促進海南高校志愿者可持續參與的對策研究

賈朋社　許筱

摘 要：城市的發展與進步離不開社會各界的共同參與，志愿者服務對于城市的持續健康發展具有積極與重要作用。志愿者參與動機、參與數量、質量、參與的可持續性等，直接關系到志愿服務質量，也影響城市整體發展。本文通過對海南高校志愿者志愿服務現狀的分析，結合期望理論，對如何有效的促進海南省高校志愿者可持續的參與志愿服務提出建議，以其通過高校志愿者的良好參與促進海南國際旅游島持續健康快速發展。

關鍵詞：志愿者；志愿服務；期望理論；可持續

基金項目：海南省哲學社會科學規劃課題 “國際旅游島建設中基于期望理論的海南高校志愿者持續參與”（HNSK（ZX）14-163）

隨著海南國際旅游島建設步伐不斷加快，與之配套的城市綜合建設與升級項目持續增多。海南政府當下持續快速發展的新戰略、海南既往發展基礎薄弱的歷史現狀，與國內外游客及海南民眾對海南發展的新要求、高標準，促使海南國際旅游島建設需要集合海南全省各界積極力量、各類優勢資源共同協作。作為社會力量中的積極分子，海南志愿者尤其是高校志愿者在此過程中的重要作用得以進一步凸顯。圍繞海南發展需求，解決志愿服務中存在的急迫問題，通過引領高校志愿者持續參與國際旅游島建設中的各類志愿服務項目，在保證志愿者參與數量的同時提升志愿服務的可持續性和服務質量，對進一步提升海南省在國際和國內的整體形象，促進海南國際旅游島建設品質化等均具有積極的推動作用。

1 相關概念及理論

（一）高校志愿者

又稱為大學生志愿者，是獨立的、非營利性的志愿群體，他們堅持扶助、公益、宣傳等事業，多以自愿的形式出現，廣泛開展各項志愿活動。相對于其他志愿者群體而言，高校志愿者的數量、基本素養、可參與志愿服務的項目范圍以及穩定性均比較強。

（二）志愿服務

志愿服務志愿者、志愿服務組織和其他組織自愿的，在不求回報的情況下，為改善社會、促進社會進步而自愿付出個人的時間及精力所提供的公益服務，志愿服務精神的精髓就在于“奉獻”。在志愿服務活動中，志愿者們可以得到能力的提升，也不同程度滿足自己的多元化需求。

（三）期望理論

由北美著名心理學家和行為科學家維克托.弗魯姆在《工作與激勵》中提出的激勵理論。他認為，對于不同的人，在從事任何事之前，都出于不同的動機，這樣的動機往往與期望值掛鉤，期望值是根據個人的經驗判斷達到目標的把握程度。人的積極性就與期望值相關，一個人對目標的把握越大，估計達到目標的概率越高，激發起的動力越強烈，積極性就越大，積極性很大程度提升其參與的可持續性。

2 海南省高校志愿者參與志愿服務活動現狀

根據對海南省高校志愿者機構及高校志愿者的抽樣調查和深度訪談，并通過文獻檢索等方式對相關志愿者服務的分析、統計等，目前海南高校志愿者的志愿服務活動現狀如下：

（一）參與人群

自2013年海南省委出臺實施了《推動全省志愿服務常態化發展的工作方案》以來，海南省實名注冊志愿者達27.21萬人，其中高校志愿者注冊達到15.10萬人，占據志愿者人群55.5%，占據最多數。全省高校志愿者注冊的人數基本和海南在校大學生人數持平，這與海南省相關高校實行志愿服務活動與相關課程學習、與學生相關獎勵評定掛鉤存在緊密聯系。就參與人群來說，高校大學生（專科、本科、碩士研究生）是參與的主體，志愿者服務質量的高低，很大程度上取決于大學生正面的參與動機，以及更持續參與的積極性、穩定性和人數，因此提升參與的可持續性對于志愿服務活動至關重要。

（二）參與志愿活動的主要種類

伴隨海南國際旅游島建設需要，海南創新思維加快引進諸多新興項目，并對全省范圍內的相關項目建設進行優化升級，在這些項目引進、建設和升級中，海南高校志愿者參與的志愿服務活動范圍可以歸納為五大類：一是參與旅游類志愿服務活動方面，包括旅游環境維護（包括海洋環境保護等）、負責任旅游宣傳、旅游文化體育賽事服務等；二是國際旅游島“雙創”等專項志愿服務活動，包括城市交通、城市衛生、各類校園交通安全等；三是醫療健康類活動，健康管理、健康旅游、無償獻血等；四是社會責任方面，例如常態的志愿支教、福利院幫扶、貧困鄉村或家庭幫扶等；五是以個人意愿為主的其他志愿服務。高校志愿者因群體的高素養、多專業、穩定性等原因，顯現出參與志愿服務活動的廣泛性與多元化。

（三）參與志愿活動的主要目的

“幫助別人我感到很快樂”、“增加些人生閱歷，同時賺點社會經驗”、“充實自己的課余生活”比較符合現在大學生參與志愿服務的動機。這些動機將參與志愿服務的“利他”與“利己”在價值觀與行為上較好地融合于一體，促進了志愿服務的持續開展，可以說這些動機是積極的、肯定的。通過訪談、調查，還有相當多的學生參與動機很大一部分是為了完成學校對志愿時長的要求或完成老師布置的任務，甚至獲取志愿者活動貼還是一部分是意識到并參與志愿活動的實際意義。從調查發現，主動參與、持續參與、完全“利他”的志愿活動，并以此完成自我價值實現的比例甚微。

