民辦高校內部審計監督存在的問題及對策

劉甲洋

摘 要：現階段來看，我國民辦高校的發展速度逐漸加快且發展前景良好，但是其內部審計監督體系卻沒有完善好，與此同時也沒有得到民辦高校領導的高度重視。民辦高校內部審計監督無法跟上民辦高校的發展步伐，因此在很大程度上影響到了民辦高校內部管理制度的科學性。筆者將根據相關工作經驗，分析我國民辦高校在內部審計監督過程中存在的主要問題，再提出針對性的解決措施，以期能夠幫助民辦高校更好地完成內部審計監督工作。

關鍵詞：民辦高校；內部審計監督

民辦高校是公辦高校之外的學校，其主要經營模式是：其一，自主辦學；其二，自籌經費。民辦高校對我國的教育做出了極大的貢獻，與此同時也促進了我國國民經濟的健康可持續發展[1]。民辦高校相比起公辦高效而言，更為注重學生的個人特色和興趣愛好等。在高校改革的歷史大背景下，民辦高校所面臨的內部審計監督工作更具有挑戰性。但是，現階段民辦高校的內部審計監督隊伍力量不夠強大，因此內部審計無法起到該有的作用，無法為內部控制起到相應的保障。

一、民辦高校內部審計的基本概念

民辦高校內部審計主要指的是在民辦高校內部設置獨立的機構，再配備專門的審計工作人員，在民辦高校領導的指示下，根據相應的法律法規制度等通過專門的審計方法來控制好民辦高校內部的管理秩序。也就是說，民辦高校內部審計的最終目的是實現民辦高校的良性發展。民辦高校不同于公辦高校的校長責任制，民辦高校設置學校董事會，董事會和校長均是管理民辦高校的主體。董事會負責學校的財務狀況，行政管理則是由董事會選出來的校長負全責，董事會沒有權利來管理民辦高校的內部事務。民辦高校的內部審計監督是幫助各級管理人員能夠恪盡職守，對經營管理過程中出現的缺陷提出建議，從而實現民辦高校的正規化發展。

二、民辦高校內部設計監督存在的基本問題

（一）獨立性不強。由于民辦高校的內部審計人員在開展工作過程中受到領導的轄制以及其工資都在學校的管理之內，所以很難在經濟方面做到獨立。

（二）內部審計人員的整體素質不夠高。由于民營企業在選拔人才的過程中均選擇的是親戚朋友等，所以導致內部審計人員均為家族成員，對素質要求不夠高。

（三）內部審計制度不夠完善。根據相關研究資料結果顯示，我國民辦高校更為注重經濟利益，沒有重視到內部審計的重要性。

三、民辦高校內部審計的基本作用

（一）提高民辦高校內部管理水平，不斷完善內部控制體系。民辦高校的經濟活動日益突出，與此同時承擔的壓力和挑戰也比較重大。基于此，建立完善的內部控制體系非常重要。內部審計作為一種監督管理體制在民辦高校的經營管理中有著不可或缺的作用，內部審計積極參與到民辦高校內部的控制制度中，有利于開展好內部審計工作，不斷推動財務制度的完善和發展[2]。另外，民辦高校內部審計能夠在每一個重要環節中預防不良現象，提高資源的整體利用效率。

（二）提高監管內部資金的使用率，發揮出內部審計的監督作用。內部審計的基本職能之一就是：監督。在監督的過程中，最終目標是保證民辦高校的辦學經費能夠被合理利用，從而促進民辦高校的可持續發展。民辦高校的內部審計工作能夠用于以下幾個方面：其一，查錯；其二，評價；其三，內部管理；其四，資金利用。實踐證明，民辦高校的內部審計質量越高越能夠促進辦學經費的高效使用。

（三）有利于防范民辦高校領導的經濟責任風險。隨著我國民辦高校的逐漸壯大，其財務管理也日趨復雜，各個部門所涉及到的經濟事務越來越多。由于民辦高校的經費是自籌的，所以需要各級領導來合理的使用資金，切勿出現貪污腐敗情況，將有效的經費合理的利用到民辦高校的管理過程中。因此，需要使用好內部審計手段，對民辦高校領導加強監督和管理，促使民辦高校領導能夠保持兩袖清風的崇高品德。總而言之，對民辦高校進行內部審計能夠加強對領導的監督，及時發現其中存在的問題，預防領導出現經濟方面的風險。

四、解決對策

（一）提高民辦高校領導對于內部審計工作的重視程度。民辦高校的領導應該對內部審計提供一個比較大范圍的獨立性，使得內部審計機構能夠在維護高校基本利益之上對經濟管理進行監督。也就是說，不斷完善內部控制制度，高校內部審計工作人員要經常和領導匯報相關工作，給領導提供積極有用的信息，在決策上為了獲取領導的支持，而做好分內之事，加強民辦高校領導的重視程度。

（二）提高內部審計工作人員的整體素質。對內部審計工作人員應該具備的思想道德品質和職業道德品質等提出相應要求，在上崗之前，對其進行嚴格選撥。審計工作人員在平時工作中要謹小慎微，依靠群眾來深入調查研究，不斷的貢獻出自我的價值。與此同時，積極學習審計知識，學會經濟和法律方面的知識。

（三）合理利用好審計技術。民辦高校要積極轉變傳統的審計手段和審計方法，積極引入風險審計技術。讓多個部門來配合審計工作，積極整合校內的相關資源，不斷提高工作效率，將內部審計擴展到各個領域和角度之中。另外，積極利用好信息電子技術，建立良好的信息化平臺，再提高整體工作效率。

民辦高校內部審計監督無法跟上民辦高校的發展步伐，因此在很大程度上影響到了民辦高校內部管理制度的科學性。本文根據相關工作經驗，分析我國民辦高校在內部審計監督過程中存在的主要問題，再提出針對性的解決措施，以期能夠幫助民辦高校更好地完成內部審計監督工作。

參考文獻：

[1]王瑋.民辦高校內部審計監督存在的問題及對策[J].西南農業大學學報：社會科學版，2012，10（9）：225-227.

[2]王瑋.關于民辦高校內部審計監督的原則及工作重點的研究[J].西南農業大學學報（社會科學版），2013，11（10）：130-133.endprint