安徽省商品有機(jī)肥產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究與對(duì)策

錢曉華 張從軍 胡仁健 張兆坤 孟召鵬 張華 翁紅梅

摘要：指出了安徽省作為農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)大省，畜牧規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展迅速，農(nóng)牧業(yè)廢棄物及有機(jī)肥資源總量多達(dá)1.78億t，但每年商品有機(jī)肥企業(yè)生產(chǎn)量不足50萬t，且有機(jī)肥產(chǎn)業(yè)明顯落后于山東、江蘇等省。詳細(xì)闡述了安徽省近30年有機(jī)肥產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程及存在的主要問題，分析了有機(jī)肥替代化肥促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢，并有針對(duì)性地提出了安徽省商品有機(jī)肥發(fā)展的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：有機(jī)肥產(chǎn)業(yè)；現(xiàn)狀；對(duì)策；安徽

中圖分類號(hào)：TU440

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：16749944（2017）19019703

1 引言

安徽省是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，據(jù)《安徽統(tǒng)計(jì)年鑒2016》公布：2015年糧食種植面積9949萬畝，糧食總產(chǎn)量353.5億kg，常年總產(chǎn)居全國第6位。全省大牲畜年末存欄164.97萬頭，年生豬出欄2979.20萬頭，存欄1539.37萬頭，家禽2.386億只。2015年全省肉蛋奶總產(chǎn)達(dá)到583.1萬t，肉蛋奶總產(chǎn)量居全國第11位。家禽、生豬出欄量分別位居全國第7、11位。在全省糧食生產(chǎn)獲得12連增，畜牧業(yè)取得較快發(fā)展的同時(shí)，由農(nóng)業(yè)廢棄物和過量農(nóng)藥、化肥形成的農(nóng)田生態(tài)污染也日益嚴(yán)重。因此，“十三五”全省畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃，已將畜禽糞污綜合治理列為重點(diǎn)，在污染嚴(yán)重的規(guī)模化生豬、奶牛、肉牛養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖密集區(qū)，建設(shè)一批畜禽糞污原地收集儲(chǔ)存轉(zhuǎn)運(yùn)、固體糞便集中堆肥或能源化利用、污水高效生物處理等設(shè)施和有機(jī)肥加工廠。

國家關(guān)于化肥零增長目標(biāo)和有機(jī)肥替代化肥政策的提出，為全省有機(jī)肥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了新的機(jī)遇。針對(duì)全省農(nóng)家肥和商品有機(jī)肥資源豐富的特點(diǎn)[9，10]，研究全省商品有機(jī)肥暨有機(jī)肥產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題[4，5，7]，提出相應(yīng)的措施和對(duì)策，以適應(yīng)國家生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略要求，促進(jìn)全省農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2 產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展過程分析

2.1 產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

據(jù)初步統(tǒng)計(jì)（2015年底），安徽省復(fù)混肥料生產(chǎn)企業(yè)約300個(gè)，年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力達(dá)800萬t，實(shí)際生產(chǎn)能力600萬t左右，獲登記證生產(chǎn)復(fù)混肥料品種（證）1300多個(gè)。而有機(jī)肥和有機(jī)無機(jī)復(fù)混肥料僅80多家，一般產(chǎn)能在5000～5萬t不等，實(shí)際生產(chǎn)不足萬噸，小作坊式企業(yè)僅千余噸。全省年生產(chǎn)銷售有機(jī)肥在34～45萬t之間。

近年，從此類企業(yè)獲省農(nóng)業(yè)行政主管部門登記審批情況比較，有機(jī)肥獲審批的品種（證）僅為復(fù)混肥料品種（證） 的18%。2013年共有29家企業(yè)登記有機(jī)肥和有機(jī)無機(jī)復(fù)混產(chǎn)品（證）52個(gè)。2014年31家企業(yè)登記有機(jī)肥和有機(jī)無機(jī)復(fù)混產(chǎn)品（證）46個(gè)。2015、2016年約有45家企業(yè)登記有機(jī)肥和有機(jī)無機(jī)復(fù)混產(chǎn)品（證）111個(gè)，4年合計(jì)發(fā)證234個(gè)，生產(chǎn)使用產(chǎn)品的有效證約210～240個(gè)。

