徐鴻
摘要:有著“三省通衢”之稱的興義市是貴州省第四大城市,為亞熱帶季風氣候,冬暖夏涼,日照充足,雨水充沛,很適合發展種植業。因此,研究如何在精準扶貧視角下,充分利用興義市的自然地理環境大力發展種植產業,通過種植扶貧來幫助興義市廣大貧困戶脫貧致富意義重大。
關鍵詞:精準扶貧;種植扶貧;視角;興義
1、前言
經過二十多年的努力,我國的扶貧攻堅工作已取得了令世界矚目的成績,貴州興義市的發展就是一個很好的例子。然而長時間的扶貧實踐工作中我們也不難看到,扶貧工作當中經常出現扶不準,走個形式等各種耗時耗力耗財但效果甚微的扶貧現象。因此。新形勢下我們該如何準確把握精準扶貧的定義開展種植扶貧工作,帶動全社會人民的共同致富成為了當前我們必須深思和解決的一個問題。
2、精準扶貧的定義
無法準確掌握貧困人口的底數,不了解貧困戶家庭出現經濟困難的根本原因,政府扶持的相關產業項目不能長時間的維持發展等問題在我國傳統扶貧過程中經常出現。為此我國提出了精準扶貧。精準扶貧指的就是在社會主義市場經濟條件下,以家庭經濟為基本單位,政府為主導,農戶為主體,各單位支持,全社會參與其中,在優化整合和開發利用各家庭現有的可利用資源基礎上,著重發展產業扶貧之路,以幫助貧困戶真正脫離貧困,全面建設小康社會為目標的一種扶貧手段。
和過去傳統的粗放扶貧比較,精準扶貧講究的是要做好“精”,也就是在扶貧工作開始之前先做好調查研究工作,從村到組再到戶的具體情況都要深入了解,這樣才能真正做好扶貧工作。其次,精準扶貧要“準”,在扶貧過程中應該具體問題具體分析,對癥下藥,這樣扶貧的資金投入才更準確,項目實施的質量和效率才能提高。
3、精準扶貧視角下如何開展種植扶貧
3.1興義市簡述
興義市是我國西南地區非常重要的中心城市之一,這里的年平均氣溫達到16.2 ℃,年日照時數為1 616 h,年降雨量為 1 300~1 600 mm,無霜期時間短,冬暖夏涼,雨水充沛,有著良好的自然生態條件,非常適合發展種植產業,這里的蔬菜種植年總產量達44 萬 t 以上,占了其農業總產值的 30%以上。此外,興義市還是一個多山多石地區,區域內有許多地方是典型的喀斯特地貌,適合發展特色種植產業,如冷洞村的金銀花種植就是一個典型。
3.2精準扶貧視角下如何開展種植扶貧
為推進興義市扶貧工作的進一步發展,我們應站在精準扶貧的視角下,在調查摸底和征求廣大貧困戶意愿的基礎上,因地制宜的推廣和選擇種植扶貧產業,充分發揮興義市各貧困地區得天獨厚的山林資源及其相應的產業優勢,帶動貧困農民的增收致富,真正實現精準扶貧,帶領大家一起走向致富之路。
3.2.1成立結對幫扶
政府和相關部門應抽調一部分具有較高的政治覺悟和協調能力,且工作作風較硬的優秀干部到貧困村進行駐村幫扶,干部與貧困戶結對幫扶。過這種結對幫扶主要通過工作人員“一對一”來對貧困戶進行幫助,使得幫扶對象以及幫扶任務都更為明確,考評更有針對性。這種幫扶方式可以更好的實現精準扶貧,工作人員在工作過程中可以深入了解扶貧對象的具體情況,從而為其量身制定幫扶內容,有針對性的幫助貧困戶解決一些實實在在的問題。
3.2.2創新經營機制
對于貧困戶而言,資金是一個大問題,也因此有許多農戶不敢加入到脫貧致富的種植大軍當中來。為此,我們必須創新經營機制和經營模式,調查了解貧困農戶的具體情況,針對各農戶情況而采取不一樣的對策,引導其通過勞動力、土地等多種途徑入股,最終促進種植規模化、產業化發展。比如我們可以積極鼓勵貧困農戶進行開展自主經營工作,針對貧困農戶的實際情況給予相應的項目資金補助。參與到企業或者專業大戶種植當中,以勞動力、工時等形式來入股。組建種植產業合作社,降低市場風險,提高市場應變力,最終實現種植利潤的最大化。第四,參與公司+農戶(貧困戶)這樣的合作經營方式當中,借助企業在資金和管理等各方面的優勢來延長產品產業鏈,有效提高產品的附加值。最后,我們還可以采用聯戶經營的方式,也就是各聯戶之間一起勞動,一起經營,效益和風險進行協議分配。
3.2.3建立健全政策制度,
設立精準扶貧的種植扶貧專項資金用于貧困戶發展種植產業,增加國家和政府在這一方面的資金扶持力度。同時,地方政府還應可制定和實施相關的優惠政策,積極鼓勵銀行信貸參與到種植扶貧開發工作當中,解決廣大貧困戶種植扶貧融資難的問題。另外,種植扶貧的開展還需要市財政、農業和水利、扶貧辦等各部門的密切合作,統共同努力才能有效幫助貧困戶在種植過程中遇到的一些難題和問題,才能真正將國家和地方政府的優惠扶貧制度貫徹落實。
3.2.4以科學技術作為支撐,加大資金投入
積極組織和聘請林業工作站等相關專業技術人才對種植戶進行相關技術的培訓和學習,定期組織科技下鄉活動,對種植戶進行現場的技術性指導工作,大力推廣和普及先進的種植技術,努力提高種植產業的生產經營管理水平。
在全市內大力宣傳扶貧事業,努力動員更多的社會力量為興義市的扶貧事業貢獻自己的一份力量,讓種植扶貧事業能夠獲得更多企業和社會個人的幫助,擴大資金籌集途徑來開展興義市的種植扶貧事業。
4、結束語
扶貧是一項任重而道遠的工作,它的成功還需要全社會的共同努力。新形勢下,我們必須準確把握精準扶貧的定義,深入到各縣各鄉鎮,深入到各村組了解實際情況,因地制宜,結合當地的實際情況發展種植產業,讓扶貧工作“精”且“準”,這樣才能真正幫助貧困戶脫貧致富,帶領全村、全組全鄉鎮人民共同致富。
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