對當前基層農村信用社黨建工作的思考

［摘 要］ 本文對當前農村信用社在基層黨建工作方面存在的問題進行分析，并提出解決問題的幾點建議。

［關鍵詞］ 農村信用社 基層黨建 問題與對策

黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，加強和改進黨的基層組織建設是黨的建設的重要任務。當前，黨中央做出了建設社會主義新農村的重大決策。這一重大決策給農村信用社賦予更重的任務和更高的要求。我們必須充分認識黨的建設在農村信用社工作中的地位和作用，加強農村信用社黨的建設工作，進一步提高農村信用社黨的工作水平，提高基層黨組織的戰斗力，緊密結合新的形勢和任務，從實踐中促進農村信用社持續健康發展，使農村信用社真正成為支持和服務“三農”的金融主力軍。

一、農村信用社黨建工作存在的問題

當前，由于受各方面因素制約，基層農村信用社的黨建工作仍然比較薄弱，存在不少問題。

1、部分支部同志對黨建工作的認識有誤區。不少同志“重發展，輕黨建”，認為農村信用社是主要追求經濟利益的，黨組織是搞政治工作的，建立黨組織對業務的開展沒有什么必要；有的同志甚至認為企業建立黨組織后，由于要開展各種活動，勢必會影響企業的正常生產經營，等等。對黨建工作的錯誤認識，一定程度上影響了黨的基層組織在基層信用社的建立和發展。這一方面影響了黨的基層組織的戰斗力和凝聚力，另一方面又挫傷了基層黨員的工作積極性。

2、支部組織關系不穩定。個別基層黨支部領導班子更換較快，在對信用社的人員調整時，未考慮到對支部工作的影響，導致支部領導班子的人員變動較多，直接影響工作的銜接，形不成核心力量，難以發揮戰斗堡壘作用。

3、支部設置不合理。目前，農村信用社主要是按行政關系設置支部，一些退休黨員主要是按其退休時所在信用社進行管理。由于部分黨員退休后居住分散，有許多黨員未在其退休地生活，這就導致他們難以在組織關系所在地參加組織活動，從而形成了黨員學習和教育的空檔。

4、對黨建工作疏于管理和監督。有的支部對于開展黨的活動存在片面理解，對黨組織活動的目的和要求缺乏正確認識，不能及時、有效開展黨的活動，致使黨的組織生活會和民主生活會流于形式。但基層黨組織注重行政事務較多，對黨的建設重視不夠，在日常管理和檢查中，偏重于業務經營發展，對黨建工作的管理和指導缺乏力度，管理和監督都不夠。

二、對農村信用社基層黨建工作的幾點建議

針對以上存在的問題，提出以下幾點建議：

1、充分認識黨建工作對信用合作事業發展的作用和意義。改革開放二十多年來，農村信用社業務經營得到了長足的發展，為支持地方經濟發展做出了積極貢獻。這些成績的取得，是信用合作系統廣大黨員艱苦奮斗、努力拼搏的結果。信用合作隊伍黨員含量高，這些黨員在各項經營業務活動中體現的業務水平和創造性也很高，發揮共產黨員的先進性作用。實踐表明，在改革和發展的過程中，企業黨的建設理是“火車頭”，只有保證“火車頭”的高質量，才能保證各項工作的高質量。因此，抓好黨建工作，提高廣大黨員政治覺悟和戰斗力，是發展農村信用合作事業的根本保證。

2、結合實際，因地制宜，加強黨的基層組織建設。要正確處理黨建工作與業務工作的關系，切實加強黨的組織建設。一是對農村信用社黨的基層組織，要落實支部工作責任制，實行責任到人，任務到人，使基層組織建設經常化、制度化、規范化。聯社黨委要擔負起規范基層黨支部建設和加強支部干部隊伍建設的職責，加強對基層支部黨員干部的考察、培養、提拔任用。二是基層信用社要充分發揮黨組織的政治核心作用，充分發揮廣大職工的積極性和主動性。要加強對基層黨組織的管理和培訓力度，不斷提高基層黨組織的黨務工作水平。加強對黨員的管理和教育，按照有關的標準進行嚴要求，促使廣大黨員提高自身素質，樹立共產黨員的良好形象。三是加強對基層黨組織的建設工作。要按照黨章的有關規定，結合黨員分布的實際情況，及時建立調整黨的基層組織設置，理順組織關系，切實做到凡是有黨員的地方就有黨的組織，凡是有黨組織的地方就有黨的工作和活動，把退休黨員、退職黨員、退崗黨員按其常住地點進行管理。要通過開展多種黨的活動、宣傳黨的方針政策、積極開展群眾文化活動等方式，加強黨的組織建設，努力做到每個黨員都有活動場所，都能實現黨員的權利和義務，切實發揮黨員的先鋒模范作用。

3、加強黨員干部隊伍建設，切實發揮黨員干部的模范帶頭作用。基層黨組織的戰斗堡壘作用是靠廣大基層黨員干部發揮先鋒模范作用來實現的。農村信用社必須建設一支對企業忠誠、能夠擔當重任、經得起考驗、朝氣蓬勃、奮發有為的高素質干部隊伍，特別是要培養和造就一大批懂業務、懂法規、善經營、善管理的優秀領導人才，這是農村信用社實現可持續發展的根本大計。加強基層干部隊伍和黨員隊伍建設，要著重把握好四點：一是要堅持一個根本標準：靠得住、能干事。要真正把靠得住、想干事、會干事、多干事又能干成事的優秀人員選拔、推薦到農村信用社的各級領導崗位上來。二是要構建一個良好的干部工作機制。要建立一個良好的干部競爭激勵機制，能者上、庸者讓，以績效論英雄。三是要創造一個好的人才發展環境。真正尊重知識、尊重勞動、尊重人才、尊重創造，讓各類人才有自由發展的空間。四是廣大黨員干部要按照黨章規定，認真履行賞黨員義務，正確行使黨員權利，在改革和建設中建功立業；要有求真務實的作風，深入了解群眾的愿望，傾聽群眾的呼聲，切實維護和實現人民群眾的根本利益；要腳踏實地，苦干實干，為群眾排憂解難；要克服形式主義、官僚主義，以實實在在的工作成績密切黨群關系，贏得群眾的擁護和信賴。○

責任編輯 張榮輝