤炭企業(yè)職工隊伍結(jié)構(gòu)失調(diào)，整體素質(zhì)偏低，已成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。從全國來看，我國煤礦職工隊伍龐大，農(nóng)民工較多，文化程度相對偏低、專業(yè)知識缺乏、操作技能也較低。全國規(guī)模以上煤礦企業(yè)從業(yè)人員約550萬人，其中高中以上文化程度僅占14%。專業(yè)技術(shù)人才流失嚴重，缺口較大。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前，全國規(guī)模以上煤礦企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員占員工總數(shù)的117%，其中有大專以上學(xué)歷的占34%，遠低于全國各行業(yè)平均10%的水平。

近年來，受高校擴張等大環(huán)境影響，煤炭類學(xué)校及專業(yè)急劇減少，加之煤炭行業(yè)地處偏僻、行業(yè)艱苦、待遇偏低，在人才戰(zhàn)中處于劣勢，選擇煤炭行業(yè)就業(yè)的人才少之又少，特別是集團公司老區(qū)資源接近枯竭，新區(qū)開發(fā)困難重重，專業(yè)人才青黃不接的矛盾異常突出，這給煤炭企業(yè)職工教育培訓(xùn)工作帶來巨大壓力，也提出了新的更高的要求。同時，就企業(yè)內(nèi)部職工教育培訓(xùn)的發(fā)展現(xiàn)狀來講，也存在諸多與企業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)的問題。一是對職工教育培訓(xùn)重視程度不夠，觀念有待轉(zhuǎn)變。相當數(shù)量的煤礦企業(yè)普遍對職工教育培訓(xùn)工作重要性認識不足，更多地把培訓(xùn)當成花錢的事，是影響企業(yè)生產(chǎn)的事。有些職工思想意識落后，對于參加培訓(xùn)不感興趣，存有為拿證而拿證的錯誤思想；二是職工教育培訓(xùn)機構(gòu)的師資力量較為薄弱，有相當一部分教師專業(yè)不對口，缺乏教學(xué)和實踐經(jīng)驗；三是培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)形式的針對性不強，不能較好地適合各類煤礦特點，沒有分門別類地推進煤礦安全培訓(xùn)教育工作，致使培訓(xùn)效果還不能很好地適應(yīng)安全生產(chǎn)的要求；四是科學(xué)有效的學(xué)員管理體制和激發(fā)職工自覺學(xué)習(xí)的激勵機制還不夠完善。對于以上問題，在教育培訓(xùn)工作中必須加強實踐，切實解決，才能不斷提高教育培訓(xùn)質(zhì)量，為企業(yè)發(fā)展做出更大貢獻。

2領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好煤炭企業(yè)職工教育培訓(xùn)工作的前提

職工是企業(yè)的主體，職工的素質(zhì)是企業(yè)整體實力的重要標志，是關(guān)系企業(yè)興衰存亡的重要因素。為提高職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)與技能水平，職工教育培訓(xùn)就成為企業(yè)工作不可分割的一個重要組成部分。不斷加強對職工的教育培訓(xùn)，是一項智力投資，是從根本上推動企業(yè)不斷發(fā)展的決定性因素。特別是煤炭企業(yè)這種危險程度較高的礦產(chǎn)資源開采企業(yè)，職工教育培訓(xùn)工作是落實以人為本，搞好安全生產(chǎn)的必備環(huán)節(jié)，關(guān)系到職工的切身安危，關(guān)系到礦區(qū)的和諧發(fā)展。對此，煤炭企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)必須要有清醒認識。鄧小平同志講，“忽視教育的領(lǐng)導(dǎo)者，是缺乏遠見的、不成熟的領(lǐng)導(dǎo)者”。煤炭企業(yè)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)抓教育要認識到位、行動到位、投入到位、考核到位，要把教育作為重要的政治任務(wù)放在心上、抓在手上，要經(jīng)常過問教育工作，研究教育工作，解決教育工作中的難題，要優(yōu)先考慮教育的必要投入，為教育優(yōu)先發(fā)展創(chuàng)造良好條件。只有這樣，才能更好地促進煤炭企業(yè)的和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