（四）高校志愿服務項目參與比例與效果

通過調查，目前在校大學生為各類大型旅游文化體育賽事志愿服務的比例最大；其次是參與交通治理、環境保護、志愿支教等志愿服務活動；其他類型的諸如基層的下鄉服務、濟貧服務等比例均比較低。其中大型旅游類文化體育賽事因時間周期短、項目內容豐富、政府和社會關注度高，因此大學生參與的積極性與持續性高，效果良好；其他類型的志愿活動（除個人志愿選擇的活動類型）因內容單一、社會關注度不高等，導致志愿服務參與的持續性不強。

3 海南省高校志愿者服務管理機制存在的現實問題

通過對海南涉及高校志愿者服務管理的制度規范調查和分析研究，發現存在以下現實問題亟待解決：

（一）參與動機的盲目性與功利性endprint

基于期望理論可以得知，一個人對目標的把握越大，達到目標的概率也就越高。目前，海南一部分在校大學生參與志愿服務的原因是學姐學長的影響，認為他做我也應該做，存在盲目的從眾心理，沒有明確的價值期待；另一部分是為達成學校的時長要求，期待不掛科以順利畢業等。這種盲目性或功利性，嚴重影響參與的積極性、持續性和志愿服務的效果。

（二）志愿者招募的非針對性

對于海南省所集中的不同項目的志愿服務在招募高校志愿者時，通常只注重參與者的身體條件、參與時間和最終參與者的人數，而對參與者的參與動機、參與者的素養水平、既往參與的整體表現等未能關注和重視，導致在服務過程中無法保障參與者的積極性和服務效果，更無法引導長期的持續性參與。

（三）志愿者培訓機制不完善

當前，海南在高校志愿者管理上實現了注冊制，注冊后便獲得了志愿者身份。但是在大學生成為一名志愿者到參與志愿活動前，卻缺乏系統的關于志愿者及志愿服務活動的價值引導、理論培養和技能訓練；對于一些大型的、專業性活動，也僅僅是在活動開始前進行短期的、零散式的培訓。這樣導致志愿者群體中水平良莠不齊，一些志愿者缺乏相關服務工作的專業知識與技能就直接上崗，一些學生在參與服務之后取得的成就、價值與自己的期望不一致時，也直接影響到參與的積極性和持續性。

（四）政府關注度缺乏，激勵機制有待完善

政府和社會對參與志愿者服務的大學生關注度較為薄弱，相應的獎勵機制也比較缺乏，志愿者參與志愿服務活動后續的綜合性激勵機制還沒有，這也影響到高校志愿者再參與的積極性。

4 促進海南省高校志愿者可持續參與志愿服務的對策

依據對海南高校志愿者參與服務的現狀調研和服務管理機制存在問題的分析，對于海南高校志愿者持續參與志愿服務提出以下對應機制：

（一）優化志愿者的管理與服務機制

從志愿者的管理機制上，海南應形成以高校為指導，以大學生自主組織的志愿者機構為主體，弱化或消除行政命令和個人命令對高校志愿者機構和志愿者的行政管理，導入到志愿者依據規范自主管理，從機制上首先凸顯出志愿者機構活動的自愿性、自主性；其次，應該對高校志愿者的組織機構建立、志愿者培訓、志愿活動開展給予相應的經費保障和場地支持等，支持高校志愿者機構依據自身能力積極參與社會各類公益性事務。

（二）規范志愿者的遴選與培訓

在志愿者的招募中，海南各高校要從身體條件、專業素養、參與動機、可參與時間、期望參與服務類型、既往參與評價多方面進行系統調查和分析統計，將高校志愿者群體再依此細分為可對應參與負責人旅游宣傳、交通秩序維護、社會環境保護、文化體育賽事服務、醫療健康宣講、公共社會責任等不同類別志愿服務活動的組織群體，根據活動類型組織對應條件的志愿者參與，提升專業性、可參與性、持續性，保證服務質量；同時，重視對志愿者群體開展價值培訓、專項知識與技能培養、活動結束后的分享與價值引導等，將志愿者在志愿服務的“利他”過程中，實現健康的、非功利的“利己”價值，以此提升參與的積極性和可持續性。

（三）提高志愿者的社會地位和保障

大學生群體的參與動機和可期待價值雖然多元，但核心是在參與志愿服務活動過程中實現自我鍛煉，為今后自我發展奠定基礎，最終實現自我價值。針對這樣的特點，高校與政府一方面要加大對高校志愿服務的宣傳與推廣，號召社會尊重和幫助高校志愿者開展志愿服務，提升尊重感和榮譽感；另一方面應當更加注重對大學生的激勵與保障機制，建立持久規范的志愿者體系，將大學生志愿服務的時間、成效等與在校期間的獎勵，與未來的就業推薦、職業晉升等建立聯系（這種機制建立在規范、嚴格的效果考核基礎上），提升不同項目參與的可持續性，從而促進整個志愿者服務事業的良好發展。

5 結束語

優化志愿者服務管理體制，讓更多高校志愿者持續參與志愿服務活動，是政府通過引導社會力量加快海南國際旅游島建設的良好途徑，是海南高校學生道德與素養提升的重要通道，更可以向國內外游客戰略海南國際旅游島建設和海南大學生的良好形象。

參考文獻

[1]安國企，曹凱.論青年志愿服務對我國社會發展的作用[J].中國青年研究，2002（1）.

[2]曹衛洲.國外青年志愿服務活動概況[M].北京：中國青年出版社，1998.

[3]陳曦.大學生志愿服務[M].北京：冶金工業出版社，2009.

[4]丁元竹.我國志愿服務的發展現狀與問題[J].志愿服務論壇，2003（1）.

[5]饒華清.杭州旅游志愿者的發展與對策[J].樂山師范學院學報，2009（12）.endprint