關于如何優化通信工程財務核算的思考

桑利平

摘要：隨著我國在社會主義道路上的不斷探索與發展，我國的經濟形勢也不斷發展，科學技術特別是在我國的通訊工程也越來越發達。但通訊工程在實際的建設和管理過程中也很復雜且難度性大，如運作的周期長、項目難度大、技術含量和綜合能力要求高、項目風險性高、參與的單位多、財務支出多且復雜等特點。因此在財務核算管理活動中的工作量就特別大而且繁瑣。

關鍵詞：通信工程；財務核算；問題分析；優化管理

通信項目在實施過程中，有很多的項目，也有不同種類的和用途的建筑，因此資金的分類和用途也就很多很細，而且各個環節都有密切的關系。這對通訊工程財務核算工作要求相對較高，必須保障有限的企業資金得到充分合理的利用，讓整個項目能正常有序的開展。這就需要優化財務核算。

一、通信工程建設過程中的涉及范圍

在如今這個信息時代，通信工程逐漸多樣化，在建設的過程中項目類型不斷細化、種類逐漸增多，也面臨著各種復雜問題。有土建項目，也有很多涉及網絡的通信設備更新和維護工程，有關乎整個網絡建設的重大項目，也有直接影響某個類型客戶需求的小項目，在建設這些項目的過程中會面臨采購各類設備裝置，有簡單的，也有復雜的集成項目等等。因此在實際的通信工程建設階段的時間會拉的比較長，涉及的范圍及人員也很多很雜，參建部門包括負責軟件開發的軟件公司，房屋及配套設施建設的企業，監理及質量檢驗等眾多部門，以及和各種不同公司簽署的合同等。這些都與真實有效的財務核算密切相關，及時有效的完成各種不同工程的結轉資產對整個通信工程項目的成敗及工程進度有著決定性的作用。所以通信工程的財務核算至關重要。

二、通信工程財務核算的項目及內容

通信工程在建設過程涉及面比較廣，固財務核算的內容也就種類及內容比較多。除了各個不同的參建部門之間的大支出，還包括電信內部員工的單位房屋建設、線路設置和在建、侯建、設備采購、設備的安裝及運輸等。在建設過程中又分為新建的通信工程、改建和遷建、擴建等項目的各種財務支出。

雖然通信工程財務內容繁多，但主要還是體現在在建項目的運行上。在建項目包括七個下屬的子項目，分別是建筑設備在安裝過程中的財務核算，在建過程中的征地范圍及對應的賠償支出，正在運作的裝置及材料的資金投入，施工人員的資金發放，正在審批的項目資金預算，即將開展項目的資金投入，已經完結項目的結算。

三、當下通信財務核算的弊端及產生的源頭

（一）工程項目的管理與財務核算體制關聯不足

在實際的建筑過程之前，通信項目得先經過很多種程序。包括前期參與投標公司的建筑設計報告及簡要說明、招標公司對設計報告的實際研究與探討、項目的具體細節和重點交代，項目在實際建設過程中的臨時檢查和管控，完工后的驗收和資金結算等等。在此過程中又涉及了眾多部門，如實施工程的項目公司、負責檢驗及監督部門等。這就使財務核算的任務繁重且難度增加。在實際的核算過程中，財務人員只能被動的接受項目管理人員提供的工程資料，卻不能了解在工程建設的各個環節的具體情況。這也就導致了在保證工程質量和工期等合同要求的前提下，在實際的工程建設過程中通過控制和協作等方式降低部分項目的成本。同時由于管理部門和監測部門未得到批準的狀況下就盲目的展開工作，導致財務的資金無法得到準確真實的評估，導致運作資金的分配不足，對后期的工作進程及質量產生影響，同時財務核算工作也帶來很多不便。

（二）工程結算制度不嚴格

在實際的通信工程建設過程中，財務成本的管理及合理分配是保證整個建筑過程高效率進行的根本，財務核算把控工程質量的有效手段。因此在必須對通信建筑活動財務管理重視，及時把控各個運作環節的資金預算與支出。使在建項目的資金及時到位以確保工程的進度不受影響，又能使資金鏈不受影響。依據《關于印發中國電信集團工程建設項目財務管理辦法的通知》相關要求，在通信工程包工包料方式的承包，在預付工程款時不能超過總工程款的60%，對于包工不包料的預付款不能超過30%，而且盡量不一次性就把預付款給支完，在工程達到一定階段時經檢驗達到要求后再支付下一階段的款項，這樣既能保證工程的質量又能保證工程的按時完成。也可以避免以前曾經出現過價值幾百萬的工程或設備還未進入工作階段就已經結算了所有款項或預付款項80%的現象。