多年來，公司始終把職工教育擺在事關(guān)礦區(qū)安全生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展的重要位置，以提高職工隊伍整體素質(zhì)為核心，以預(yù)防和減少安全事故為重點，以服務(wù)集團公司發(fā)展戰(zhàn)略、組織人才超前培養(yǎng)為目標，緊緊圍繞煤、電、鋁主業(yè)發(fā)展，兼顧各層次各專業(yè)人才培養(yǎng)，不斷擴展教育網(wǎng)絡(luò)，加強宏觀管理，完善管理制度，加大人才培養(yǎng)力度，促進了職工教育工作的健康快速發(fā)展。特別是近年來，集團公司依照省煤炭局等八廳局實施意見的要求，嚴格從業(yè)人員準入資格制度，充分發(fā)揮黨校、職校、技校職工培訓(xùn)主陣地的作用，突出干部、班組長、安監(jiān)員、工人“四個培訓(xùn)”，以一線職工安全技術(shù)技能培訓(xùn)和特殊工種人員培訓(xùn)為重點，堅持強制培訓(xùn)和“先培訓(xùn)、后上崗”原則，大力提高崗位安全技能和按章作業(yè)能力，增強了干部職工的自保、互保意識和安全素質(zhì)，促進了企業(yè)的安全生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展。截至目前，集團公司主要生產(chǎn)經(jīng)營指標超額完成并創(chuàng)出歷史最好水平，事關(guān)未來發(fā)展的障礙性問題得到初步解決，各項事業(yè)在新的起點上取得了新的突破、新的成就，成為集團公司安全周期最長、經(jīng)濟效益最好、改革發(fā)展最快、和諧企業(yè)建設(shè)最扎實的一個時期。

3師資質(zhì)量是搞好煤炭企業(yè)教育培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)

市場經(jīng)濟的發(fā)展促進了企業(yè)的發(fā)展，同時也對職工素質(zhì)也提出了更高要求，對承擔(dān)培訓(xùn)教育任務(wù)的施教者也提出了新的更高的要求。常言道，打鐵先得自身硬。因此，要造就高素質(zhì)的煤礦職工隊伍，必先擁有一支高素質(zhì)的煤礦職教隊伍。

為適應(yīng)煤炭企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化調(diào)整的需要，要對現(xiàn)有職教教師有目標、有選擇、有分類的采取進修學(xué)習(xí)、現(xiàn)場實習(xí)、課題調(diào)研、兼課自修、送外培訓(xùn)等方式，在抓好煤礦主體專業(yè)學(xué)習(xí)進修的基礎(chǔ)上，不斷拓寬教師的知識面，調(diào)整師資隊伍的專業(yè)結(jié)構(gòu)，盡快補充教師的專業(yè)弱項和技能缺項。特別是應(yīng)通過有效的激勵機制，鼓勵教師自覺向相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域進軍，向新知識、新技能、新技術(shù)領(lǐng)域攀登，向一專多能、一人多崗、技能型、綜合型的高標準邁進，并在師資隊伍管理上提倡教師“要想有地位，就得有作為”“要想有作為，就得常充電”的號召，從而使整個培訓(xùn)主體的教師隊伍結(jié)構(gòu)適應(yīng)培訓(xùn)需求，適應(yīng)職工培訓(xùn)教學(xué)發(fā)展，為企業(yè)安全生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。endprint

集團公司在近幾年的教師隊伍建設(shè)上也下了不少功夫。堅持把加強教師隊伍建設(shè)作為教育永恒的主題，始終擺在重要位置，常抓不懈。牢固樹立以人為本的思想，在堅持抓好師德教育的同時，從政治上、生活上關(guān)心教師、尊重教師、信任教師，積極為教師排憂解難，激發(fā)了教師的工作熱情，穩(wěn)定了教師隊伍。在教師隊伍整體建設(shè)上，堅持以崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育為重點，大力推進教學(xué)改革，強化校本教研，廣泛開展多種形式的教學(xué)比武、崗位練兵活動，不斷強化了教師的教學(xué)基本功。注重青年教師培養(yǎng)和骨干教師隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮了名師傳、幫、帶作用，促進了教師隊伍整體素質(zhì)的全面提高，為搞好職工教育培訓(xùn)工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。

