APEC會(huì)后，臺(tái)灣擔(dān)心被邊緣化

本報(bào)駐臺(tái)北特約記者　魏允平

代表臺(tái)灣出席會(huì)議的親民黨主席宋楚瑜12日結(jié)束了在越南的亞太經(jīng)合組織（APEC）會(huì)議行程，他的這趟看似“風(fēng)光忙碌”的“外交秀”，并未在臺(tái)灣贏得掌聲。面對(duì)日新月異的國(guó)際環(huán)境，越來(lái)越多的島內(nèi)輿論意識(shí)到，不論是政治層面，還是經(jīng)濟(jì)層面，臺(tái)灣都面臨在國(guó)際社會(huì)上被邊緣化的窘境，而這些并非宋楚瑜“握手寒暄式外交”所能解決的。

“難為宋楚瑜了”

據(jù)臺(tái)灣“中央社”報(bào)道，宋楚瑜12日結(jié)束APEC之旅，返回臺(tái)灣。臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》12日稱，宋楚瑜此次和美國(guó)總統(tǒng)特朗普握手寒暄過(guò)，而在10日晚間非正式對(duì)話結(jié)束后，他曾和習(xí)近平主席握手寒暄。宋楚瑜還與俄羅斯、新加坡、泰國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行過(guò)簡(jiǎn)單互動(dòng)，但都沒(méi)有進(jìn)一步深談。不過(guò)在返臺(tái)前的最后一天，宋楚瑜與日本首相安倍晉三進(jìn)行了約30分鐘的會(huì)談。對(duì)于宋楚瑜的APEC之旅，島內(nèi)有人不以為然。“時(shí)代力量”“立委”徐永明11日在臉書(shū)上發(fā)文稱，大家原本預(yù)期宋楚瑜會(huì)與習(xí)近平有“營(yíng)造兩岸破冰氛圍”的互動(dòng)，但媒體公開(kāi)報(bào)道中，兩人互動(dòng)僅有握手寒暄程度，與特朗普的互動(dòng)也狀況雷同，顯示“宋楚瑜的邊際效益遞減”。

“難為宋楚瑜了”，“中時(shí)電子報(bào)”11日發(fā)表評(píng)論稱，宋楚瑜作為領(lǐng)袖代表參與APEC各項(xiàng)活動(dòng)可謂“兢兢業(yè)業(yè)、不辱使命”，他積極爭(zhēng)取與各領(lǐng)導(dǎo)人的見(jiàn)面機(jī)會(huì)，向與會(huì)的東盟國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人表達(dá)臺(tái)灣希望與其深化合作的意愿。不過(guò)，縱使宋楚瑜使出渾身解數(shù)恐怕也不會(huì)實(shí)質(zhì)改變臺(tái)灣的困境，“新南向”政策所面臨的困難與挑戰(zhàn)不會(huì)因此而減少半分，其原因無(wú)他，還是根源于兩岸關(guān)系的僵局。大陸在亞太區(qū)域的影響力與日俱增，在兩岸關(guān)系不睦的情況下，區(qū)域內(nèi)各國(guó)尤其是東盟國(guó)家都不會(huì)冒著得罪大陸的風(fēng)險(xiǎn)與臺(tái)灣加強(qiáng)互動(dòng)，更何況臺(tái)灣提出的方案，相較大陸“一帶一路”的長(zhǎng)遠(yuǎn)收益，可謂杯水車(chē)薪，孰輕孰重各經(jīng)濟(jì)體領(lǐng)導(dǎo)人自然分得清楚。

“中時(shí)電子報(bào)”的評(píng)論文章稱，縱使宋楚瑜“外交”手腕再高明，恐怕也是“巧婦難為無(wú)米之炊”。解鈴還需系鈴人，解決問(wèn)題的鑰匙還是在蔡英文手上，她只有做出實(shí)質(zhì)的政策調(diào)整，兩岸關(guān)系才會(huì)有真正意義的改善，否則，其他國(guó)家也只能在兩岸“二選一”的零和游戲中選邊，而宋楚瑜的APEC之路也注定只是一個(gè)過(guò)場(chǎng)。

“中美一家親，臺(tái)灣邊緣化？”

不少島內(nèi)媒體注意到，此次“習(xí)特會(huì)”后的國(guó)際記者會(huì)上，中美雙方對(duì)臺(tái)灣問(wèn)題只字未提。但稍后發(fā)布的新聞稿中提到，雙方在閉門(mén)會(huì)議中談到臺(tái)灣問(wèn)題。這引發(fā)了臺(tái)灣媒體的各種解讀。

