淺議鐵路運輸調度安全管理

師培植

摘 要：在信息化時代，鐵路運輸調度安全管理工作必須要充分應用各種信息化技術，實現對安全調度的有效調控，盡量避免安全隱患，同時構建完善的應急機制，提高鐵路運輸調度的安全性。基于此，本文對我國目前鐵路運輸調度安全管理過程中的不足進行簡要的分析，并提出幾點解決策略，以期提高我國鐵路運輸調度安全管理水平。

關鍵詞：鐵路運輸電視；調度；安全管理

鐵路調度是運輸中確保行車安全暢通的指揮者，他們是日常運輸組織的中樞，在面對客貨混裝運輸的復雜環境中，要確保安全效益優先并實現經濟利益最大化，就要通過有效和科學的鐵路調度掌控，提升鐵路運動中行車安全的可靠度，在保證重點運輸任務完成的情況下，以鐵路運輸調度為重點，全面推行鐵路運輸安全風險管理，強化鐵路安全基礎，保障客貨運輸的安全。

一、鐵路運輸調度存在的問題

（一）鐵路運輸安全風險管理意識低

我國的鐵路運輸行業中“重建設，輕管理”的觀念比較嚴重，管理者將大部分的精力與金錢投入到鐵路運輸的建設中去，卻忽視了鐵路運輸調度的安全管理工作，不能識別鐵路運輸調度過程中潛在的各種風險，導致我國的鐵路運輸調度安全管理薄弱，存在大量的安全隱患，影響了正常的運輸工作。目前鐵路運輸調度人員及鐵路運輸管理人員未能建立起良好的安全風險管理意識，不利于推動鐵路運輸安全風險管理工作的有效開展。

（二）鐵路運輸調度安全管理制度不健全

鐵路運輸運輸量大、運輸速度快，集各種優點于一身，也使其具有了一定的特殊性，管理部門似乎忽略了這些特殊性，導致我國鐵路運輸調度安全管理制度存在著一定的缺陷與不足，在實際的執行過程中，經常會出現兩種制度相矛盾的情況，不僅影響了火車線路的正常調度，同時也不利于構建良好的制度環境。

（三）非正常行車組織方案有缺陷

目前，高速鐵路運輸中應用的是調度集中系統，借助該系統促使列車根據計劃實現自動化運行，從而降低從業者的工作強度。但是這種運作模式也有一定的不確定性，受到設備、自然氣候以及地質災害的影響較大，一旦出現變故，高速鐵路在運行過程中也會隨之產生變動。假如出現突降暴雪或者其他突發事件，調度人員只能夠告知司機減緩運行速度，同時針對鐵路線路狀況進行仔細觀察和監測。因為未能針對突發事件制定相關規章制度，造成鐵路運輸調度工作者針對非正常行車進行處理的過程中缺乏科學的操作依據，無法按照統一化的執行標準來開展工作，影響鐵路運輸安全調度的安全性。

（四）應急處置能力弱

面對突發的緊急事件，我國的鐵路調度系統的響應問題、處理問題的能力較弱。雖然調度系統會有處理突發事件的應急預案，但是由于突發事件具有不可預測性，一旦在運輸的過程中突發緊急事件，單單依靠應急預案，很難以最快的速度將事故處理好，往往會造成較大的損失。在鐵路車組運行較密集的時候，如果出現限速命令傳遞困難等故障問題，必須要借助良好的應急處置能力才能夠降低風險，避免不良后果或者將損失降到最低。

二、鐵路運輸調度安全管理的風險管控與保障措施

（一）提高安全風險管理意識

第一，在招聘鐵路運輸調度安全員時，要提高對應聘人員的要求，從嚴審核，選拔出的工作人員必須具備超高的文化素質與專業技能，并且具有一定的工作經驗。從“車、機、供、電、輛、工”等方面進行全面的把握，還要考慮“人、車、天、地、圖”等業務，要杜絕調度過程中的蠻干、盲目指揮等不當行為，使基礎調度知識無隔閡。與此同時，在崗的調度員也要加強學習，管理人員要定時進行安全風險意識培訓，為行車安全管理提供有效的依據，員工之間經常進行工作技巧的交流與討論，多分析事故案例，從而提高自身的安全意識，實現鐵路運輸調度安全。

（二）不斷完善鐵路運輸調度安全規章制度

一方面，建立健全相關的調度管理規章制度，明確調度員的職責范圍和權限，嚴禁非調度部門人員自主下達調度命令而干擾運輸調度工作；另一方面，不斷更新和完善相關安全管理規章制度，及時廢除已經過期的或者不適用的規章制度，避免新舊規章制度存在沖突而影響到調度行為，進而確保運輸調度工作嚴格遵循相關管理制度開展，良好有序高效開展。

（三）構建鐵路運輸安全應急預案

在行車調度安全管理中，要構建和完善調度安全應急預案，在日常運輸指揮過程中，出現設備故障是不可避免的，調度人員要根據預案排除故障，遵循規范的救援流程，避免設備故障的事故升級。在行車調度緊急處置過程中，調度人員要具有靈活、鎮靜的應變能力，要及時、準確地傳達攔停列車、封鎖區間、限速行車的調度相關命令，要果斷地下達事故救援方案，盡量在最佳的救援時間進行處置。

（四）注重班組自控措施，進行實時的安全風險管控

班組在鐵路運輸調度過程中是重要的核心，它在調度安全管理體系中具有全程和實時的監控效用，因而要完善班組自控安全建設體系架構，實現循環安全管理模式，健全班組內黨支部和黨小組的基本制度，營造開放、暢所欲言的民主氛圍，使班組人員在調度安全管理工作中能夠積極參與到自控建設中來，養成作業標準化的自控、互控習慣，在日常的調度安全管理工作中，實現實時全程的安全風險監控。

三、結語

目前，鐵路運輸調度過程中，仍存在風險管理意識弱、制度不完善、應急能力弱等問題，影響鐵路運輸調度安全，不利于促進鐵路運輸調度安全管理工作的高效開展。在今后的鐵路運輸調度安全管理工作中，我們必須要不斷強化運輸調度安全風險意識，建立健全相關管理規則制度，促進調度人員應急處理能力的提升，確保鐵路運輸調度安全。

參考文獻：

[1]高政.鐵路運輸調度安全管理探討[J].中小企業管理與科技（上旬刊），2016，01：39.endprint