4內(nèi)容選擇是搞好煤炭企業(yè)職工教育培訓(xùn)工作的重點

職工教育培訓(xùn)的“產(chǎn)品”就是使受教育者提高自身素質(zhì)和專業(yè)技能水平。因此就必須考慮“對象”（受教育者）的需要，講求“產(chǎn)銷對路”。你的教育培訓(xùn)人家不需要、不適合或是效果不好、學(xué)不能致用、白白浪費了人家的時間和精力，當然就不會受到歡迎，甚至還會引發(fā)抵觸情緒。

滿足需要是職工教育培訓(xùn)工作的生命。隨著市場經(jīng)濟體制的逐步完善，在激烈的市場競爭中，企業(yè)間的優(yōu)勝劣汰、市場角逐已充分證實了職工教育培訓(xùn)工作必須與企業(yè)發(fā)展和用人制度相統(tǒng)一，也認識到了職工教育培養(yǎng)人的本質(zhì)屬性。但這遠遠不夠，因為滿足需要不僅只對受教育者而言，也是職教教師存在的條件。不僅專業(yè)、工種、課程設(shè)置要適合需要，而且培訓(xùn)教學(xué)也應(yīng)適應(yīng)需要。職教基地不僅要培養(yǎng)員工，而且也要服務(wù)員工。在職工教育學(xué)以致用的基礎(chǔ)上，加強教學(xué)的內(nèi)部管理，一切為學(xué)員服務(wù)，為企業(yè)效力，滿足學(xué)員各方面的求知要求和欲望，這是更為重要的。

企業(yè)要發(fā)展，培訓(xùn)須在前。要加大企業(yè)職工培訓(xùn)的力度，就要進行有針對性的培訓(xùn)。在全面掌握本企業(yè)崗位所需要的專業(yè)基礎(chǔ)知識和實際操作水平的基礎(chǔ)上，在政治思想教育、企業(yè)文化教育的前提下，本著干什么、學(xué)什么、培訓(xùn)什么的原則，對口培訓(xùn)，以減少盲目培訓(xùn)造成的人力、物力的浪費，取得事半功倍的良好效果。如，針對前幾年集團公司面臨的前所未有的困難形勢，為穩(wěn)定人心、教育廣大員工關(guān)心企業(yè)前途命運，與集團公司共渡難關(guān)。通過對干部職工進行形勢任務(wù)教育，使他們在困境中看到光明、看到希望，增強了他們戰(zhàn)勝困難的信心。如，集團公司及各礦還積極根據(jù)各單位具體情況，及時抓好項目培訓(xùn)，開展了針對性、實用性、時效性強的應(yīng)急培訓(xùn)。這些培訓(xùn)，都不同程度地收到了實效。當然，針對性培訓(xùn)教育不能局限于短期行為，一次性教育遠不能滿足需要。因此，對中層技術(shù)人員必須進行擴展知識、開闊視野、提高技能、更新知識的教育，使他們保持知識結(jié)構(gòu)的先進性，增強對高新技術(shù)、高精尖產(chǎn)品、新材料和新工藝的開發(fā)和推廣應(yīng)用能力。

5形式多樣是搞好煤炭企業(yè)職工教育培訓(xùn)工作的基本途徑

市場經(jīng)濟競爭中的企業(yè)，追求的是以最小的投入獲得最佳的經(jīng)濟效益，要提高企業(yè)員工的整體素質(zhì)、增強企業(yè)的生命力和競爭力。這就要求企業(yè)在抓職工教育培訓(xùn)工作上要投入少，見效快。要做到這一點，職工教育培訓(xùn)工作必須采取適合煤礦安全生產(chǎn)實際的有效形式。集團公司在近幾年的職工教育培訓(xùn)工作上采取了以下幾種培訓(xùn)方式。