嚴格執行工程結算制度不僅對公司的資金的流動更加的合理化，不至于出現通信項目資金困難的問題。而且還能使項目管理者的工作更加的有效，管理效率也將提高。同時也能使最后的結算、資產的交接更加準確。防止在資產交付過程中出現固定資產與無形資產采購量和交接量不一致的情況。

四、保證財務核算工作有效進行的策略

（一）制定具體完整的項目運作體系，增進和財務核算的關聯

為了加強項目的管理，財務體系應該根據不同項目的工程的各個環節嚴格把控，進行有效的管理和監管，對每一筆無論大小的財務支出都詳細記錄。包括在招標過程中的費用支出，設備購買及運輸工程的支出等等。增加財務核算與整個通信項目的各個環節的關聯性。在預支設備款項時嚴格按照合理的項目運作流程，切忌出現先設計、購買設備、甚至提前簽訂協議然后才上報的惡劣現象的出現。

（二）加強財務人員觀念，樹立正確的成本觀念

財務核算工作要從審核項目運作過程中的財務支出憑證入手，增加財務管理的合理性和真實性。對上報的財務支出以表格形式記錄下來，對財務的運作情況進行分析和記錄。在簽訂協議時明確驗收任務，責任明確到人，進而展開不同項目的核算活動，確認該上繳和下放的資金。同樣也可以對部分項目不簽訂協議，直接展開資金運作，通過雙方的共同管理與監督，根據財務管理體系對已產生的合理費用報銷憑條。這樣在共同的監督管理下就能更好的保證材料的合理利用，降低工程的成本。如若還有剩余的材料，及時將材料整理歸類到相應的倉庫進行保存并記錄下來以備下次所需。同時還應該多培訓財務人員的主人公意識，讓其能有良好的成本觀念，在成本的控制上更好的把控，省去不必要的資源浪費。在審核報賬手續也能嚴格把關，使項目核算能達到真實反映工程的實際進度。endprint

（三）優化工程款項的結算制度，降低運作風險

因為通信工程建設的過程的周期性很長，資金的收入又是直接針對單個客戶實施，財務收入也就有了一定的變化性。因此必須樹立財務風險防范意識，提高全員風險防范的意識。強化企業領導及員工的責任意識，當發現潛在的風險時應積極與領導反映及商討以避免其帶來的損害。同時建立企業內部的互相監督機制，并嚴格執行，不可出現沒有原則或對部分人沒有節制等現象，只有嚴格執行內部的管理制度才能加強所有財務人員有風險防范的意識。

（四）建立科學有效的核算程序和核算培訓

對于企業的財務人員要有足夠的專業素質和能力，才能對核算業務的發展有所提升。因此應該對核算人員進行嚴格的考核和監管，讓其有主動提升自我能力并在思想教育覺悟性提高。至于專業能力提高了，有較強的責任意識和法制觀念，才能更好的規避風險，財務核算工作也就能保持公正廉潔。財務人員也就有了良好的習慣，在核算操作過程中也會認真的核對數據，鑒別憑證的真偽，核實預留印鑒和密押方式。同時也需要對憑證填寫的內容進行審查，核對是否符合相關的規定，如若是自制的憑證就需要檢查是否得到主管會計的簽字。對已經裝訂成冊的會計核算內容需要檢查是否符合會計報表的安排順序及憑證數量是否一致。

（五）財務核算應具有自主調節制和靈活性

嚴格把控財務制度并不等同于死板的機械化財務管理工作。死板的操作流程制約了財務核算人員的經驗和專業能力的發揮。這樣會限制生產水平的提高，更阻礙了財務核算的高效率進行。不利于調動員工的工作積極性和挑戰創新，任何制度都是在不斷的總結經驗和嘗試創新中更加優化，所以應該給予財務管理人員部分自有行使權和決定權，在工程核算過程中加入員工的靈活應變能力。在科學的財務管理體系下，在合理的監管制度中獲得經濟效益。

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（作者單位：中國電信股份有限公司安徽分公司）endprint