農(nóng)村社區(qū)教育教師隊(duì)伍建設(shè)初探

摘 要：農(nóng)村社區(qū)教育在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中起著至關(guān)重要的作用。而影響農(nóng)村社區(qū)教育發(fā)展的重要因素則是社區(qū)教育教師隊(duì)伍水平。本文針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村社區(qū)教育教師隊(duì)伍在師資力量、師資結(jié)構(gòu)、師資層次、師資專業(yè)體系等方面存在的問題，探索有效策略，以提高農(nóng)村社區(qū)教育教師隊(duì)伍質(zhì)量，滿足社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)對(duì)社區(qū)教育教師隊(duì)伍建設(shè)的要求。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村社區(qū) 教育教師隊(duì)伍 現(xiàn)狀 策略

一、農(nóng)村社區(qū)教育及教師隊(duì)伍內(nèi)涵

農(nóng)村社區(qū)教育是指在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，開發(fā)、利用農(nóng)村現(xiàn)有資源，以全體農(nóng)村居民為教育對(duì)象，開展旨在全面提高農(nóng)村居民的個(gè)人素質(zhì)以及生活質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育等全面、可持續(xù)發(fā)展的教育活動(dòng)。農(nóng)村社區(qū)教育教師隊(duì)伍則是推動(dòng)開展農(nóng)村社區(qū)教育活動(dòng)的群體，他們承擔(dān)著舉辦各項(xiàng)農(nóng)村社區(qū)教育活動(dòng)、宣傳新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)政策理念、傳播先進(jìn)文化知識(shí)等任務(wù)，是農(nóng)村各類正規(guī)教育的延伸與補(bǔ)充。

二、農(nóng)村社區(qū)教育教師隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀

1.師資力量緊缺

目前我國(guó)社區(qū)教育的教師隊(duì)伍主要由三部分構(gòu)成，分別是：專職教師、兼職人員以及社區(qū)教育的志愿者。其中，農(nóng)村社區(qū)教育的教師隊(duì)伍主要是以專職教師為主且數(shù)量較少，而農(nóng)村社區(qū)教育的兼職人員、志愿者更是少之又少。此外，盡管我國(guó)社區(qū)教育發(fā)展已有較長(zhǎng)一段時(shí)間，社區(qū)教育建設(shè)已經(jīng)初具規(guī)模，但就目前而言，我國(guó)農(nóng)村社區(qū)教育規(guī)模尚未緊跟社區(qū)教育發(fā)展的步伐，其中最為顯著的是農(nóng)村社區(qū)教育的教師隊(duì)伍較少，其師資力量難以滿足農(nóng)村大量需要再教育的農(nóng)村居民，師生比嚴(yán)重失衡。

2.師資結(jié)構(gòu)老化

據(jù)調(diào)查，目前從事我國(guó)農(nóng)村社區(qū)教育的教職人員年齡相對(duì)較大，呈現(xiàn)出“高齡化”的趨勢(shì)。此外，在眾多農(nóng)村地方，由于認(rèn)為社區(qū)教育是一種非正規(guī)教育，從上至下對(duì)農(nóng)村社區(qū)教育尚未予以足夠的重視，因此存在著較多將即將退休的正規(guī)教育的專職教師調(diào)入社區(qū)教育學(xué)校的行為。而這種不及時(shí)注入新鮮血液的行為，必將使得社區(qū)教育教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)越來越不合理，進(jìn)而嚴(yán)重影響農(nóng)村社區(qū)教育的質(zhì)量。

3.師資層次偏低

目前農(nóng)村社區(qū)教育教師隊(duì)伍師資層次偏低主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是學(xué)歷層次偏低，就專職教師而言，由于較少注入新鮮血液以及其他各方面條件的限制，碩士生所占比例則較少，專職教師的學(xué)歷一般是本科或者專科學(xué)歷。而農(nóng)村社區(qū)教育教師隊(duì)伍中的兼職人員與志愿者相對(duì)專職教師學(xué)歷水平則更低，而教師的學(xué)歷水平嚴(yán)重影響著教育質(zhì)量；二是業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低，目前農(nóng)村社區(qū)教育的教師大多沒有較長(zhǎng)時(shí)間的正規(guī)的社區(qū)教育學(xué)習(xí)或管理經(jīng)歷，對(duì)社區(qū)教育的認(rèn)識(shí)不到位，方向把握不準(zhǔn)。

4.師資專業(yè)知識(shí)體系匱乏

隨著農(nóng)村社區(qū)教育的日益發(fā)展，對(duì)其教職人員的要求也越來越高，隨之對(duì)教職人員所應(yīng)具備的專業(yè)技能要求也越來越高。但是經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前我國(guó)農(nóng)村社區(qū)教育的教職人員很多是由農(nóng)村中小學(xué)學(xué)校的即將退休的教師“轉(zhuǎn)崗”而來，并非社區(qū)教育科班出身，沒有接受過系統(tǒng)的專業(yè)化的社區(qū)教育培訓(xùn)，不具備從事社區(qū)教育工作所需的專業(yè)知識(shí)與專業(yè)技能，無(wú)法很好地承擔(dān)社區(qū)教育工作。

