日本政府尚未從TPP舊夢中醒來（社評）

本次越南峴港APEC會議期間，日本召集美國退出后的TPP其他11個成員國，搞出TPP的“打折版”，并取了“全面且先進(jìn)的跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”（CPTPP）這一新名稱。不過原定舉行的這11國首腦會議，因加拿大總理特魯多突然取消參會而沒開成，最后降格召開部長級會議，達(dá)成CPTPP框架協(xié)議。

沒有了美國，TPP像是“抽掉了脊梁骨”。TPP原來是美日牽頭、有明顯排擠中國地緣政治意圖的跨太平洋貿(mào)易協(xié)定。特朗普嫌美方搞此協(xié)定做了太多經(jīng)濟(jì)利益讓步，斷然退出了它。日本大體做到了勸說大家“不要散去”，卻無論如何撐不起TPP的原有規(guī)模和氣勢。CPTPP雖與TPP形似，但它沖中國去的政治溢出效應(yīng)基本瓦解了。

協(xié)定前后的旗手不一樣了，原有規(guī)則雖然保留了95%，但知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、勞工標(biāo)準(zhǔn)等“最TPP的元素”有大約20項(xiàng)在CPTPP中被凍結(jié)。另外12國少了最大的美國之后，剩余11國的心氣和凝聚力也都不復(fù)當(dāng)初。日本做不了“領(lǐng)導(dǎo)者”，它更像是央求大家別走的“臨時召集人”。

日本勉為其難地“挺身而出”，大概有以下原因。一是TPP畢竟沒中國在其中，日本想與中國爭影響力，有它比沒它強(qiáng)。二是東京仍存一線希望：沒準(zhǔn)哪一天美國會改變主意，回歸TPP，那樣它針對中國的咄咄逼人的氣勢就將一夜之間復(fù)活。

日本顯然還沒有從TPP那個夢中完全醒過來，但中國沒必要跟著它一起回味、“釋夢”。中國正在努力推動RCEP（區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系），雖然縮版后的CPTPP與之會有部分成員國的重合，但它對后者談判進(jìn)程的干擾會小很多。RCEP的談判焦點(diǎn)已集中落到印度一方。

從另一個角度看，CPTPP如果最終得以生效，對維系全球化和多邊貿(mào)易體系也會有正面影響。地緣政治主導(dǎo)國際關(guān)系的局面不斷受到?jīng)_擊，這個世界的邏輯的確在變，至少復(fù)雜化了，中國比日本站得更高，能把這一切看得更清楚。

中國是絕大多數(shù)正在談判RCEP國家的第一大貿(mào)易伙伴，而且這些國家在地理上更接近，RCEP最終得以建立起來被廣泛看好。只要中國真正做到開放，堅(jiān)持貿(mào)易公平和合作共贏的原則，與各國就貿(mào)易談貿(mào)易，不摻入敏感的東西，中國的積極角色就沒有理由不受歡迎。

貿(mào)易的目的本是促進(jìn)各方的共同繁榮，多邊貿(mào)易體系是減少組織貿(mào)易成本的最佳途徑，而不是拉幫結(jié)派的手段。美國退出TPP既損害了多邊貿(mào)易體系，同時又給貿(mào)易地緣政治化澆了一桶冷水。它所帶來的變化大概會進(jìn)一步發(fā)酵，現(xiàn)在尚難斷言這一切對中國多有利或者多不利。

中國實(shí)力的自我壯大將始終是北京最強(qiáng)有力的一張牌。中美剛剛達(dá)成2535億美元的超級經(jīng)貿(mào)大單，讓全世界都暈暈的。管理好中美貿(mào)易，推動RCEP修成正果，再爭取把中日韓自貿(mào)區(qū)搞成，為實(shí)現(xiàn)這些進(jìn)展中國都非赤手空拳。中國無須像日本為守住TPP做的那樣吃力，中國應(yīng)順勢而為，信奉水到渠成。

日本圍繞中國崛起折騰得不短了，但回頭看，它做了大量無用功，它短線追求的東西很多都打了水漂。與幾年前相比，如今日本與中國的差距明顯拉大了。近來安倍政府表現(xiàn)出改善對華關(guān)系的更多意愿，中日領(lǐng)導(dǎo)人在APEC期間的會晤氣氛更積極了。希望這一廣受關(guān)注的動向保持下去，日方真正調(diào)整對中國崛起的態(tài)度，讓對華關(guān)系重新建立在健康的心理基礎(chǔ)之上。▲