踐行“兩學一做”加強干部隊伍效能建設

許鐵強+宋萍

【摘要】習近平總書記在治國理政有新理念、新思想和新戰略，不僅功在當代，而且利在千秋。“兩學一做”學習教育不是刮一陣風，在踐行“兩學一做”過程中，提出了更高的要求，如何加強干部隊伍效能建設，是擺在每個單位面前的現實問題。

【關鍵詞】兩學一做；干部；隊伍建設

前言

紹興柯橋水務集團有限公司包括5家全資子公司、1家控股公司和5家參股公司，涉及制水、供水、排水和水處理相關行業，均與人民生活和安全息息相關。在這樣現實背景下，集團干部隊伍建設的重要性更加突出。

2016年2月，中共中央辦公廳印發了《關于在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育方案》，并發出通知，要求各地區各部門認真貫徹執行。開展“兩學一做”學習教育，是面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐，是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措。

結合集團實際情況，如何通過“兩學一做”學習教育的開展，更有效地提升干部隊伍能效建設水平，意義重大。

1 .干部隊伍建設的途徑

通過創新學習形式，采取“走出去”與“請進來”相結合，專題研究與自學相結合，研讀書本知識與工作實踐相結合，理論學習同加強個人修養相結合等形式，提高學習內容的針對性。把學習方式、學習制度和學習內容有機結合起來，牢固樹立和落實科學發展觀，不斷增強干部隊伍的政治思想素質。

堅持“從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線和工作方法，認真深入開展黨性作風實踐鍛煉活動，深入基層，虛心聽取各方面的意見，創新工作方法，著眼于解決群眾反映的熱點、難點問題，做到躬身為民，當好公仆。

2 .加強干部隊伍效能建設的新形勢新措施

“兩學一做”，基礎在學。學習是手段，目的全在于推動工作。學和干是互為因果的關系，把學習這個動作做好，干工作就有了堅實的基礎。有序地組織集體學習，全面學、系統學、深入學，做到真學真懂真用。

“兩學一做”，關鍵在做。做合格黨員，這是“兩學一做”學習教育的著眼點和落腳點。對于應該“怎么做？”才能提升支部黨員隊伍整體素質，壯大合格黨員隊伍，把解決問題貫穿于學習教育全過程三個方面提出具體措施。

踐行“兩學一做”對于干部隊伍建設提出了要求，要通過多方面的舉措予以加強的提升：

（1）堅持領導帶頭，發揮以上率下的示范作用

集團黨組認真履行“受教育”和“抓落實”兩個主體責任，領導帶頭作示范，從嚴從實抓督導。一方面，從自身做起，帶著問題學、針對問題改，帶頭參加學習教育，帶頭講黨課，帶頭參加集中研討，帶頭開展批評和自我批評，帶頭抓好整改落實。

（2）貫徹從嚴要求，嚴肅開展黨內政治生活

集團黨組帶頭堅持重大事項請示報告、“三會一課”等制度，堅決維護黨規黨紀的權威性和嚴肅性。結合加強領導班子建設，重新理順完善了集團黨組會議、機關黨務、績效考評等制度，集團黨組會定期聽取黨建、“兩學一做”學習教育以及業務工作匯報，充分發揮統攬全局的作用，增進團結、推動工作、凝聚合力。結合貫徹執行民主集中制，健全完善集團黨組決策議事規則，對重大事項決策、重要人事任免等“三重一大”事項，全部發揚民主、集中討論，保證科學決策，維護黨的集中統一。

（3）強化建章立制，促進作風建設長效化

學習教育中，集團黨組強化問題意識、問題導向，將“兩學一做”、機關黨建與業務工作結合起來，針對黨員隊伍、機關日常管理等方面存在的問題，建立健全黨建精準品牌創建、事業單位工作人員績效考評、黨務工作規范、業務工作流程圖等機制，鞏固擴大學習教育成果。通過強化硬性約束、執行落實，用制度管權管人管事，黨員干部按規矩辦事、按規矩用權的意識不斷增強。