51穿插式

利用生產(chǎn)間隙，見縫插針地組織職工開展培訓(xùn)，做到“不忙大培訓(xùn)、小忙小培訓(xùn)、大忙也培訓(xùn)”。如對鍋爐工的培訓(xùn)，在冬季大忙時要充分利用班前班后會的較短時間組織培訓(xùn)，在夏季和檢修前主要進行安全技術(shù)知識培訓(xùn)、政治思想教育培訓(xùn)，在檢修結(jié)束后利用空閑時間進行脫產(chǎn)大培訓(xùn)。

52輪訓(xùn)式

針對各個工種崗位人員的實際情況，結(jié)合形勢需要實行有計劃、有目標的分期分批地組織開展員工培訓(xùn)，如進行職業(yè)道德、政治思想、安全教育等內(nèi)容的輪訓(xùn)。

53崗位練兵式

緊密結(jié)合生產(chǎn)實際，不定期地組織熟練技術(shù)工人進行現(xiàn)場演練。同時，采取定期的技能比武、知識競賽等，將操作技能的提高培訓(xùn)滲透各個環(huán)節(jié)，做到寓教于樂。

54宣傳代訓(xùn)式

這種形式適合于全體黨員、干部職工的全員教育。多年來，集團公司通過礦工報、廣播、電視及網(wǎng)絡(luò)，及時傳達上級指示和領(lǐng)導(dǎo)言論，播報重要活動，并開展了一系列內(nèi)容豐富、形式多樣、喜聞樂見的宣傳教育活動，為建設(shè)高素質(zhì)的職工隊伍起到了很好的理論和輿論導(dǎo)向作用，受到了基層的普遍歡迎。

6注重效果是搞好煤炭企業(yè)職工教育培訓(xùn)工作的目的

培訓(xùn)效果是決定培訓(xùn)成敗的關(guān)鍵，因此，努力提高教育培訓(xùn)效果則是企業(yè)職工教育培訓(xùn)工作的第一要務(wù)。要開展好新形勢下的職工教育培訓(xùn)工作，確保教育培訓(xùn)效果不斷提高。一是要制訂長期系統(tǒng)的培訓(xùn)計劃。針對教育培訓(xùn)工作廣泛性和長期性特點，各煤炭企業(yè)應(yīng)針對自身的不同情況，制訂出系統(tǒng)有效的培訓(xùn)計劃。既要有總體目標，又要有階段性目標，并在具體實踐中對培訓(xùn)計劃不斷進行完善補充，使教育培訓(xùn)工作科學(xué)有序地進行。二是充分開發(fā)現(xiàn)代化教學(xué)手段。要積極開發(fā)與使用各種安全生產(chǎn)事故預(yù)案與處理仿真系統(tǒng)，開展事故演練培訓(xùn)與技術(shù)講解，以逼真的形式增強教育培訓(xùn)效果，并與現(xiàn)場生產(chǎn)實踐緊密結(jié)合，切實提高職工防范事故、處理事故的能力，在職工的安全意識、操作技能與生產(chǎn)實際之間架起一座理性的橋梁。三是建立教育培訓(xùn)質(zhì)量反饋機制。通過對職工進行相同內(nèi)容、相同形式、相同時間的培訓(xùn)后，其培訓(xùn)效果是不同的。建立教育培訓(xùn)反饋機制就是要及時準確地掌握教育培訓(xùn)的具體效果以及鞏固以往教學(xué)的成果，及時糾正教育培訓(xùn)工作中的錯誤與偏差。同時，根據(jù)反饋的信息對整體教育培訓(xùn)計劃進行修補和完善。針對不同的教育對象，也應(yīng)采用與之相應(yīng)的教育主題和培訓(xùn)形式，因地制宜，因人因材施教，這樣既可提高培訓(xùn)者的學(xué)習(xí)積極性，又可有效地遏制整體培訓(xùn)中學(xué)而無實的形式主義現(xiàn)象。