“特朗普收保護(hù)傘，臺(tái)灣被中美邊緣化”。臺(tái)灣《旺報(bào)》12日評(píng)論稱，“習(xí)特會(huì)”在記者會(huì)未主動(dòng)提及臺(tái)灣，特朗普未將臺(tái)灣置于談判桌，但不代表臺(tái)灣未來(lái)前途光明，相反折射出臺(tái)灣的現(xiàn)狀是已被中美大國(guó)邊緣化，大陸未來(lái)在國(guó)際上單方?jīng)Q定臺(tái)灣事務(wù)的可能將愈來(lái)愈大。文章認(rèn)為，中美實(shí)力此消彼長(zhǎng)，弱化了過(guò)去中國(guó)大陸、美國(guó)、臺(tái)灣的傳統(tǒng)三角關(guān)系，僅剩兩大一小的不對(duì)等格局，臺(tái)灣離開(kāi)美國(guó)的保護(hù)傘恐將成事實(shí)，如此嚴(yán)峻情勢(shì)，臺(tái)灣方面已無(wú)理由為“特朗普未提臺(tái)灣”來(lái)自我安慰。

臺(tái)灣《工商時(shí)報(bào)》評(píng)論稱，臺(tái)灣問(wèn)題在這次“習(xí)特會(huì)”上被晾在一邊，往好處想，顯示臺(tái)海局勢(shì)相對(duì)穩(wěn)定，不足以上談判桌討論。但從另一角度看，長(zhǎng)期以來(lái)被視為區(qū)域重要議題的三角關(guān)系，如今已明顯向中美兩方傾斜，臺(tái)灣則趨向邊緣化，難以在大國(guó)博弈間使上力，這對(duì)臺(tái)灣是個(gè)警訊，值得當(dāng)政者警惕。《聯(lián)合報(bào)》12日評(píng)論稱，美國(guó)挺臺(tái)立場(chǎng)恐將不如前幾任總統(tǒng)，這是臺(tái)灣需要擔(dān)心的事。所謂“邊緣化”，其實(shí)有兩種：一種是因利益不同而遭盟友疏離，一種則是自我漂流的疏離。兩相比較，后者更值得憂心，臺(tái)當(dāng)局必須做出修正。

入“新TPP”，還要看大陸臉色？

跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）11個(gè)成員國(guó)在APEC會(huì)議期間達(dá)成共識(shí)，決定在美國(guó)缺席下，推出新的跨太平洋伙伴全面進(jìn)展協(xié)定（CPTPP）。對(duì)此，臺(tái)“經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)”沈榮津表示，臺(tái)灣將爭(zhēng)取第二輪加入。臺(tái)灣中華經(jīng)濟(jì)研究院第一研究所所長(zhǎng)劉孟俊表示，少了美國(guó)的TPP，等于從“飛機(jī)頭等艙掉到經(jīng)濟(jì)艙”，規(guī)模、整合力道大大衰退，但為了不被邊緣化，臺(tái)灣勢(shì)必還是要想法加入。劉孟俊分析稱，新的TPP少了美國(guó)后，主要由日本帶頭，而日本對(duì)臺(tái)灣算是友善，雙方也簽署不少貿(mào)易協(xié)議，但日本是否能說(shuō)服其他會(huì)員，讓臺(tái)灣順利加入CPTPP，令人存疑。

《旺報(bào)》12日發(fā)表評(píng)論稱，中國(guó)大陸和美國(guó)都是臺(tái)灣主要外貿(mào)市場(chǎng)，如今即便TPP以CPTPP重啟爐灶，但少了美國(guó)，效益有限。目前看來(lái)，臺(tái)灣唯一可以期待的是大陸。在大陸力推“一帶一路”，以兩岸產(chǎn)業(yè)聯(lián)結(jié)之深，臺(tái)灣自然是可以搭著巨人肩膀闖天下，但因?yàn)閮砂墩谓┚郑聝砂斗Q(mào)、貨貿(mào)談判停擺。因此要徹底擺脫經(jīng)濟(jì)邊緣化窘態(tài)，重啟服貿(mào)、貨貿(mào)談判，恐怕才是臺(tái)灣面對(duì)亞洲新局勢(shì)下最好的快捷方式。▲