（4）加強思想建設，堅定企業發展信心。

一是強化理論學習。黨員領導干部通過認真學黨章黨規、學習近平總書記系列重要講話，結合黨的十八大以來中央的方針政策、中國特色社會主義“三個自信”，結合中央和集團黨委具體的工作部署，深刻領會內涵，把握精神實質，樹立發展信心。二是注重學習與實踐相結合。黨員領導干部通過帶頭寫心得、讀書筆記、講黨課，進行行業對標學習交流作匯報，內化于心外化于行，凝聚正能量，增強發展信心。

（5）注重能力建設，提升干部隊伍整體素質

一是加大培訓教育。通過走出去請進來、以學代培、以會代培等多種形式，加大對外技術交流，分批組織生產技術和管理干部到內地知名水務企業交流考察，學理念，學經驗，加強對行業對標、環境保護、節能降耗等相關政策法規的學習培訓，不斷提高中層干部的管理水平和能力。二是建立干部選拔任用激勵機制。注重從生產一線培養選拔優秀的年輕干部；堅持注重實績、群眾公認的用人原則，把能力強、人品好、會協作、愛學習的員工逐步提拔到管理崗位，營造風清氣正、干事創業、奮勇爭先的工作環境，確保企業發展的活力和后勁。三是堅持結合實際推動安全生產。把開展學習教育與促進履職盡責相結合，做到干事有想為之主見、有敢為之擔當、有勤為之作風、有善為之能力。

（6）強化作風建設，提高服務職工群眾效能

一是深入開展 “統一思想轉作風，凝心聚力抓落實”大學習大討論活動。分期組織大學習大討論活動，形成在降低成本、對標管理、技術創新、提高勞動生產率、思想政治建設和員工培訓的工作思路和舉措。以學促用，通過對標學習，轉作風、定措施、抓落實，促進各項工作的向好發展。二是樹立學習榜樣。通過參加集團勞模、杰出黨員以及其它評選活動，引導黨員干部牢固樹立服務意識，切實增強服務理念，提升服務水平，爭做企業降本增效的排頭兵；安全環保的踐行者；職工群眾滿意的先鋒模范。三是開展基層干部損害群眾利益問題專項治理。通過健全機構、學習培訓、自查自糾，在集團內部營造風清氣正的良好氛圍，有利地促進安全生產。

（7）加大監督管理，營造風清氣正用人環境。一是落實“兩個責任”，明確“一崗雙責”。集團內部主要領導和各單位、部門負責人簽訂責任書，進一步明確各單位、部門負責人的廉政責任，切實將“一崗雙責”落實到中層干部，形成了一級抓一級、層層抓落實的黨風廉政建設新局面。二是加強日常教育管理。通過手機短信及微信平臺，加強對黨員干部的日常警示教育和廉政提醒。三是嚴格執行黨政領導干部選拔任用相關工作條例。根據實際崗位特點，結合平時干部考察考核結果，就選拔任用職位、條件等提出初步建議，真正把“動議”環節作為干部選拔任用工作初始環節，把干部考察、任前公示、廉政談話落實到干部選拔任用工作中，使選人用人制度更加健全、合理、高效，為做好干部監督工作提供制度保障。

3. 結論

“兩學一做”，簡單四個字，卻蘊含著豐富的含義，提出了較高的要求。踐行“兩學一做”，我們一直在路上。凡是黨章規定黨員必須做到的，要首先做到；凡是黨章規定黨員不能做的，要帶頭不做。時刻做到忠誠于組織，強化組織意識，時刻想到自己是黨的人，時刻不忘自己應盡的義務和責任，相信組織、依靠組織、服從組織，自覺接受組織安排和紀律約束，養成紀律自覺。認真學習習近平總書記系列講話，學深悟透，融會貫通，用所學來武裝自己的頭腦，提升為民服務的能力。endprint