7嚴格管理是搞好煤炭企業(yè)職工教育培訓(xùn)工作的保障

管理出效益，管理出成績，職工教育培訓(xùn)工作也是如此。在職工教育培訓(xùn)工作中，在抓好教學(xué)管理的同時，要切實抓好學(xué)員管理。參加教育培訓(xùn)工作的個別學(xué)員學(xué)習(xí)積極性較低，紀律性較差。針對這種現(xiàn)狀，必須明確要求，嚴格管理，“盯上靠上”做工作。發(fā)現(xiàn)違紀現(xiàn)象，要堅持原則，及時批評教育并妥善處理。要注意工作的方式方法，做好深入細致的一人一事的思想工作，不能傷害學(xué)員的自尊心。對文化基礎(chǔ)差、一時跟不上教學(xué)進度的，要耐心地給予補課幫助，使他們積極進取，迎頭趕上，力爭取得較好成績，從而達到培訓(xùn)效果。同時，也要采取有效措施和激勵機制，對培訓(xùn)基地和培訓(xùn)教師加強管理，確保職工教育培訓(xùn)工作的健康發(fā)展。endprint

8激發(fā)員工自覺學(xué)習(xí)的積極性是搞好煤炭企業(yè)職工教育培訓(xùn)工作的根本內(nèi)在因素

抓職工教育培訓(xùn)功在今天，利在明天，對職工個人又是提高自身素質(zhì)的好機會。但有相當一部分職工思想意識落后，長期習(xí)慣于“吃大鍋飯、端鐵飯碗”，不求進取，滿足于現(xiàn)狀，對培訓(xùn)學(xué)習(xí)不感興趣，從而使培訓(xùn)達不到預(yù)期效果。為此，要搞好職工教育培訓(xùn)工作，必須注意激發(fā)好、保護好職工自覺學(xué)習(xí)的積極性，教育引導(dǎo)參訓(xùn)職工把“要我學(xué)”變成“我要學(xué)”。

81引入競爭機制

競爭機制是建立現(xiàn)代企業(yè)用工制度的必要條件，是現(xiàn)代企業(yè)對勞動力管理使用的必要手段。其主要表現(xiàn)在勞動力與勞動者之間的競爭，在條件公開、平等競爭、擇優(yōu)上崗的原則下，實行企業(yè)與勞動者的雙向選擇，更要善于把握這種競爭機制。讓職工過去“要我學(xué)”的觀念自覺轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”的觀念，使他們有危機感，激發(fā)職工學(xué)習(xí)的自覺性和積極性。

82實行目標激勵

現(xiàn)代企業(yè)把招聘、選用人才，確認崗位性質(zhì)、目標、能力、業(yè)績、貢獻與待遇和利益掛鉤。對于在職職工，要想保住自己的職業(yè)和崗位，獲得優(yōu)厚待遇，就必須不斷進取，確立個人學(xué)習(xí)目標，如學(xué)歷目標、技術(shù)等級目標、專業(yè)技術(shù)職務(wù)等。當職工要求發(fā)展自我，而自己現(xiàn)有條件又不能使目標實現(xiàn)時，職工就會對教育和培訓(xùn)產(chǎn)生渴望和需要。

83采取政策傾斜

現(xiàn)代企業(yè)制度的按勞分配是職工最敏感的問題。企業(yè)職工培訓(xùn)制度必須與勞動工資制度有機地結(jié)合起來，建立培訓(xùn)、考核、使用、分配相結(jié)合的運行機制。制定能傾向于按技能、按貢獻大小的勞動分配政策、激發(fā)職工在利益動機方面積極參加教育培訓(xùn)。真正體現(xiàn)“學(xué)與不學(xué)不一樣、技術(shù)業(yè)務(wù)水平高低不一樣、貢獻大小不一樣、分配待遇不一樣”的回報效應(yīng)。只有這樣才能激發(fā)職工自覺參加職工教育培訓(xùn)的積極性和主動性。

在當前國有煤炭企業(yè)進一步深化內(nèi)部改革、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、不斷完善現(xiàn)代企業(yè)制度的進程中，只有加大對職工教育培訓(xùn)工作的力度，加強煤礦安全技術(shù)教育培訓(xùn)，全面提高和完善企業(yè)職工的整體素質(zhì)，才能把握人才優(yōu)勢，加速技術(shù)進步，保證安全生產(chǎn)，維護安定局面，增強市場競爭力，促進煤炭企業(yè)不斷得到長足發(fā)展。

參考文獻：

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