2.2 資源總量

作為農(nóng)業(yè)大省，安徽的農(nóng)家肥和商品有機(jī)肥資源十分豐富。據(jù)省農(nóng)業(yè)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，全省有機(jī)肥資源總量約為13046.97萬t，其中綠肥415.76萬t，畜禽糞便10729萬t，人糞尿1902.21萬t。另外，全省常年農(nóng)作物秸稈資源可收集總量約4721萬t。全省農(nóng)業(yè)廢棄物和有機(jī)肥資源總量可達(dá)17767.97萬t。2015年省畜牧部門測算，全省畜禽糞便最大產(chǎn)生量10729萬t，最小排污量也有4686萬t，因此，農(nóng)業(yè)廢棄物特別是規(guī)模化養(yǎng)殖排放對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染十分嚴(yán)重。

2.3 發(fā)展30年分析

國內(nèi)商品有機(jī)肥興起于20世紀(jì)80、90年代。雖然安徽省有著豐富的有機(jī)肥資源，但受地方經(jīng)濟(jì)和技術(shù)條件的制約，商品有機(jī)肥企業(yè)發(fā)展一直處于落后狀態(tài)。20世紀(jì)80年代全省畜牧規(guī)模養(yǎng)殖剛起步，較長一段時(shí)間內(nèi)養(yǎng)殖規(guī)模及數(shù)量并不占優(yōu)勢。2000年后，集中養(yǎng)殖全面發(fā)展才成為養(yǎng)殖業(yè)的主導(dǎo)。初步形成養(yǎng)豬業(yè)一個(gè)大型豬場有上萬頭，養(yǎng)雞業(yè)一個(gè)規(guī)模化養(yǎng)雞場上萬羽，養(yǎng)牛在上百頭的規(guī)模。

安徽省在20世紀(jì)80、90年代商品有機(jī)肥生產(chǎn)較少。代表性的養(yǎng)殖企業(yè)有“正大”、蜀山養(yǎng)雞場等。在合肥周邊，安慶宿松，蚌埠市、馬鞍山等地有一些小型有機(jī)肥企業(yè)。原料分散，需求不旺，環(huán)保不嚴(yán)。

至21世紀(jì)初，全省有機(jī)肥產(chǎn)業(yè)仍無大的改觀。據(jù)統(tǒng)計(jì)（見表1），安徽有機(jī)肥和微生物肥料企業(yè)總數(shù)僅為江蘇的24%，河北的19%。

近年進(jìn)入興起和發(fā)展淘汰新時(shí)期。2009年省土壤肥料總站統(tǒng)計(jì)，全省生物有機(jī)肥類企業(yè)53家，其中有機(jī)肥23家，出現(xiàn)3家萬噸以上生產(chǎn)企業(yè)；有機(jī)無機(jī)復(fù)混肥企業(yè)28家，規(guī)模也有擴(kuò)大，上萬噸8家；生物有機(jī)肥2家。其后，經(jīng)過市場運(yùn)作僅存大約20家。目前，全省獲得農(nóng)業(yè)部登記的生物有機(jī)肥企業(yè)也僅3～4家，始終是安徽省短板。

2.4 與外省差距

山東省2016年統(tǒng)計(jì)已登記有機(jī)肥企業(yè)571家，全省設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力1156萬t，實(shí)際年生產(chǎn)量420萬t，年實(shí)際銷量349.8萬t。山東省的生產(chǎn)銷售量約是安徽省的8～9倍。

江蘇省2016年底統(tǒng)計(jì)，全省有機(jī)肥企業(yè)163家，登記產(chǎn)品約288個(gè)，全省設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力200萬t，實(shí)際年產(chǎn)100多萬t。江蘇省年產(chǎn)有機(jī)肥也比安徽省多2～3倍。

3 有機(jī)肥產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略展望

3.1 國家總體發(fā)展戰(zhàn)略

黨的“十八大”作出了五位一體的戰(zhàn)略部署，提出把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程。 2015年5月20日，農(nóng)業(yè)部等八部委印發(fā)了《全國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃（2015-2030年）》（農(nóng)計(jì)發(fā)[2015]145號(hào)）。規(guī)劃提出：到2020年，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展取得初步成效，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益明顯；到2030年，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展取得顯著成效。供給保障有力、資源利用高效、產(chǎn)地環(huán)境良好、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定、農(nóng)民生活富裕、田園風(fēng)光優(yōu)美的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展新格局基本確立。

為了適應(yīng)國家生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展要求，農(nóng)業(yè)部在2015年出臺(tái)了“國家化肥（農(nóng)藥）零增長行動(dòng)”計(jì)劃。提出2020年實(shí)現(xiàn) “一控兩減三基本”目標(biāo)，即農(nóng)業(yè)用水總量控制，化肥、農(nóng)藥總量減少，地膜、秸稈、畜禽糞便基本資源化利用。endprint