三、農(nóng)村社區(qū)教育教師隊(duì)伍建設(shè)建議

1.調(diào)動(dòng)教育資源，充實(shí)師資力量

建立并保持一支穩(wěn)定的社區(qū)教育師資隊(duì)伍，是推進(jìn)社區(qū)教育全面、健康、可持續(xù)發(fā)展的前提。針對(duì)目前農(nóng)村社區(qū)教育師資力量難以滿足農(nóng)村大量需要再教育的農(nóng)村居民的現(xiàn)狀，應(yīng)適當(dāng)聘用人才，充實(shí)農(nóng)村社區(qū)教育教師隊(duì)伍。例如，如若在編制緊缺的情況下，可以適當(dāng)招聘有社區(qū)教育經(jīng)驗(yàn)的兼職人員或志愿者來彌補(bǔ)目前師資力量緊缺的現(xiàn)狀。

2.優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)教育活力

擁有一支合理年齡結(jié)構(gòu)、職稱機(jī)構(gòu)、技能結(jié)構(gòu)的教師隊(duì)伍是社區(qū)教育建設(shè)的保障。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村社區(qū)教育在師資結(jié)構(gòu)方面存在的問題，筆者提出，可以從以下幾個(gè)方面做起：一是通過多種手段多渠道大力引進(jìn)年輕的優(yōu)秀的教職人員，增強(qiáng)教師隊(duì)伍活力。二是針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村社區(qū)教育教職人員學(xué)歷層次相對(duì)較低的現(xiàn)狀，采用激勵(lì)機(jī)制鼓勵(lì)農(nóng)村社區(qū)教育教職人員進(jìn)行繼續(xù)教育學(xué)習(xí)。三是針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村社區(qū)教育教職人員在技能結(jié)構(gòu)方面存在的欠缺，吸收、邀請(qǐng)擁有相關(guān)專業(yè)技能的人才充當(dāng)兼職人員或者志愿者至社區(qū)服務(wù)以彌補(bǔ)專職教師在此方面的欠缺。

3.完善培訓(xùn)體系，提高專業(yè)素養(yǎng)

當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村社區(qū)教育教職人員大多是“轉(zhuǎn)崗”而來，并不具有專業(yè)的社區(qū)教育相關(guān)知識(shí)，因此亟需對(duì)農(nóng)村社區(qū)教育教職人員加強(qiáng)培訓(xùn)，以提高其專業(yè)素養(yǎng)。筆者提出，主要可以從以下幾方面入手：一是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村社區(qū)教育教職人員責(zé)任意識(shí)的培訓(xùn)。不論是已在職時(shí)間較長(zhǎng)的教職人員還是今后吸收新進(jìn)的專職教師亦或是兼職人員、志愿者，都仍需加強(qiáng)對(duì)工作責(zé)任意識(shí)的培訓(xùn)。二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村社區(qū)教育教職人員信息素養(yǎng)能力的培訓(xùn)。作為教職人員應(yīng)不斷提高自身獲取、分析信息的能力，以及時(shí)向農(nóng)村居民傳遞相關(guān)政策信息。三是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村社區(qū)教育教職人員組織能力的培訓(xùn)。農(nóng)村社區(qū)教育需要經(jīng)常開展豐富的社區(qū)活動(dòng)，因此，如何根據(jù)當(dāng)前我國(guó)社區(qū)教育的最新方向，并結(jié)合本地區(qū)具體情況有針對(duì)性的開展內(nèi)容多樣、形式多變的農(nóng)村社區(qū)教育活動(dòng)則是對(duì)農(nóng)村社區(qū)教育教職人員的極大挑戰(zhàn)，教職人員仍需進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)，以提高組織活動(dòng)的能力。

總之，農(nóng)村社區(qū)教育作為社會(huì)發(fā)展和時(shí)代變革的產(chǎn)物，對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)起著不可或缺的至關(guān)作用。在農(nóng)村社區(qū)教育的進(jìn)程中，社區(qū)教育教師隊(duì)伍的建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又復(fù)雜的工程，只有立足現(xiàn)實(shí)，建立一支高素質(zhì)、專業(yè)化且穩(wěn)定地教師隊(duì)伍，才能提高農(nóng)村社區(qū)教育的質(zhì)量，推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)教育快速發(fā)展，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)添磚加瓦。

作者簡(jiǎn)介

徐中鋒（1969.02—），男，江蘇省泰興市珊瑚鎮(zhèn)成人教育中心校校長(zhǎng)，中共黨員，大學(xué)本科，中學(xué)高級(jí)教師。endprint